Proposta per a la implantaci dun Sistema de Gesti Ambiental a la Universitat Politcnica de Catalunya

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Proposta per a la implantació dun Sistema de
Gestió Ambiental a la Universitat Politècnica de
Catalunya

• José M. Baldasano
• Santiago Gassó
• Gustavo Arévalo

Barcelona, 14 de octubre, 2004
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Principales características de la UPC
Datos sobre personal (2003)
Fuente UPC,2003
3
Principales características de la UPC
Ubicación
Fuente UPC,2003
4
Resum dels serveis que es presten a cada escola o
facultat
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Los Sistema de Gestión Medioambiental (SGMA)
Definición

• Un Sistema de Gestión Medioambiental (SGMA) es
  aquel a través del cual una organización controla
  las actividades, los productos y los procesos que
  causan, o pueden causar impactos
  medioambientales minimizando los efectos de sus
  operaciones y reduciendo el uso de recursos
  (energía, agua, etc.).

• Sistemas de Gestión Medioambiental Normalizados
• ISO 14000 International Organization for
  Standardization (ISO)
• EMAS (Eco-Management and Audit Scheme).
  Reglamento (CE) N 761/2001

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ISO 14001/ REGLAMENT EMAS

• Lapartat 4.3.1 de la Norma ISO 14001, fa
  referència als aspectes mediambientals
• "La organización debe establecer y mantener al
  día el(los) procedimiento(s) para identificar los
  aspectos medioambientales de sus actividades,
  productos o servicios que pueda controlar y sobre
  el(los) que se pueda esperar que tenga
  influencia, para determinar aquéllos que tienen o
  pueden tener impactos significativos en el medio
  ambiente. La organización debe asegurarse de que
  los aspectos relacionados con estos impactos
  significativos se consideran cuando se
  establezcan sus objetivos medioambientales.
• La organización debe mantener esta información
  actualizada.
• El Reglament EMAS, en lAnnex VI, concreta més
  que la Norma ISO 14001, distingint entre
• - Aspectes Directes Residus, Atmosfera,
  Aigua,...
• - Aspectes Indirectes (aquells que no es té ple
  control de gestió) Disseny, nous mercats,
  contractistes, proveïdors,...
• Caldrà considerar activitats passades, presents i
  futures

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Diferencias entre ISO 14001 y EMAS
Fuente Roberts y Robinson (1999)
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Experiencias consideradas

• Universidades Españolas
• Universidad de Granada
• Universidad Jaime I
• Universidad Politécnica de Valencia
• Otras universidades europeas
• Experiencia sueca
• Chalmers University of Technology y University of
  Goteborg
• University of Mälardalen
• Experiencia Alemana
• Universidad Tecnológica de Dresden
• Universidad de Hamburg
• Universidad de Bremen
• Otras

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La Implantación del Sistema de Gestión
Medioambiental en la UPC
Oportunidades propias de la UPC

• la adecuada gestión de los residuos,
• el control y mejora de los vertidos a la red de
  alcantarillado municipal,
• el cumplimiento de la legislación ambiental
  vigente,
• se debería reducir el consumo eléctrico,
• el mayor respeto por el medioambiente,
• la optimización de recursos (menor consumo de
  agua, energía, papel, etc.),
• la disminución del riesgo potencial para alumnos,
  profesores e investigadores (laboratorios, etc),
• pero especialmente la formación ambiental de sus
  alumnos,

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La Implantación del Sistema de Gestión
Medioambiental en la UPC
Dificultades propias de la UPC

• Histórica y estructuralmente no ha habido
  integración entre las unidades básicas
  (campus/facultad) y las unidades de
  administración y servicios
• La universidad presenta una gran complejidad
  estructural, tanto física como de personal, una
  elevada dispersión territorial y tiene una gran
  diversidad de actividades.

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Directrices generales para la implementación del
SGMA
EMAS o ISO 14000 ?
Unidades
La unidad de trabajo sería edificio-
escuela/facultad, en los casos donde haya más de
una escuela en el campus habrá un etapa de
integración del sistema, una vez estén
certificadas las unidades participantes.

• Campus Nord (ETSETB, ETSECCPB, FI)
• Campus Sud (ETSEIB, ETSAB, EPSEB, FME)
• Facultat de Nàutica (FN)
• Consorci Escola Industrial de Barcelona (EUETIB,
  ESAB)
• Campus del Baix Llobregat (EPSC)
• Campus del Manresa (EUPM)
• Campus del Sant Cugat del Vallès (ETSAV)
• Campus de Terrassa (ETSEIT, EUTIT, EUOOT)
• Campus de Vilanova i la Geltrú (EPSEVG)

