Prйsentation PowerPoint

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Puede una nuez salvar la selva tropical?
Wilfredo Jurado Mattos Asesor Técnico
Principal Proyecto ITC BOL/61/80
Cooperación Técnica Multifuncional para el
Desarrollo y Promoción de Exportaciones www.Export
eBolivia.net
Quito, 27 octubre 2005
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• Sistema de Naciones Unidas

Asamblea General
Consejo de Seguridad
Secretaría General
FAO
ONUDI
OIT
UNICEF
UNESCO
OMS
UNCTAD
OMC
FMI
BANCO MUNDIAL
OMPI
PNUD
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Agencia de cooperación técnica de la UNCTAD y de
la OMC para los aspectos técnicos y empresariales
de la promoción del comercio. 
Asiste a economías en desarrollo y en transición,
en especial sus sectores
empresariales, para el desarrollo del comercio
exterior en sus objetivos de alcanzar desarrollo
sostenible
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Programas de Cooperación

• Servicios
• Desarrollo de productos y mercados
• Desarrollo de servicios de apoyo al comercio
• Información comercial
• Desarrollo de recursos humanos
• Gestión de compras y suministros internacionales
• Evaluación de necesidades y diseño de programas

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Areas de intervención para el desarrollode
capacidades nacionales

• Asistencia empresarial en reglas OMC
• Fortalecer competitividad empresarial y
• Desarrollar estrategias de promoción comercial

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LA CASTAÑAYEL PROYECTO BOL/61/80
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Antecedentes y perfil del sector

• Área 100.000 Kms. de bosque tropical húmedo,
• departamentos de Beni y Pando.
• Fue la región productora de caucho
• más importante de Bolivia.
• Se inició en los 70s decadencia
• del caucho, se consolidó en
• los 90s.

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Generación de empleo (Datos de 2004)

• 70 de las fuentes de trabajo de la región
  noroeste
• 90.000 empleos directos e indirectos
• 22.345 empleos directos
• 28.000 familias dependen directamente del sector

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Datos económicos

• Exportaciones 2004
• US 53.362 Millones,
• 6.06 de ENT, 2.37 de ET
• 86 de exportaciones de
• frutas y frutos comestibles
• Principal ENT después de la
• soya
• Mercados principales Europa
• y EEUU

Exportaciones 1999-2004
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Extracción del fruto
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Proceso productivo
Se recogen las semillas de la castaña cuando cae
del árbol, se almacena hasta su transporte a las
beneficiadoras que la procesan y usualmente la
exportan a través de brokers.
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Cadena de la Castaña
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Problemas del sector 1. Ausencia
de marco legal uso y tenencia de tierras
forestales no maderables, de donde se
origina la castaña. 2. Aislamiento político y
administrativo, departamental y nacional. 3.
Desventajas competitivas carencia y/o alto costo
de servicios básicos, salud, educación,
vivienda, energía y transporte. 4. Falta de
institucionalidad para investigación aplicada,
desarrollo de productos y mercados. 5. Escaso
valor agregado. 6. Ausencia de oferta de
capacitación de RRHH 7. Limitada diversificación
de productos y mercados. 8. Desfasamiento
tecnológico.
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Porqué intervino el Proyecto?

• A solicitud del Gobierno de Bolivia y de la
  Cámara de Exportadores del Nororiente que agrupa
  a las beneficiadoras.
• Evaluando la solicitud, se encontró
• Zona donde no había llegado la cooperación
  internacional
• con asistencia técnica
• Posibilidades de impacto sostenible durante la
  vida del
• proyecto
• Seria actitud de involucramiento de las empresas
• Necesidades coincidentes con el diseño y visión
  de ejecución
• del proyecto

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Estructura modular y lógica de ejecución
Módulo I Desarrollo de Productos y Mercados

• Siete Módulos

• 05 atienden cadena de gestión de negocios
  internacionales (I al V)
• 02 atienden desarrollo institucional (VI al VII).

