El BID y sus instrumentos

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El BID y sus instrumentos
Representación en Venezuela
Banco Interamericano de Desarrollo

• Barquisimeto
• 22 de Noviembre de 2002

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Para qué existe el BID?

• El Banco tendrá por objeto contribuir a
  acelerar el proceso de desarrollo económico y
  social, individual y colectivo, de los países
  miembros regionales en vías de desarrollo
  (Convenio Constitutivo del BID, diciembre de 1959)

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Qué hace el BID?

• Financiar proyectos y programas de desarrollo
  (préstamos)
• Cooperar en la transferencia internacional de
  conocimientos y habilidades (cooperación técnica)
• Movilizar y complementar recursos privados para
  fines de desarrollo (apoyo al sector privado)
• Preparar y entregar otras ayudas al desarrollo de
  los países miembros (productos no financieros)

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A quién pertenece el Banco?

• El BID pertenece a los gobiernos de sus 46 países
  miembros
• 26 de esos países son prestatarios, los de
  América Latina y el Caribe, y 20 son no
  prestatarios, incluidos Canadá, Estados Unidos,
  Israel, Japón y 16 países europeos
• El Convenio Constitutivo del Banco asegura al
  conjunto de países de América Latina y el Caribe
  la posición de accionistas mayoritarios

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Suscripción de Capital y Poder de Votación
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Por qué ingresaron al Banco los países de fuera
de la región?

• Solamente los proveedores de los países miembros
  tienen la oportunidad de proporcionar bienes y
  servicios a los proyectos financiados por el
  Banco
• A través del Banco pueden llegar a más países de
  la región de lo que sería posible mediante
  programas bilaterales exclusivamente
• Otras razones propias de la política exterior de
  cada país

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Cómo obtiene el BID sus recursos?

• El Banco cuenta con el capital suscrito y pagado,
  las reservas, los fondos captados a través de
  títulos valores y fondos fiduciarios establecidos
  por los países miembros
• El Banco capta fondos en los mercados de capital
  de todo el mundo. Los intereses de sus emisiones
  de bonos son bajos por la calificación AAA de la
  deuda del BID
• En conjunto, lo anterior hace una cantidad de
  recursos financieros superior a US 110.000
  millones

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Organización del BID
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Tipos de financiamiento que ofrece el BID a los
países prestatarios

• Préstamos
• para proyectos de inversión
• para apoyar reformas de políticas
• para financiar exportaciones
• Donaciones
• para proyectos de cooperación técnica
• para cubrir parte de los intereses de algunos
  préstamos del propio Banco

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Cooperación técnica del BID

• Operaciones reembolsables (forman parte de los
  proyectos financiados con préstamos)
• Cooperación técnica no reembolsable
• Operaciones nacionales (para países individuales
  y sus instituciones)
• Operaciones regionales (para beneficio de varios
  países)

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Apoyo del BID al sector privado

• El BID ha creado tres mecanismos para movilizar
  y complementar recursos privados que contribuyan
  al desarrollo de la región
• la ventanilla del sector privado del Banco (PRI)
• la Corporación Interamericana de Inversiones
  (CII) y
• el Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN)

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La ventanilla del sector privado (PRI)

• El BID creó en 1994 el Departamento del Sector
  Privado, como unidad operacional especializada
  dentro del Banco, cuyo fin es ofrecer
  financiamiento a largo plazo y garantías para
  proyectos de infraestructura emprendidos por el
  sector privado de la región, sin garantía
  gubernamental.
• A partir de la 8va. reposición de capital del
  Banco, la Asamblea de Gobernadores autorizó a la
  Administración, a otorgar préstamos al sector
  privado hasta por el 10 de la cartera de
  préstamos del Banco.

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La ventanilla del sector privado (PRI)

• Sectores
• elegibles

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La ventanilla del sector privado (PRI)

• Criterios de elegibilidad
• Proyectos del sector privado de los 26 países
  prestatarios del BID
• Mayoría accionaria de individuales o empresas
  constituidas legalmente en alguno(s) de los
  países prestatarios del BID.
• Proyectos nuevos, proyectos de ampliación y
  rehabilitación, programas de privatización con
  componentes de rehabilitación y/o ampliación
• Proyectos ambientalmente viables (políticas y
  reglamentos del BID y del país receptor)
• No objeción del gobierno del país receptor.