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Directrices generales para la implementación del
SGMA
Oficina de coordinación del Plan de medio
ambiente promover, coordinar, facilitar y
soportar el proceso
Unidades académicas vs unidades de servicios
Evaluar la conveniencia de priorizar el proceso
de implantación en los centros de mayor impacto
ambiental
Minimización de generación residuos y reducción
del consumo recursos, sustitución de productos
contaminantes por otros menos contaminantes
El proceso deberá ser progresivo y acordado en
cada unidad (desarrollado desde adentro) con el
fin de obtener al final del proceso uno general
para la UPC
La certificación debe ser obtenida
progresivamente por cada unidad
Se deberían aprovechar los trabajos previos o en
marcha (residuos y auditorias energéticas)
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Directrices generales para la implementación del
SGMA
Solicitar a los proveedores y contratistas que
estén certificados ambientalmente
Transparente y tener un adecuado flujo de
información
Activa participación de todo el personal,
involucrar estudiantes en el proceso de
implantación y mantenimiento del SGMA
Invitar a los centros adscritos a participar en
el proceso de implantación
No caer en la tentación de sustituir la auditoria
externa por la auditoria interna
Evaluar la viabilidad de desarrollar un sistema
de auditoria interna que contribuya al
mantenimiento del SGMA
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(1/2)
15
(2/2)
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Oficina de Coordinación del Plan de Medio
Ambiente (OCPMA)
Servicios Generales
Promover, coordinar, facilitar y soportar el
proceso

• Contribución en la preparación de la
  documentación del sistema
• identificación de impactos, elaboración de
  procedimientos, documentación control de
  operaciones, manuales de gestión ambiental... etc
• Implantación y funcionamiento

Estudiantes
SGMA
PFC (diagnosis ambiental y preparación de la
documentación del sistema), soporte operacional,
...
Profesores y Asesores
PAS (Personal de Administración y Servicios)
Participar y asesorar en el proceso
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Comisión coordinadora por unidad
En cada una de las unidades se crearía una
Comisión Coordinadora del SGMA (comisión SGMA),
que estaría formada por
En el caso de que la unidad básica sea un centro
docente (escuela/ facultad)

• un representante del director de la
  escuela/facultad,
• un representante de servicios generales de la
  universidad (riesgos laborales,
• obras y mantenimiento, etc),
• un representante del personal administrativo y de
  servicios del centro docente,
• un representante de la oficina de coordinació del
  pla de medi ambient,
• representantes de los departamentos (en función
  del tamaño del centro),
• un representante de los estudiantes.

En el caso de que la unidad básica se encuentre
en un campus con más de un centro docente, además
de los anteriores habría un delegado del campus.
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Cronograma de ejecución para la implantación de
un SGMA en la UPC en dos unidades
a OCPMA bComisión SGMA casesores
dbecarios e PAS
19
(No Transcript)
20
Costos de implantación (3 años)
Costos de mantenimiento del sistema (anual)
21
Muchas gracias
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Aspectos de discusión en el Taller (1/4)

• Bloque 1 Alcance del Sistema
• EMAS vs ISO 14000
• Complejidad del sistema 17 centros docentes en 9
  espacios físicos
• Centros propios / centros adscritos.
• Unidades básicas (Centro docente) vs unidades de
  servicios

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Aspectos de discusión en el Taller (2/4)

• Bloque 2 Procesos Clave del Sistema
• Compromiso del Consell de Govern,
• Planificación del proceso de implantación, debe
  tener en cuenta la heterogeneidad de la
  estructura física y organizativa de la UPC
• Diagnóstico ambiental inicial (indicadores)
  simplicidad y operatividad vs complejidad
• Aceptación y compromiso de todo el personal que
  trabaja en la UPC estudiantes, PDI, PAS,
  contratistas y proveedores, etc.
• Internalizar el SGMA de forma natural de modo que
  no suponga una carga adicional para el personal
  involucrado,
• Formación del personal involucrado en el proceso.
• Como engranar los PIRs, el PECR y el Plan de
  Medio Ambiente 2002-2005 con el SGMA?,
• Mantenimiento del sistema,
• Recursos económicos para el proceso de
  implantación (fuentes de financiación)

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Aspectos de discusión en el Taller (3/4)

• Bloque 3 Estructura Organizativa
• El papel de
• Coordinación del SGMA,
• Comisión SGMA
• Oficina del Plan de Medio Ambiente,
• Servicios generales,
• PDI (Personal Docente e Investigador)
• PAS (Personal de Administración y Servicios),
• Estudiantes,
• Impacto de los diferentes perfiles laborales en
  las nuevas funciones.

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Aspectos de discusión en el Taller (4/4)

• Bloque 4 Pruebas Piloto
• Objetivo de las pruebas piloto,
• Selección de las unidades básicas o de servicios,
• Replicabilidad de las pruebas piloto,
• Plazo(s) de ejecución,
• Recursos necesarios (humanos, económicos,
  materiales, organiozativos, etc).