ESTADOS UNIDOS Y COLOMBIA

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ESTADOS UNIDOS Y COLOMBIA

• Primera etapa De objetivos comunes a la pérdida
  de Panamá. 1819-1903.
• Segunda etapa La formación del patio trasero.
  1903-1945
• Tercera etapa Consolidación de la dominación
  estadounidense. 1945-1982.
• Cuarta etapa El embate del socialimperialismo
  soviético. 1982-1989
• Quinta etapa la recolonización estadounidense.
  1989-

2
INTRODUCCIÓN

• Aparición del imperialismo la literatura de
  finales del siglo XIX y Lenin
• El cambio del colonialismo al imperialismo
  características de cada uno.
• Significado de las cuatro guerras mundiales
• Primera guerra mundial 1914-1919
• Segunda guerra mundial 1939-1945
• Tercera guerra mundial la guerra fría, 1960-1989
• Cuarta guerra contra el terrorismo, 2001-
• Colombia en la perspectiva mundial del
  imperialismo.

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PRIMERA ETAPA, 1819-1903 metas comunes

• Principios fundamentales
• Defensa de la independencia contra el
  colonialismo europeo.
• Defensa y consolidación de los estados-nación.
• Incorporación de las economías al mercado
  mundial.
• Desarrollo del mercado interno y del capitalismo
  nacional.
• La democracia liberal como objetivo de sistema
  político.

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PRIMERA ETAPA, 1819-1903 metas comunes

• Instrumentos definitorios de Estados Unidos
• La doctrina Monroe América para los
  americanos.
• La bandera del Finis Hispaniae el fin de España.
• El Destino Manifiesto democracia y libre mercado
  para toda América.
• La búsqueda de tratados comerciales con todos los
  países americanos.
• El propósito de conectar el Atlántico y el
  Pacífico por Nicaragua o Panamá.

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PRIMERA ETAPA, 1819-1903 metas comunes

• Estados Unidos no fue imperialista en el siglo
  XIX.
• Congreso de Panamá de 1825 Bolívar se pone con
  el colonialismo inglés.
• El expansionismo estadounidense 1783 (13
  estados) 1803 (17 estados) 1861 (35 estados)
  1900 (47 estados).
• Desarrollo capitalista la Guerra de Secesión
  (1861-1865) derrotó el esclavismo feudal del sur.
  
• Estados Unidos, vanguardia de la revolución
  mundial burguesa.

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PRIMERA ETAPA, 1819-1903 metas comunes

• Signficado de la doctrina Monroe dos etapas
• Primera etapa
• Contra la Santa Alianza y la Doctrina Metternich
  de la defensa de las monarquías feudales.
• La defensa de los principios de la revolución
  mundial burguesa independencia nacional y
  democracia burguesa.
• Segunda etapa
• Desarrollo económico aparición de los monopolios
  y del capital financiero hacia finales del siglo
  XIX.
• El Corolario Roosevelt Utilización de la
  doctrina Monroe como justificación de la
  aplicación del Destino Manifiesto.

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SEGUNDA ETAPA, 1903-1945 formación del patio
trasero

• La modernización por endeudamiento externo, siglo
  XX
• La infraestructura en la década del veinte
  ferrocarriles, carreteras, servicios públicos
  Abadía y Olaya.
• El sector financiero y de administración pública
  misión Kemmerer Pedro Nel Ospina.
• Capitalismo de Estado la revolución en marcha de
  López Pumarejo.
• Los planes de desarrollo de las décadas del
  cincuenta y el sesenta Rojas y el Frente
  Nacional.
• La Alianza para el Progreso de la década del
  sesenta Lleras Camargo y Valencia
• La apertura económica y la constitución de 1991
  Barco y Gaviria, Samper, Pastrana y Uribe.

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SEGUNDA ETAPA, 1903-1945 formación del patio
trasero

• Antecedentes de la pérdida de Panamá
• Tratado de comercio Mallarino-Bidlack (1946)
  libre tránsito para los norteamericanos.
• Construcción del ferrocarril de Panamá (1855)
  concesión estadounidense.
• Primer desembarco de marines (1856) el incidente
  del melón murieron 18 gringos.
• La ayuda norteamericana Colombia la utilizó para
  guardar el orden en varias ocasiones.
• Guerra de los Mil Días la conducta de Benjamín
  Herrera y el tratado del buque Wisconsin.

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SEGUNDA ETAPA, 1903-1945 formación del patio
trasero

• Antecedentes de la pérdida de Panamá
• La Enmienda Platt la protección de los
  ciudadanos norteamericanos.
• El fracaso francés en la construcción del canal y
  el negociador Buneau-Varilla.
• El agente norteamericano William Cronwell con el
  presidente Teodoro Roosevelt.
• Rafael Reyes y los acuerdos secretos con Cronwell
  para entregarle el canal.
• Carlos Martínez, embajador en EE.UU., arrodillado
  ante el gobierno gringo.