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Visión de Ejecución

• En 7 regiones de Bolivia

6/10
Productos seleccionados
Empresas seleccionadas
100/40
(sede del proyecto)
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Mercados seleccionados
Resultados sostenibles en función de la mejora de
utilidades en las empresas
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10 Sectores - 7 RegionesProyecto de mayor
cobertura nacional
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INTREVENCIONES DEL PROYECTO

• POR AREAS

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Desarrollo de Recursos Humanos
Capacitación en

• Herramientas de análisis de mercados Trade Map,
  Product
• Map, Country Map, Market Access Map.
• Taller Líderes y gestores de exportación
• Herramienta BMS
• Elaboración de planes de exportación
• Implementación de Oficinas de Comercio Exterior
• Seminarios y talleres en temas técnicos de la
  cadena de
• negocios internacionales

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Gestión de calidad y acreditación internacional
Objetivo Mejorar la Imagen de Calidad del
Producto Boliviano
21
Control de Calidad
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Obras impulsadas para Certificación HACCP
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Envase y embalaje

• Reducción de pérdidas del 20 al 5 en embalaje
  de cartón
• Envase estañado por transparente al vacío,
  mejoró preservación y costos
• Promoción, Constitución e implementación del
• Organismo Boliviano de Envase y Embalaje (OBE),
• instancia de desarrollo de asistencia técnica y
• concertación entre usuarios y proveedores.

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Envase y Embalaje de Exportación
25
Logística y Distribución Física Internacional

• Creación del Comité Regional de Logística para
  concertación pública y privada de solución de
  problemas de la DFI

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Resultados
Incremento y diversificación de exportaciones
27
Exportaciones del sector
Exportaciones de las empresas beneficiarias del
proyecto por sector
Participación de EB en total de exportaciones del
sector
28
Incremento de productos y mercados
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Centro de Calidad y Desarrollo de la Castaña
Para desarrollar capacidades regionales que
superen carencias gestión de calidad,
capacitación, infraestructura, facilitación,
promoción de comercio exterior, marco legal,
entre otros.
PROYECTO Apoyo y acompañamiento
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el Centro de Calidad y Desarrollo de la Castaña
surgió de la mano de CADEXNOR y BOL/61/80
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Lecciones aprendidas

• El proyecto fue relativamente exitoso,
• cubrió gran parte de sus objetivos,
• adaptó herramientas y metodologías
• que validan la propuesta para desarrollar la
  competitividad exportadora.
• Pero tuvo un impacto limitado.
• Se evidenció la necesidad de generar cultura de
  pago para dar sotenibilidad y mejorar el
  involucramiento

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Visión de futuroExportaciones y desarrollo

• Bolivia mercado pequeño, US 900/año/per cápita,
  no estimula emprendimientos para productos con
  valor agregado.
• Exportaciones se concentran en pocos productos y
  pocos mercados.
• Exhibe problemas inestabilidad política,
  económica y social, se originan en la falta de
  empleo y la pobreza.
• Tiene recursos naturales que todavía no han
  aportado al desarrollo socioeconómico del país.
• Debe insertarse en el mundo globalizado un solo
  mercado, una sola industria y una sola
  comprensión civil y
• Resolver en el proceso temas centrales
  comunicación e infraestructura, institucionalidad
  y lucha contra la pobreza a través de la
  generación de empleo.

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• Consecuentemente

La solución de sus problemas en el corto plazo y
mediano plazo encuentra en el desarrollo de sus
exportaciones no tradicionales una opción
cierta, cercana y sostenible.
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La Fase II del Proyecto BOL/61/80

• Vincula desarrollo económico con desarrollo
  exportador.
• Define como eje central y visión estratégica el
  desarrollo de exportaciones como clave para
  generación de empleo, inclusión social y
  reducción de pobreza.

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La Fase II de BOL/61/80 considera

• Consolidar en los mercados internacionales la
  inserción de las empresas que han logrado
  competitividad
• El crecimiento de las exportaciones en las EB
  evidencian la contribución realizada y la validez
  de las herramientas y metodologías de BOL/61/80
• Los proyectos de cooperación son transitorios es
  necesario mejorar la calidad y dar continuidad a
  la prestación de servicios para el desarrollo
  permanente y sostenido del sector exportador.
• Sentar las bases de una red de Servicios para el
  Desarrollo Empresarial que beneficie y acelere el
  desarrollo del sector exportador en su conjunto,
  superando la falta de cultura de pago por los
  mismos

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Conformación de la red de SDE

• Contrapartes y articuladores de oferta y demanda
  Cámaras de Exportadores
• Oferentes de SDE Organizaciones de comercio
  exterior, oferentes empresariales e individuales,
  cooperación internacional
• Academia Como entidad de actualización y
  difusión de la caja de herramientas y
  metodologías de los SDE que serán transferidos
  por el proyecto
• Estado Como facilitador

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Un estudio del mercado de los SDE concluyó que

• Existe demanda por SDE en gestión internacional,
  la cantidad de cursos y programas de
• educación continua, duplica la oferta de
  educación no continua.
• Características de la oferta
• Concentrada en el eje central y en pocos ejes
  temáticos que no cubren las necesidades de
  servicios que requieren los negocios
  internacionales.
• La sistematización de la oferta es escasa o
  nula, con pocos
• programas continuos.
• No se aprecian programas integrales y
  estructurados
• que cubran la cadena de negocios
  internacionales y
• conduzcan al logro de la competitividad
  internacional.