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La ventanilla del sector privado (PRI)

• Instrumentos financieros (cuenta propia)
• 25 del costo del proyecto hasta US 75 Mill.
• Plazo de hasta 20 años
• Préstamos sindicados A/B (participación mercado)
• Garantías
• Riesgo parcial Cobertura de hasta el monto total
  contra riesgos específicos (transferencia y
  convertibilidad, terminación)
• Crédito parcial Cobertura de parte del total
  contra todo riesgo.

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Corporación Interamericana de Inversiones (CII)

• La CII es una institución multilateral que
  inició operaciones en 1989 con el fin de promover
  el desarrollo económico de los países miembros de
  Latinoamérica y el Caribe, a través del
  financiamiento de la empresa privada,
  preferentemente de pequeña y mediana escala, sin
  garantía gubernamental.

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Corporación Interamericana de Inversiones (CII)

• Sectores Elegibles para financiamiento
• Todos los sectores de la economía son elegibles
  para obtener financiamiento de la CII

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Corporación Interamericana de Inversiones (CII)

• Criterios de elegibilidad
• Para que un proyecto obtenga fondos de la CII, es
  necesario demostrar que se trata de una inversión
  rentable y que promueve el desarrollo económico
  al
• Crear empleos
• Generar ingresos netos en divisas o promover el
  ahorro de divisas
• Fomentar la transferencia de recursos y
  tecnología
• Mejorar la capacidad local de gestión empresarial
• Promover una más amplia participación del público
  en la propiedad de empresas
• Favorecer la integración económica de América
  Latina y el Caribe.
• Proyectos ambientalmente viable (políticas y
  reglamentos de la CII)

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Corporación Interamericana de Inversiones (CII)

• Mecanismos de financiamiento
• Préstamos Directos
• Financiamiento Directo al Sector Privado
  Entre US 2 y 10 millones a través de préstamos
  de hasta el 33 del costo del Proyecto, si éste
  es nuevo, ó hasta el 50 del costo si se trata de
  un proyecto de ampliación.
• Inversiones en Capital (Equity)
• Hasta por un máximo del 33 del capital total de
  la empresa.
• Préstamos sindicados
• En los casos en que las necesidades de
  financiamiento exceden el límite de la CII, el
  monto adicional se podrá obtener a través de
  operaciones de cofinanciamiento liderados por la
  CII.
• Líneas de Crédito
• A intermediarios financieros locales

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Corporación Interamericana de Inversiones (CII)

• Condiciones generales del financiamiento
• Plazos de créditos hasta 12 años
• Tasas de interés de mercado
• Préstamos en dólares de los Estados Unidos
• Sin garantía gubernamental

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FONDO MULTILATERAL DE INVERSIONES FOMIN

• Fondo de US 1.3 billones constituido por 23
  países donantes, que tiene como objetivo la
  promoción del desarrollo del sector privado y las
  inversiones privadas en América Latina y el
  Caribe.
• Otorga donaciones para asistencia técnica y e
  invierte directamente con instrumentos de
  capital o cuasi-capital en instituciones
  intermediarias de apoyo a la Mediana, Pequeña y
  Microempresa.

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Mandato amplio y flexible para

• Apoyar reformas que fortalezcan el funcionamiento
  de los mercados.
• Mejorar la capacitación de la fuerza laboral y
  crear sistemas de certificación de competencias
  laborales.
• Ampliar la participación económica de las
  pequeñas empresas.

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Características de los proyectos del FOMIN

• Iniciativas puntuales que ponen a prueba nuevos
  enfoques o juegan un papel catalizador.
• Socios locales (promedio 50 de contrapartida).
• Sostenibles y con efecto demostración.
• La contribución del FOMIN debe ser decisiva para
  el resultado de un proyecto.
• Orientado hacia la difusión de los resultados y
  lecciones aprendidas.

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El FOMIN enfoca sus recursos en Actividades
Básicas

• Desarrollo de pequeñas empresas
• Simplificación de reglamentos
• Relaciones empresariales novedosas
• Eficiencia ecológica
• Gestión de calidad
• Opciones financieras
• Tecnologías de la información
• Normas sobre capacitación y acreditación
• Microempresas
• Programa Alianza para la Innovación
• Regímenes normativo y de supervisión
• Fortalecimiento de instituciones microfinancieras

• Funcionamiento del mercado
• Marcos regulatorios
• Facilitación del comercio y la inversión
• Modernización del mercado laboral
• Mercados financieros y de capitales
• Desarrollo de los mercados de capitales
• Medidas de transparencia
• Reformas normativas y de supervisión

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Quién puede recibir financiamiento?