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SEGUNDA ETAPA, 1903-1945 formación del patio
trasero

• La pérdida de Panamá 1903
• En Colombia nadie entendió el momento histórico
  de Estados Unidos, del mundo y del país.
• La oligarquía colombiana (Reyes, Martínez Silva,
  Concha, Marroquín, Herrán, Herrera, Uribe Uribe)
  no disparó un tiro para defender a Panamá.
• La oligarquía panameña estaba entregada a EE.UU.
• El 13 de noviembre declaró la independencia de
  Colombia.
• Una semana después firmó el tratado
  Hay-Buneau-Varilla y entregó el canal y aceptó la
  intervención.

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SEGUNDA ETAPA, 1903-1945 formación del patio
trasero

• Colombia al final de la Guerra de los Mil Días
• Economía feudal el libre cambio había sido
  derrotado y los terratenientes y artesanos habían
  ganado la pelea.
• Capitalismo naciente la producción cafetera
  impulsaba una primera acumulación de capital.
• La inversión norteamericana no era significativa
  (unos ferrocarriles, tranvía de Bogotá, unas
  minas de carbón)
• Y la deuda externa con EE.UU. era insignificante
  (4 millones de dólares entre 1900 y 1922).

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SEGUNDA ETAPA, 1903-1945 formación del patio
trasero

• Colombia hacia 1930
• 8 millones de habitantes (5 mill.en 1913).
• 15.350 automóviles (600 en 1913).
• 430.000 matrículas en primaria (342.000 en 1913).
  
• 21.110 teléfonos (3.700 en 1913).
• 193 millones de dólares de deuda externa (24
  dólares por habitante).

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SEGUNDA ETAPA, 1903-1945 formación del patio
trasero

• La estrategia de Estados Unidos en América Latina
• El big stick o gran garrote de Roosevelt más de
  20 intervenciones militares antes de la Primera
  Guerra Mundial.
• La diplomacia del dólar de Taft ofrecimiento de
  crédito por toda la región.
• El New Deal o nuevo trato de Wilson la imagen
  del norteamericano bueno.
• El buen vecino de Franklin D. Roosevelt una
  nueva política para la región dominación
  indirecta.

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SEGUNDA ETAPA, 1903-1945 formación del patio
trasero

• La estrategia económica de Estados Unidos en
  América Latina
• La modernización de la infraestructura, del
  Estado y del sector financiero.
• La conquista de las materias primas
  latino-americanas, especialmente, petróleo,
  cobre, estaño y zinc.
• La libertad de comercio mediante los tratados
  recíprocos de comercio para abrir el mercado a
  sus productos
• La exportación de capital por inversión directa y
  endeudamiento externo.

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SEGUNDA ETAPA, 1903-1945 formación del patio
trasero

• La táctica de Estados Unidos en Colombia
• La danza de los millones endeudamiento por 215
  millones de dólares para la infraestructura más
  la indemnización de Panamá.
• La misión Kemmerer el Banco de la República, la
  Contraloría, el sistema presupuetal y de
  impuestos.
• El Tratado Recíproco de Comercio de 1935
  libertad arancelaria para el café a cambio de
  todos los productos norteamericanos.
• La toma del petróleo Reyes, Suárez, Olaya,
  López.

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SEGUNDA ETAPA, 1903-1945 formación del patio
trasero

• La toma del petróleo
• Reyes concedió a De Mares en 1905 un inmenso
  territorio para explorar petróleo.
• El contrato Pearson de 1913 sobre exploración de
  petróleo vetado por EE.UU.(Crlos E. Restrepo)
• Concesiones a la Standard Oil Company en la Costa
  Atlántica, 1914.
• Marco Fidel Suárez (respice Polum) busca
  negociaciones con la Texas.
• Olaya, agente de los petroleros norteamercianos,
  entrga el petróleo.
• López Pumarejo termina la entrega.

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SEGUNDA ETAPA, 1903-1945 formación del patio
trasero

• Las traiciones políticas
• Marroquín entrega el Canal en el tratado
  Herrán-Hay, enero de 1903.
• Las negociaciones de Reyes para aceptar el robo
  Panamá, 1904-1910.
• La firma del tratado Urrutia-Thompson por Uribe
  Uribe, Suárez y Vásquez Cobo, 1914.
• La masacre de las bananeras por Abadía Méndez,
  1928.
• La venta del petróleo por Olaya Herrera como
  consecuencia de la Circular Especial, 1930-1934.
• El tratado de comercio de López Pumarejo, 1935.

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SEGUNDA ETAPA, 1903-1945 formación del patio
trasero

• Testimonios de las traiciones
• Los norteamericanos han contribuido a disipar,
  no sólo en nuestro continente, las tinieblas,
  sino en el mundo entero ellos son un poder
  civilizador, y no hay por lo mismo qué temerles
  como conquistadores ni como expoliadores. Ellos
  han plantado el estandarte de la libertad en
  Cuba, Puerto Rico y las Filipinas ellos son la
  humanidad seleccionada.
• Rafael Reyes, 1901

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SEGUNDA ETAPA, 1903-1945 formación del patio
trasero

• Testimonios de las traiciones
• En cuanto a la cuestión del canal, me encuentro
  en horrible perplejidad para que los
  norteamericanos hagan la obra se necesita
  hacerles concesiones de territorio, de soberanía
  y de jurisdicción que el poder ejecutivo no tiene
  facultad de otorgar, y si no las otorga y los
  norteamericanos determinan abrir el canal, lo
  abrirán sin pararse en pelillos, y entonces
  perderemos más soberanía de la que perderíamos si
  hacemos las concesiones que exigen.
• José Manuel Marroquín, 1903