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Características de la demanda
Para los exportadores bolivianos las mayores
dificultades, por los recursos humanos,
financieros, tiempo y conocimientos que demandan,
son búsqueda/acceso a nichos de mercado
apropiados a sus productos y desarrollar
contactos de negocios. Ven en el Internet una
herramienta propicia y complementaria a sus
esfuerzos de mercadeo. Sobre Gestión de Calidad,
hay criterios encontrados, mitad de ellos no
aprecia su necesidad en el corto plazo. Las
áreas de gestión de negocios internacionales
como envase y embalaje, formación de RRHH en
comercio exterior y logística, tienen
importancia relativa a pesar de ser áreas
claves. Se explica por el desconocimiento de
información sobre requerimientos y exigencias de
los mercados internacionales. Las dificultades
de acceso a capital de operaciones vía
financiamiento de exportaciones, sigue siendo una
principal preocupación.
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CONTRAPARTES FASE II BOL/61/80
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Situación esperada

• Consolidación de competitividad e incremento de
  las exportaciones en empresas atendidas
• Mayor valor agregado de la oferta exportable
• Mejora de las habilidades y metodologías en
  gestión de
• negocios internacionales
• Mejora de las capacidades institucionales
• Establecimiento de una red permanente de apoyo
  para el crecimiento sostenido de las
  exportaciones, a través del
• concepto de recuperación de costos contra
  servicios de
• alta calidad probados (SDE)
• Quedará en el país un conjunto de herramientas
  desarrolladas por el CCI en 40 años de trabajo,
  aplicadas con éxito en el mundo y en Bolivia a
  través de BOL/61/80, como oferta de SDE
  permanentemente innovados y actualizados por la
  academia

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Metas Cuantitativas de Desarrollo2005-2007

• Tomando como base el total de las exportaciones
  de las EB en el 2004
• Crecimiento de las exportaciones no menor al 30
  (en cantidad o valor)
• Incremento del 10 del empleo directo
• Incremento del 20 de la utilización de la
  capacidad fabril instalada

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Otras metas esperadas

• Proveedores de servicios locales, organizaciones
• gremiales, universidades, habrán mejorado sus
• capacidades y metodologías para la gestión de
• negocios internacionales

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Sostenibilidad de la AT

• A través de la creación de un Mercado de
  Servicios de Desarrollo Empresarial (SDE) que
  introduce un nuevo concepto
• recuperación de costos contra servicios de alta
  calidad probados
• Las EB constituirán ejemplo

44
Gracias por su atención
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Criterios para mejorar el impacto y
sostenibilidad del Proyecto
1. Selección de beneficiarios - desarrollo de
cluster - duración del proyecto 2. Tamaño de los
mercados nacionales orientan a las
exportaciones 3. Dificultades de diseño del
producto -  gestión de calidad - tamaño de
la oferta - franja de precios 4. Falta de demanda
de Servicios de Desarrollo de Exportaciones 5.
Falta de familiarización/conocimiento de los
procedimientos y exigencias de los mercados
internacionales 6. Falta de conocimiento de
gestión en los eslabones técnicos de la cadena
de negocios internacionales. 7. Falta de
conocimiento y análisis de selección de
mercados 8. Falta de capacidad de gestión según
el entorno 9. Asistencialismo de ayuda de
facilitación del Estado 10. Falta de mecanismos
de asociatividad 11. Falta de instituciones de
investigación y desarrollo de cadenas
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Criterios de selección de empresas

• Producción y exportación de los productos
  estratégicos seleccionados
• Constitución legal
• Exportaciones directas o indirectas, en los tres
  últimos años, criterio no excluyente ya que hay
  empresas con potencial para exportar y que no lo
  han hecho todavía por diferentes razones
• Diseño con valor agregado
• Nivel tecnológico y capacidad instalada
• Gestión de calidad
• Prácticas de envase y embalaje
• Manejo logístico de aprovisionamiento y entrega
• Control de Inventarios y Costos
• Situación financiera
• Recursos humanos de producción, mandos medios y
  alta dirección
• Recursos humanos en gestión de exportaciones
• Compromiso de la empresa para facilitar la
  implementación del proyecto
• Participación en programas similares de
  cooperación o asistencia
• Participación en programas complementarios al
  proyecto.
• Madurez de producto