• Socios del sector público y privado.
• Fondos no reembolsables sólo para entidades sin
  fines de lucro.
• El FOMIN invierte en fondos de inversión de
  capital, que a su vez invierten en pequeñas
  empresas.
• Cada uno de estos fondos tiene su propia
  administración y criterios de inversión

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Algunos ejemplos

• Ventanilla única. Son centros cuyo fin es
  simplificar el registro y el cumplimiento de
  regulaciones. Apoya la creación de diversos
  departamentos de gobierno en un solo lugar.
• Regulación de microfinanzas. El FOMIN promueve
  el desarrollo de una estructura regulatoria que
  fortalezca prácticas fiduciarias, facilite un
  abanico más amplio de servicios e incremente el
  acceso de las instituciones microfinancieras a
  los mercados de capitales.

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Algunos ejemplos

• Pequeños negocios y estándares de calidad.
  Introducción de sistemas de control de calidad
  basados en estándares ISO 9000 e ISO 14000. Los
  proyectos aumentan conocimientos a través de
  seminarios, entrenamiento a profesionales que se
  rigen bajo estándares ISO, capacitación al
  personal de pequeñas empresas en general y
  administración de calidad ambiental.
• Resolución alternativa de disputas. El objetivo
  es introducir el uso de técnicas de arbitraje y
  mediación para resolver disputas comerciales, a
  fin de descongestionar las Cortes de Justicia y
  reducir el costo de los litigios.

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Algunos ejemplos

• Innovación en pequeños negocios. Este proyecto
  establecerá cadenas de proveedores para unir a
  pequeños proveedores con grandes empresas,
  abriendo nuevas oportunidades de mercado. También
  ayudará a construir la capacidad para grupos de
  pequeñas firmas para trabajar juntos como
  proveedores de grandes clientes.

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Productos no financieros del BID

• Diálogo con los países
• Estudios de cada país y de toda la región
• Publicaciones sobre una gran variedad de temas de
  desarrollo
• Participación en reuniones, congresos, seminarios
  y otros eventos similares
• Cursos, talleres y otros entrenamientos sobre
  diversas materias pertinentes al desarrollo

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Diálogo del BID con los países

• Cada país miembro está representado y participa
  en los órganos de decisión del BID
• El BID tiene una Representación en cada país
  prestatario que tiene una comunicación continua
  con su gobierno y sus instituciones
• Existe un proceso de programación y acción
  conjuntas en torno a las operaciones
• También hay diálogo sobre políticas para enmarcar
  las operaciones

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Estudios de cada país

• En los departamentos regionales se produce un
  documento de país, periódicamente, para cada país
  
• Con frecuencia se preparan diagnósticos y
  estudios de sectores de un país
• Estos trabajos tienen una finalidad operativa
  sirven para orientar los préstamos y la
  cooperación técnica del Banco

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Proceso de Programación Anual de Nuevos Préstamos
Ent.Pública 1
Ent.Pública 2
Ent.Pública 3
Ent.Pública N
...
PROGRAMA DE NUEVOS PRESTAMOS PIPELINE
BID
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Proyectos en Ejecución
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Proyectos en el Pipeline

• Apoyo a la Reforma del Sistema de Justicia Penal
  (Ministerio del Interior, y Fiscalía)
• Convivencia y Seguridad Ciudadana (Ministerio del
  Interior, y Fiscalía)
• Acueductos rurales (Ministerio del Ambiente)
• Educación Pre-escolar y Básica (Ministerio de
  Educación)
• Apoyo al Sector Vivienda (INAVI)
• Préstamo de Preinversion (Ministerio de
  Planificación)
• Facilidad para Preparación de Proyectos
  (Ministerio de Planificación)

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Areas Estratégicas del Apoyo del BID a Venezuela

• Social reducción de la pobreza y desarrollo del
  capital humano
• Económica aumento de la productividad y
  diversificación productiva
• Institucional fortalecimiento institucional del
  sector público
• Ciencia y Tecnología generación y uso del
  conocimiento

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Banco Interamericano de Desarollo

• Para mayor información visite nuestra página web
• www.iadb.org

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(No Transcript)