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SEGUNDA ETAPA, 1903-1945 formación del patio
trasero

• Testimonios de las traiciones
• contra los pronósticos pesimistas de muchos que
  auguraban una política egoísta, absorbente e
  imperiosa de los Estados Unidos de América en el
  seno de la Conferencia, ... la conducta de los
  representantes de la república del Norte ha sido
  inspirada en su conjunto, como en el más
  insignificante de sus detalles, por el más
  elevado, noble y desinteresado amor al bienestar
  común. ... El gran trust panamericano, predicho
  por algunos, bajo la dirección de Estados Unidos,
  no ha parecido por ninguna parte. La delegación
  norte-americana ha dado esta vez el inesperado
  espectáculo de hacerse amar irresistiblemente,
  aun de sus adversarios naturales.
• Rafael Uribe Uribe, 1906

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SEGUNDA ETAPA, 1903-1945 formación del patio
trasero

• Testimonios de las traiciones
• El norte de nuestra política exterior debe estar
  allá,, en esa poderosa nación, que más que
  ninguna otra ejerce decisiva atracción respecto
  de los pueblos de América. Si nuestra conducta
  hubiera de tener un lema que condensase esa
  aspiración y esa vigilancia, él podría ser
  Respice Polum, es decir, no perdamos de vista
  nuestras relaciones con la gran confederación
  del norte
• Marco Fidel Suárez

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SEGUNDA ETAPA, 1903-1945 formación del patio
trasero

• Hechos históricos mundiales del período
• La Primera Guerra Mundial desaparecieron tres
  imperios, el Otomano, el Ruso y el
  Austro-Húngaro Colombia es neutral.
• La revolución de octubre en Rusia.
• La crisis económica del 30 primer desarrollo
  industrial colombiano.
• La Segunda Guerra Mundial desaparecieron tres
  imperios el alemán, el japonés y el inglés
  Colombia se alía con EE.UU. segundo desarrollo
  industrial colombiano.

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SEGUNDA ETAPA, 1903-1945 formación del patio
trasero

• La alianza con Estados Unidos
• Santos se alínea con Estados Unidos en la guerra
  mundial contra el Eje de Alemania, Italia y
  Japón.
• El Partido Conservador de Laureano Gómez defiende
  la neutralidad.
• El movimiento fascista pro Hitler y pro Franco lo
  representaba el Partido Conservador.
• La tradicíón fascista en América Latina
  Argentina, Brasil, Paraguay.
• El Partido Conservador contra López en su segundo
  período hasta obligarlo a renunciar.

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SEGUNDA ETAPA, 1903-1945 formación del patio
trasero

• Los presidentes frente al imperialismo
  norteamericano
• REYES (1903-1910) llamado el yanqui criollo.
• CARLOS E. RESTREPO (1910-1914) concilió con
  Wilson sobre Panamá y aceptó las presiones contra
  Pearson.
• SUÁREZ (1918-1921) el respice Polumfirmó el
  tratado de Panamá.
• PEDRO NEL OSPINA (1922.1926) inició la
  modernización por endeudamiento externo.
• ABADÍA MÉNDEZ (1926-1930) se entregó a la United
  Fruit Company.

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SEGUNDA ETAPA, 1903-1945 formación del patio
trasero

• Los presidentes frente al imperialismo
  norteamericano
• OLAYA (1930-1934) agente de las compañías
  petroleras norteamericanas.
• LÓPEZ (1934-1938) entregó el comercio y el
  petróleo modernizó para el imperialismo.
• SANTOS (1938-1942) de su alianza correcta con el
  imperialismo norteamericano, siguió la entrega
  del petróleo.

26
TERCERA ETAPA 1945-1982 se consolida la
dominación norteamericana

• La situación mundial (I)
• Con la Segunda Guerra Mundial caen dos imperios
  el Británico y el Alemán.
• Estados Unidos inicia la posguerra como potencia
  hegemónica.
• Estados Unidos reconstruye a Europa con al Plan
  Marshal.
• Organizaciones internacionales y regionales
  controladas por Estados Unidos ONU, OEA.
• Ninguna potencia europea o asiática disputa el
  control de su patio trasero.

27
TERCERA ETAPA 1945-1982 se consolida la
dominación norteamericana

• La situación mundial (II)
• La muerte de Stalin en 1953.
• La Unión Soviética renuncia al socialismo y
  desafía la hegemonía estadounidense.
• Surge el movimiento de lo No Alineados dirigidos
  por China e India.
• Con la entrega de Cuba, la Unión Soviética se
  abre campo en América Latina.
• Los Tres Mundos (aplicación de la teoría de Mao)
• Las dos superpotencias
• Los países imperialistas no hegemónicos
• Los países dominados por los imperialismos

28
TERCERA ETAPA 1945-1982 se consolida la
dominación norteamericana

• La situación mundial (III)
• La Unión Soviética se convierte en un país
  socialimperialista invasión a Checoeslovaquia,
  1968.
• Lucha por la hegemonía mundial entre Estados
  Unidos y la Unión Soviética llamada guerra
  fría, 1968-1982.
• Enfrentamiento entre las superpotencias Vietnam,
  Angola, Eritrea, Etiopía, Sudán, Afganistán,
  1975-1982.

