Sin t

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MUNICIPIO DE BELALCÁZAR
PROPUESTA DE AJUSTE INSTITUCIONAL FACILITADOR
LUIS RODRIGO TABARES PEREZ - 2000
Metodología DAF
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Base conceptual Expresión de la voluntad de
mejorar los servicios que se prestan al ciudadano
y de incrementar los recursos que se destinan a
la inversión, a partir del reconocimiento de que
el sistema actual de gestión ya no es capaz de
atender el servicio de la deuda, o de cumplir
con los limites legales de gastos de
funcionamiento.
PUNTO DE PARTIDA DIAGNÓSTICO FINANCIERO,
INSTITUCIONAL Y DEL ENTORNO MUNICIPAL
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CONCEPTOS Y PRINCIPIOS
CADENA NO LINEAL
EFICACIA La Entidad hace lo que le corresponde.
Proyectos y programas jerarquizados en función de
impacto sobre la comunidad y de la realidad de
los recursos
CONCENTRACIÓN Abandono de esfuerzos dispersos
EFICIENCIA Convertir realmente los recursos en
productos
EFECTIVIDAD Si se conoce lo que se debe hacer,
hay que hacerlo mejor
EXCELENCIA EN EL SERVICIO El ciudadano como
centro
INTERSECTORIALIDAD Los problemas comunitarios
enfrentados integralmente y no sectorialmente
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PILARES FUNDAMENTALES DEL MODELO
INVERSIÓN PRODUCTIVA Social y Económica
Modernización Institucional
Aumento de ingresos
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DIAGNÓSTICO FINANCIERO
INDICADORES
I1 124 Gastos de funcionamiento Ingresos
corrientes libre destinación

• Aumentar los ingresos de libre destinación

I2 (ahorro operacional -161.8 Mill) Intereses
por deuda financiera Ahorro operacional

• Disminuir gastos de funcionamiento

I3 30 Saldo de la deuda financiera Ingresos
corrientes

• Combinar las dos opciones anteriores

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COMPONENTES DE LOS INGRESOS CORRIENTES DE LIBRE
DESTINACIÓN
Concepto
Valor
Porcentaje
344.6
Ingresos tributarios
51
Ingresos no tributarios
38.9
6
292.0
43
Libre destinación (SGP 28)
TOTALES
675.5
100
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LA MODERNIZACIÓN Y EL PAPEL MUNICIPAL
Deberá contemplar los siguientes aspectos
Características de liderazgo político
Pago de pensionados y provisión del pasivo
contingente como prioridad
Planta de personal de tamaño adecuado a la misión
municipal
Redefinición de procesos globales.
(Procedimientos y sistemas de información)
Fortalecimiento en el recaudo y en aspectos
jurídicos y legales
Procesos eficientes y herramientas tecnológicas
Participación ciudadana
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LA ORGANIZACIÓN PROPUESTA
Despacho del Alcalde
Consejo de Gobierno

• DIRECCIÓN Y GESTION

Consejo Territorial de Planeación
Asesoría Jurídica

• APOYO Y SOPORTE DE LA GESTIÓN

Recursos Financieros, humanos, Físicos.
Sistemas - Información
Planeación Infraestructura Salud, Educación,
Cultura, Deporte Seguridad, Orden público

• EJECUCIÓN PLAN DE DESARROLLO

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PROCESOS GLOBALES PARA CADA ÁREA
Procesos
Responsabilidades
Dirección del municipio Coordinación Gestión Lider
azgo social y político Programación de acciones
de corto plazo Evaluación de gestión Decisiones
en consenso
Dirección y gestión Consejo de Gobierno Asesoría
Jurídica Consejo Territorial de Planeación
Administración recursos humanos activos y
pensionados Administración recursos
físicos Compras de insumos Inventario mueble e
inmuebles Archivo y correspondencia Coordinación
de acciones Apoyo logístico Soporte
financiero Administración recursos
financieros Fiscalidad, cobro, recaudo Presupuesto
, contabilidad, tesorería
APOYO Y SOPORTE DE LA GESTIÓN. HACIENDA. INFORMACI
ÓN Y SISTEMAS
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PROCESOS GLOBALES PARA CADA ÁREA
Procesos
Responsabilidad
Procesos legales Seguridad Promoción
participación comunitaria Coordinación integral
para la Planificación. Asistencia técnica a
pequeños productores Control y evaluación de
inversiones Construcción y mantenimiento
infraestructura básica Vigilancia sobre calidad
de servicios públicos Aplicación planes
pedagógicos Análisis, evaluación gestión
educativa. Ejecución y control Plan de
racionalización educativa. Fomento políticas de
recreación y deporte. Programas culturales
definidos en el Plan de Desarrollo Prevención y
atención de salud Control de recursos asignados
a todos los sectores
PLANEACIÓN ORDEN PÚBLICO INFRAESTRUCTURA EDUCACIÓN
, CULTURA Y DEPORTES
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RESUMEN DE EMPLEOS PROPUESTOS
1. DESPACHO DEL ALCALDE Alcalde Coordinador
general
2. AREA DE APOYO Y SOPORTE DE LA
GESTIÓN Director de área Asistente relaciones
con la comunidad Asistente registros y
seguimiento de procesos Asistente de Sistemas
3 ÁREA EJECUCIÓN PLAN DE DESARROLLO Director de
área Asistente coordinador Control
urbano Asistente control inversiones sociales
Asistente promoción participación de la
comunidad