Title: EL CONTENIDO DE LOS ESTUDIOS SECTORIALES
1EL CONTENIDO DE LOS ESTUDIOS SECTORIALES
Por EfraÃn Corea Yánez Director Técnico, CDPC
Noviembre, 2009
2Opciones para Elaborar Estudios
- La CDPC tiene dos alternativas
- Contratar profesionales nacionales e
internacionales (consultor) conocedores del
sector y un buen sentido del funcionamiento de
los mercados en sus diferentes estructuras. - El mismo personal técnico de la CDPC se encargue
directamente de estas tareas. - Cuando se opta por la contratación de
profesionales nacionales o externos,
obligatoriamente la CDPC designará a dos de sus
técnicos, un economista y un abogado, para dar
estricto seguimiento al desarrollo de estas
investigaciones, desde la elaboración de TDR
hasta evaluar los mismos estudios.
3Proceso Selección de Consultores
- Selección del sector o mercado a estudiar.
- Elaboración de TDRs
- Publicación de oferta de consultorÃa por
periódico. - Análisis de CVs y selección para entrevista.
- Llamado para entrevista
- Selección final.
4Objetivos de los Estudios
General Explicar la estructura y dinámica del
mercado de del Sector o Mercado, evaluando su
funcionamiento y las condiciones de competencia
prevalecientes en el sector.
- EspecÃficos
- Caracterizar el Sector o Mercado, mediante la
sistematización de información relevante relativa
al sector. - Conocer la estructural del sector y las
relaciones comerciales y de producción entre los
agentes participantes. - Identificar posibles barreras normativas y
económicas que limiten el ejercicio de la libre
competencia en este sector. - Valorar la existencia de indicios sobre conductas
potencialmente restrictivas de la libre
competencia en el sector. - Proponer acciones de polÃtica que coadyuven a
hacer eficiente el funcionamiento competitivo del
sector y aumenten el bienestar del consumidor.
5Vinculación de Objetivos de Estudios
- Aplicación de la LDPC.
- Recomendaciones al Gobierno para
- modificación de leyes.
- Recomendaciones al Gobierno para
- cambios
- en la estructura de los mercados.
- Recomendaciones al Gobierno para cambio
- de polÃtica pública.
6El Contenido de los Estudios
- Caracterización general del sector.
- Identificación y explicación de la cadena
productiva y sus agentes. - Principales productos y servicios comprendidos y
mercados conexos. - Análisis de la legislación aplicable y las
disposiciones de aplicación general que inciden
en el bien o servicio del mercado analizado. - Evolución y análisis de la estructura del sector
en los últimos años. - Contribución del sector a la economÃa hondureña
(PIB). - CaracterÃsticas de los sistemas de distribución y
comercialización (existencia de contratos de
exclusividad, integración vertical, requisitos
de acceso, entre otros). - Evolución de los principales indicadores del
sector (producción, consumo, participación de
mercado local, regional, y/o nacional, comercio
exterior, precios, entre otros por segmento de
mercado analizado) como mÃnimo de los últimos
cuatro (4) años. - Análisis de eficiencia del sector, comparando
variables de producción, rendimiento, factores de
producción por unidad producida, con empresas del
mismo sector a nivel internacional. - Análisis comparativo de los aspectos relevantes
del sector en paÃses centroamericanos.
7El Contenido de los Estudios..
- Estructura del mercado y mercado relevante.
- Delimitación del mercado de producto y
geográfico. - CaracterÃsticas de la oferta de los productos y
servicios comprendidos en el sector (principales
agentes económicos, determinación de la
organización industrial del sector). - CaracterÃsticas de la demanda de los productos y
servicios comprendidos (segmentación de mercado,
preferencias del consumidor, posibilidades de
sustitución). - Análisis de sustitución del producto y/o servicio
por el lado de la demanda. - Análisis de sustitución del producto y/o servicio
por el lado de la oferta.
8El Contenido de los Estudios
- Determinación del poder de mercado.
- Estimación de las participaciones de mercado de
los principales agentes económicos participantes
(ventas y número de clientes). - Cálculo del Ãndice de concentración
Herfindhal-Hirschman (HHI), asà como de otros
Ãndices que se requieran para interpretar los
datos de mercado. - Evaluación de inversiones realizadas (innovación
tecnológica). - Determinación de costos y efectos en precios,
derivados del mayor dinamismo, con el fin de
derivar el traslado de eficiencias en el
bienestar del consumidor. - Identificación de estrategias de competencia (si
las hay) utilizadas por empresas que operan en el
mercado nacional. - Definición de centros de distribución geográfica
(distribución del territorio).
9.El Contenido de los Estudios
- Identificación de barreras legales y
- económicas a la competencia.
- Valoración de indicios sobre conductas
- potencialmente restrictivas a la libre
- competencia.
- Descripción y análisis de las actividades de
integración vertical y horizontal realizadas en
los últimos cuatro años. - Análisis del impacto de las prácticas
restrictivas a la libre competencia observadas
(si las hay) en este mercado. - Descripción de experiencias en materia de la
competencia en el sector, a nivel de
Centroamérica y Honduras. - Recomendaciones de PolÃtica Pública.
10www.cdpc.hn