29
TERCERA ETAPA 1945-1982 se consolida la
dominación norteamericana

• En América Latina antecedentes
• Tratado de Chapultepec en 1945 y creación de la
  OEA.
• La utilización de los recursos naturales
  estratégicos durante la guerra zinc, cobre,
  petróleo.
• Las bases militares utilizadas por Estados Unidos
  durante la guerra mundial.
• Se estrecharon relaciones con los ejércitos
  latinoamericanos durante la guerra.

30
TERCERA ETAPA 1945-1982 se consolida la
dominación norteamericana

• En América Latina acciones
• La estrategia de seguridad continental contra el
  comunismo.
• Cuba como un peligro continental de expansión del
  comunismo.
• Control de la OEA.
• Dictaduras militares Argentina, Brasil,
  Paraguay, Venezuela, Perú, Centroamérica.
• La lucha contra el narcotráfico en Bolivia, Perú
  y Colombia.

31
TERCERA ETAPA 1945-1982 se consolida la
dominación norteamericana

• En América Latina intervenciones directas USA
• En Guatemala para derrocar a Jacobo Arbenz, 1954.
  
• En Cuba para derrocar a Castro y sacar a los
  soviéticos, 1961.
• En República Dominicana para reemplazar a Juan
  Bosch, 1965.
• En Chile para derrocar a Allende, 1973
• En Granada para expulsar a los cubanos, 1983.
• En Panamá para apresar a Noriega, 1989.

32
TERCERA ETAPA 1945-1982 se consolida la
dominación norteamericana

• Cuatro estrategias imperialistas
• Un sistema de banca multinacional para asegurar
  la exportación de capital.
• Planes de desarrollo con miras a promover el
  endeudamiento externo de los países
  latinoamericanos.
• La Alianza para el Progreso dirigida a
  resolver la amenaza de la revolución cubana en el
  continente.
• La integración latinoamericana en conjunto o en
  bloques subregionales para asegurar la inversión
  directa y ampliar el comercio.

33
COLOMBIA NEOCOLONIAL DOMINIO IMPERIALISTA

• Planes de desarrollo 1950-1980
• Misión Currie, 1950.
• Plan de Carlos Lleras Restrepo, 1966-1970 (1969).
  
• Las Cuatro Estrategias, Misael Pastrana Borrero,
  1970-1974.
• Para Cerrar la Brecha, Alfonso López Michelsen,
  1974-1978.
• Plan de Integración Nacional, Julio César Turbay,
  1978-1982.

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COLOMBIA NEOCOLONIAL DOMINIO IMPERIALISTA

• Planes de desarrollo 1982-2006
• Cambio con Equidad, Belisario Betancur,
  1982-1986.
• Plan de Economía Social, Virgilio Barco,
  1986-1990.
• La Revolución Pacífica, César Gaviria, 1990-1994.
  
• El Salto Social, Ernesto Samper, 1994-1998.
• Cambio para construir la paz, Andrés Pastrana,
  1998-2002.
• Hacia un Estado Comunitario, Álvaro Uribe Vélez,
  2002-2006.

35
TERCERA ETAPA 1945-1982 se consolida la
dominación norteamericana

• Modernización imperialista los planes de
  desarrollo
• Colombia, país piloto del Banco Mundial Currie
  en 1950 y su Plan Colombia.
• Promoción del sector financiero y de servicios en
  contra del agrícola e industrial.
• Canales del endeudamiento externo y de
  fortalecimiento del sector financiero.
• Comercio, sector financiero y deuda externa,
  claves de la dominación estadounidense.
• Impuso una política económica y fue determinando
  el proceso político.

36
INGRESO/HABITANTECOMPARATIVO 1960-2000
37
INGRESO/HABITANTE COMPARATIVO 1960-2005 (World
Development Indicators database, Banco Mundial.
Julio 1 de 2006.)
País 1960 US Diferencia Colombia 2005 US Diferencia Colombia
EE.UU. 10.100 9.950 43.740 41.450
Alemania 800 650 34.580 32.290
Japón 300 150 38.980 36.690
Colombia 150 2.290
38
TERCERA ETAPA 1945-1982 se consolida la
dominación norteamericana

• La Alianza para el Progreso, 1960
• La política de Kennedy para contrarrestar la
  influencia de la revolución cubana.
• Colombia fue el modelo de la Alianza en América
  Latina.
• Política estadounidense trazada en Punta del Este
  en 1962.
• La reforma agraria de empresas comunitarias (toda
  la izquierda la apoyó)
• La estrategia endeudamiento externo, medidas
  sociales, reformas económicas y cambios políticos.

39
TERCERA ETAPA 1945-1982 se consolida la
dominación norteamericana

• La industrialización colombiana
• La política de sustitución de importaciones de
  Sunkel y Prebish.
• Injerencia de la CEPAL en la industrialización
  dependencia y términos de intercambio.
• Los monopolios norteamericanos se fueron tomando
  las empresas nacionales florecidas durante la
  Segunda Guerra Mundial.
• El FMI, el Banco Mundial, el BID, la AID hicieron
  exigencias en la educación, en la política
  laboral, en la política fiscal, en la política
  tributaria, en la política social, en todos los
  terrenos de la vida nacional.

40
TERCERA ETAPA 1945-1982 se consolida la
dominación norteamericana

• La inversión norteamericana en Colombia
• En toda la economía
• 1950 193 millones de dólares.
• 1960 425 millones de dólares, 220 más.
• 1970 745 millones de dólares, 175 más.
• (aumento del 537 en veinte años)
• En la industria manufacturera
• 1945 4 millones de dólares, en industria.
• 1975 en industria, 256 millones de dólares.
• (aumento de 6.400 en treinta años)

41
TERCERA ETAPA 1945-1982 se consolida la
dominación norteamericana

• La inversión norteamericana en Colombia
• 1940 10 multinacionales
• 1970 72 multinacionales
• 152 subsididarias
• 91 en manufacturas
• 14 en comercio
• Resto en otras actividades, especialamente,
  financieras.

42
TERCERA ETAPA 1945-1982 se consolida la
dominación norteamericana

• El embate sobre el sindicalismo
• 1950 Lleras pide intervención de EE.UU. para
  derrotar la CTC.
• 1953 Mr. Shwarz asesora los líderes liberales de
  la CTC.
• 1957, 1959 y 1960 la Embajada de EE.UU.
  interviene en la huelgas de Sears, Frontino y
  Tropical.
• El Instituto Americano para el Sindicalismo Libre
  financia la UTC y la CTC en todo el período.
• UTC y CTC lazos estrechos con la CIOSL y AFL-CIO.

43
EL AUGE DE LOS PACTOS SUBREGIONALES LEJANOS
ANTECEDENTES DEL ALCA

• Los planes de integración latinoamericana,
  llámense ALALC, Pacto Andino, Mercosur o
  cualquier otro, fueron inspirados, impulsados y
  patrocinados por Estados Unidos con un interés
  específico de largo alcance.
• Así fue en Punta del Este, en Cartagena, en
  Centroamérica, en México, cuya propuesta inicial
  provino del embajador plenipotenciario de Nixon,
  Nelson Rockefeller con su informe sobre América
  Latina intitulado Calidad de vida en las
  Américas.

44

• Había pasado casi medio siglo.
• La danza de los millones y la prosperidad a
  debe
• La misión Kemmerer para la adecuación del sector
  financiero
• Las reformas políticas del 36, del 45 y del 68
• La sustitución de importaciones de la CEPAL
• La masiva inversión directa
• El desarrollo por endeudamiento externo
• Las reformas educativas
• Las reformas laborales y de empleo.
• En esta forma, Estados Unidos logró un control
  hegemónico sobre la economía colombiana.

45
TERCERA ETAPA 1945-1982 se consolida la
dominación norteamericana

• ROJAS PINILLA (1953-1957), se comprometió con la
  estrategia militar de Estados Unidos para la
  contención del comunismo.
• LLERAS CAMARAGO (1958-1962), se convirtió en
  prohombre de los gringos , alabado, protegido,
  condecorado y exaltado por ellos.
• VALENCIA (1962-1966), siguió al pie de la letra
  los dictámenes de la Alianza para el Progreso de
  Estados Unidos.
• LLERAS RESTREPO (1966-1970), la reforma
  constitucional de capitalismo de Estado y reforma
  laboral adecuada a los intereses del capital
  estadounidenses.
• PASTRANA BORRERO (1970-1974), adecuación
  definitiva del sistema financiero a los intereses
  imperialistas, así como la reforma educativa de
  educación superior.

46
LA GUERRA FRÍA Y EL SOCIALIMPERIALISMO

• Pero el agudizamiento de la guerra fría trajo
  consigo el desafío soviético en el patio trasero
  de los Estados Unidos y le permitió a la nueva
  potencia imperialista colocar a Colombia en su
  mira.
• No obstante una serie de escaramuzas de
  confrontación entre las dos superpotencias
  después de 1956, la situación mundial no se
  colocó a favor de la Unión Soviética hasta 1975.
• El triunfo de Vietnam sobre Estados Unidos,
• El control soviético en Angola con tropas cubanas
  mercenarias,
• La victoria sandinista en Nicaragua,
• El poderío militar de la potencia del Este,
• Todos estos factores le dieron ventaja política a
  la Unión Soviética y amenazaron la
  preponderancia norteamericana.

47

• Por primera vez se operó una coincidencia entre
  los soviéticos y los cubanos en una táctica
  expansionista sobre América Latina, reafirmada
  por el fracaso de Allende en Chile,
• La de la utilización del guerrillerismo foquista
  que había popularizado el intelectual francés
  Regis Debray en su libro Revolución en la
  revolución.
• Todos los movimientos guerrilleros colombianos
  adoptaron la táctica guevarista y absolvieron a
  los soviéticos de todas sus fechorías
  expansionistas.
• Sin distingos, apoyaron la invasión de los nuevos
  zares a Afganistán, en igual forma como habían
  transigido con el intervencionismo soviético en
  Cuba, Libia, Egipto, Siria, Vietnam, Laos,
  Angola, Yemen del Sur, Nicaragua y tantos otros
  más.

48

• El hecho de que se hubiera desmoronado la Unión
  Soviética unos años después, no es razón para
  negar el cambio radical de la situación histórica
  en América Latina y en Colombia, en la que
  Estados Unidos perdió momentáneamente la
  iniciativa política, aunque mantuvo y afianzó su
  dominio económico.
• Mientras más en peligro estuvo su predominio
  político más trató de apretar su control
  económico.
• Ningún otro gobierno expresó esta contradicción
  tan perfectamente como el de Belisario Betancur
  con sus propuestas de paz, con su política
  internacional, especialmente en Centroamérica, y
  con una especie de jerga socialistoide con la
  que logró embaucar a toda la izquierda
  prosoviética colombiana, a pesar de proseguir la
  línea económica del imperialismo norteamericano.
• Las monitorias del FMI

49
CUARTA ETAPA LA CRISIS DE LA DEUDA Y LA
RECOLONIZACIÓN DE 1980 HASTA EL PRESENTE

• Ningún otro factor ha amarrado tanto el
  Hemisferio a la dominación norteamericana como la
  crisis de la deuda externa.
• Tres elementos contribuyeron a afianzarla
• Primero, la crisis económica de Estados Unidos
  El país del Norte buscó desesperadamente
  reconquistar su patio trasero amenazado por la
  ofensiva política soviética y ponerlo al servicio
  de su economía
• Segundo, el gigantesco endeudamiento
  latinoamericano se le presentó la oportunidad de
  poner contra la pared en todo terreno a América
  Latina para que respondiera por esas sumas
  ingentes de capital.
• Tercero, el colapso de la Unión Soviética
  desapareció el desafío político a Estados Unidos
  y recuperó su hegemonía mundial, lo que le ha
  permitido competir ventajosamente con Europa y
  Japón en el plano económico.

50
LA CRISIS DE ESTADOS UNIDOS

• La crisis de la economía estadounidense a
  principios de la década del ochenta se expresaba
  en
• Un déficit fiscal enorme,
• Una balanza comercial cada vez más deficitaria,
• Una disminución peligrosa de su productividad,
• Un inmenso gasto militar para contrarrestar el
  poderío soviético,
• La debilidad del dólar ante el embate del marco y
  el yen,
• La falta de competitividad de sus productos en el
  mercado mundial y otros factores,

51
LA CRISIS DE LA DEUDA

• Al mismo tiempo reventaba la crisis
  latinoamericana de la deuda con la moratoria
  declarada por México, incapaz de pagarla.
• Para 1982 el endeudamiento de América Latina
  representaba el 50 de su producto interno bruto
  y había aumentado en la década un 600,
• Mientras la amortización de intereses y capital
  se había incrementado en un 1.000, alcanzando la
  suma de 500.000 millones de dólares, es decir,
  más de 1.000 dólares por habitante al año con lo
  que superaba el ingreso per capita de la región.
• A Argentina, el servicio de una deuda de casi
  cincuenta mil millones de dólares para 1983 le
  representaba un 154 de sus exportaciones
• A Brasil un 117 para una suma total de ciento
  siete mil millones
• A México un 126 para ciento diez mil millones
• A Colombia el 95 para una deuda de quince mil
  millones de dólares. Se trataba de un peso
  insoportable.

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AMÉRICA LATINA EXPORTA CAPITAL

• Por primera vez en el siglo XX América Latina se
  había convertido en una región exportadora neta
  de capital por gracia del servicio y de la
  amortización de la deuda.
• Para mediados de la década del ochenta se
  calculaba que la transferencia de capital a los
  países desarrollados, como producto de esta
  situación, representaba un 3 del PIB, o sea,
  una descapitalización de 50.000 millones de
  dólares al año.
• Ambos factores, la crisis de la economía
  estadounidense y la crisis de la deuda externa,
  se conjugaron para producir una ofensiva sin
  precedentes sobre América Latina.

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LA OFENSIVA IMPERIALISTA SOBRE AMÉRICA LATINA

• Es lo que Francisco Mosquera denominó la
  recolonización.
• Si la crisis de los cohetes en Cuba colocó al
  mundo al borde de una guerra atómica,
• La crisis de la deuda había puesto a temblar el
  sistema financiero internacional.
• Sólo las obligaciones financieras internacionales
  de Brasil, México y Venezuela representaban cada
  una entre el 150 y el 245 del capital suscrito
  de los cinco bancos más importantes de los
  Estados Unidos,
• Las de los países latinoamericanos entre un 70 y
  un 180 de los cuatro bancos principales de Gran
  Bretaña.
• Es decir, que para la banca comercial, una
  moratoria como la de México o Brasil, significaba
  la posibilidad de una bancarrota.

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• Jamás había quedado América Latina tan inerme en
  el panorama internacional como a consecuencia de
  la crisis de la deuda externa
• Nunca se había encontrado la soberanía de los
  países de la región tan al vaivén del sistema
  financiero internacional
• Pocas veces la diplomacia del dólar, en esta
  ocasión manejada por el Fondo Monetario
  Internacional y el Banco Mundial, había tenido
  tanta injerencia en los asuntos internos de los
  países latinoamericanos.
• Por primera vez quedó plenamente al descubierto
  el poder norteamericano sobre la banca
  multilateral y comercial.

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• Estados Unidos respondió con el plan Baker,
  primero, y con el Brady, después.
• Toda solución posible formulada en reuniones
  internacionales, asambleas técnicas, parlamentos
  regionales o instituciones financieras, incluyó
  invariablemente la exigencia de un plan de ajuste
  de las economías deudoras
• La vigilancia por parte de los dos organismos
  superiores de las finanzas internacionales, el
  Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial.
  
• Si entre el fin de la Segunda Guerra Mundial y el
  comienzo de la crisis de la deuda, los dos
  organismos habían impuesto onerosas y permanentes
  condiciones a los países subdesarrollados,
• Mediante cartas de intención,
• Reteniendo los desembolsos correspondientes a los
  créditos
• Bloqueando la negociación de los préstamos,
• Se destapó esa ligazón íntima entre la banca
  comercial, la banca multilateral, los organismos
  internacionales de crédito y Estados Unidos, que
  literalmente sitiaron a América Latina.

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• No puede extrañar que el informe del Banco
  Mundial de 1991 señala una meta de crecimiento
  del 4.5 a los países subdesarrollados de
  América Latina supeditada a que en los países
  desarrollados
• no crezca el déficit fiscal,
• no suban los intereses
• y mejoren las condiciones internacionales del
  comercio libre,
• Condicionando de este modo el avance económico a
  la internacionalización,

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• En Colombia la negociación de los cuatro famosos
  créditos de la década en medio de la crisis
  latinoamericana
• El Jumbo,
• El Challenger,
• El Concorde
• El Hércules,
• Ilustraron a la perfección el dominio ejercido
  por Estados Unidos en la economía mundial,
  especialmente, en los organismos internacionales
  de crédito.
• En estas condiciones, Virgilio Barco, con su
  ministro de Hacienda César Gaviria, inició el
  proceso de la apertura económica como condición
  para el desembolso del crédito Challenger.

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LA INICIATIVA PARA LAS AMÉRICAS

• Lenta pero seguramente Estados Unidos diseñó una
  táctica para afrontar la nueva situación, la
  propia y la del Hemisferio.
• Las circunstancias mundiales vendrían a completar
  el panorama con el arribo de Gorbachov al poder
  en la Unión Soviética y el derrumbamiento de su
  imperio en sólo cinco años.
• George Bush propuso un Nuevo Orden Mundial basado
  en el libre mercado y la empresa privada.
• Así mismo, lanzó la Iniciativa para las Américas
  dirigida a convertir el Hemisferio en un solo
  mercado sin fronteras, para los capitales y para
  las mercancías.
• América Latina entera recibió alborozada las dos
  propuestas y el sistema interamericano en reunión
  tras reunión aceptó y adoptó las propuestas de
  Bush. Se repetía la historia de todo el siglo XX.
  
• Pero ahora Estados Unidos tenía en sus manos
  todas las riendas de la situación y no las iba a
  soltar.

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• El asedio de Estados Unidos en conjunción con el
  sistema financiero internacional sobre los países
  deudores fue tomando la forma política y
  económica más apropiada a los intereses de los
  prestamistas.
• Como en ocasiones anteriores, las fórmulas
  económicas han requerido de cambios políticos y
  viceversa.
• Para enfrentar la crisis de la deuda las
  constantes fueron una estrategia económica
  neoliberal,
• Reformas constitucionales para adecuar la
  política al nuevo paradigma,
• La elección como jefes de estado de personajes
  aparecidos repentinamente a la escena política
  fáciles de manipular
• La proliferación de grupos regionales y
  subregionales orientados al libre comercio.
• En los países más endeudados, como México,
  Argentina y Chile, fue donde se inició el
  experimento.
• La concreción de toda esta fórmula de
  sometimiento tomó en Colombia el nombre de
  apertura económica

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LA APERTURA ECONÓMICA

• Eliminación de aranceles para dar libre paso a
  los productos estadounidenses,
• Venta -privatización- de los bienes del Estado
  para responder por la deuda,
• Reformas laborales para abaratar la mano de obra
  y mejorar lo que López Michelsen llamó la
  ventaja comparativa de nuestro país,
• Desmonte del control de cambios con miras a
  dolarizar la economía,
• Reformas constitucionales para adecuar el sistema
  jurídico a la nueva realidad,
• Reforma tributaria concomitante,
• Es decir, como lo llamó el artífice colombiano de
  toda esta parafernalia, César Gaviria, todo un
  revolcón, constituyeron la materialización de
  la pócima.

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LA IDEOLOGÍA IMPERIALISTA

• Durante todo este siglo el factor ideológico ha
  representado un elemento determinante de la
  dominación imperialista.
• En ocasiones el keinesianismo
• La sustitución de importaciones
• El deterioro de los términos de intercambio
• Las ventajas comparativas de la mano de obra
  barata
• Los planes de desarrollo
• La integración regional,
• Para cada momento los economistas criollos y los
  jefes de Estado han contado con la justificación
  teórica para plegarse a los dictámenes del amo
  del Norte.

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• Pero en ningún momento antes el país había
  sufrido una invasión ideológica de las
  proporciones de
• La internacionalización,
• La globalización,
• El descrédito de la soberanía nacional,
• El montaje de la antipolítica,
• El carácter mítico de una nueva Constitución,
• El relativismo de las normas vigentes la norma
  es que no hay normas.
• Es el economismo propagado por la escuela de
  Harvard que se ha propuesto indoctrinar los
  dirigentes de toda América Latina para facilitar
  el anexionismo económico. En América Latina a
  estos paladines de la avalancha ideológica se les
  denomina los tecno-yupis y en Colombia la
  panda de los Andes, por haberse graduado la
  mayoría en la Universidad de los Andes.

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• Todo el andamiaje se ha montado sobre las dos
  premisas fundamentales de la doctrina neoliberal,
  
• La economía se regula y se equilibra
  espontáneamente por las fuerzas del mercado
• La competencia libre, por iniciativa privada sin
  intervención del estado regula el intercambio y,
  en este caso, principalmente el comercio
  internacional.
• No importa que estos países no produzcan, si
  pueden comprar lo que necesitan más barato en el
  extranjero, es la prédica.
• De ahí ha resultado lo que la revista Time en
  abril de 1991 llamó la venta en realización de
  toda América Latina a las multinacionales con la
  subasta de las empresas estatales para pagar
  deuda externa y emprender obras sociales.
• Así se entiende la ofensiva ideológica contra la
  soberanía de la nación, a la cual se le atribuye
  que obstaculiza la internacionalización, impide
  el mercado libre, fomenta la ineficiencia y
  recarga los costos.

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• La arremetida estadounidense para recuperar su
  patio trasero en el terreno político contra la
  Unión Soviética y en el terreno económico contra
  sus competidores europeos y japonés, ha dado
  frutos con creces.
• El peligro soviético se esfumó.
• Estados Unidos ha pasado al primer lugar una vez
  más, por encima de Alemania y Japón
• En los índices de productividad,
• En empleo,
• En la recuperación del ingreso por habitante y,
  sobre todo,
• En la participación de las exportaciones
  mundiales manufactureras.
• Ello se debe a la superexplotación de sus
  trabajadores y a la agresiva política
  imperialista en el mundo, especialmente, en
  América Latina.

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• En esta forma logró, después de más de un siglo,
  consolidar su patio trasero y avanzar en sus más
  anhelados objetivos
• Una zona de libre comercio,
• El flujo libre de inversión de capitales
• Un control político como su garantía.
• En estas circunstancias llegó Colombia a finales
  del siglo XX, embarcada en el mismo proceso de
  toda América Latina, no obstante no haber
  alcanzado su economía las proporciones de la
  crisis mexicana o argentina.
• Pero cada una de las determinaciones estratégicas
  económicas y políticas tomadas a lo largo de este
  siglo, especialmente, las de la última década, la
  habían amarrado indefectiblemente a los
  dictámenes de Estados Unidos.
• Resultó muy fácil para el gobierno norteamericano
  imponerle a Barco, Gaviria y Samper la guerra
  contra el narcotráfico y dictarle las medidas que
  debían tomar en la política antinarcóticos.

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• Una vez más en esta historia, los norteamericanos
  han convertido la lucha contra el narcotráfico en
  el país en un asunto de su seguridad nacional.
• Sobre esa base, invadieron en este período a
  Somalia, Panamá y Haití e hicieron la Guerra del
  Golfo.
• Con todas las riendas en sus manos, el
  imperialismo norteamericano como nunca antes en
  la historia de Colombia,
• Impondrá las condiciones,
• Apretará las clavijas,
• Exigirá reformas,
• Cambiará los mandatarios,
• Se rodeará de lacayos,
• Acudirá a toda clase de justificaciones.
• Igual que en Panamá para secuestrar a Noriega, no
  tendrá escrúpulos en acudir a una invasión.

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• Desde la pérdida de Panamá el pueblo colombiano
  ha dado permanentes manifestaciones de defensa de
  la soberanía nacional,
• En protestas callejeras,
• En revueltas nacionales,
• En paros contra las medidas antinacionales,
• En huelgas de los sindicatos,
• En marchas campesinas,
• En luchas por la tierra,
• En organizaciones políticas de oposición,
• En el movimiento estudiantil,
• En la conformación de movimientos
  antiimperialistas.
• Es necesario persistir en la conformación del más
  amplio frente en defensa de la soberanía
  nacional, como una tarea histórica y patriota,
  hoy como nunca cuando el dominio norteamericano
  es visible aún para los más escépticos.

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• Es indudable que una política de esta naturaleza
  no habría sido acogida en el Hemisferio si no
  implicara elementos favorables a los países
  signatarios como el aumento del intercambio entre
  ellos, pero a donde ha apuntado Estados Unidos
  desde el siglo pasado ha sido a la ampliación de
  una zona de libre mercado que le permita
  controlar con sus productos, su capital y sus
  créditos, el comercio latinoamericano, basado en
  expansión de las grandes multinacionales con
  asiento en la región.