Hoja de Ruta

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(No Transcript)
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Hoja de Ruta
Perú
Carlos Ferraro Quito, 18 de octubre del 2007
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• En Perú, el sector de plantas medicinales es
  considerado un sector de creciente potencial, por
  lo que ha cobrado importancia.
• El Perú ofrece un sinnúmero de especies sin
  embargo, la hoja de ruta y esta presentación se
  centrarán en maca, yacón y tara.
• A pesar de la importancia de este sector en Perú,
  hay varias aristas importantes a considerar para
  diseñar una estrategia de desarrollo. Por ello,
  comenzaré describiendo la situación actual del
  sector.

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• Cuál es la situación actual?

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• Sobre el producto
• En términos de producción anual, según cifras
  oficiales, durante el 2005 Maca (20,289 TM),
  Yacón (4,819 TM) y Tara (17,688 TM).
• Es importante resaltar que problemas en el
  registro del cultivo hace que la información esté
  subvaluada. Esto se debe a la declaración de los
  transportistas, por los diferentes nombres que
  adoptan las especies según la región, así como
  por desconocimiento de los mismos declarantes.

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• Sobre el producto MACA
• Los productos con mayor potencial son

Cápsulas
Harina
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• Sobre el producto YACÓN
• Los productos con mayor potencial son

Extracto
Hojuelas
Miel
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• Sobre el producto TARA
• Los productos con mayor potencial

Harina
Goma
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• Sobre la producción
• A nivel de prácticas agrícolas, recolección
  (silvestre) o cosecha (cultivo), la tecnología es
  rudimentaria.
• En la post-cosecha, se necesita contar con mayor
  información sobre factores que afecten la calidad
  de los productos y que eviten su deterioro.
• En la transformación primaria y procesamiento
  industrial, existe conocimiento de los procesos
  industriales que les dan mayor valor agregado.
• Número de limitaciones (i) ausencia de
  información y financiamientos tecnológicos, (ii)
  falta de capacidad de acceso a equipos y
  tecnologías, y (iii) falta de validación de
  procesos y equipos.

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• Sobre la producción MACA
• Zona de producción sierra alta (3,800 4,450
  m.s.n.m.) de la zona central y sur del Perú
  Ancash, Apurímac, Ayacucho, Huánuco, Huancavelica
  y Puno.
• Una vez recolectada puede ser transformada en
  polvo, harina tostada, harina pregelatinizada o
  extracto (líquido o seco) para lo cual es
  sometida a procesos como secado, tostado,
  horneado, cocción, molienda y extracción
  hidroalcohólica.
• A partir de estos productos, se elaboran
  cápsulas o tabletas, además de diversos productos
  alimenticios, tales como zumo, licor, flanes y
  mezclas instantáneas.

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• Sobre la producción YACÓN
• Zona de producción sierra alta (3,800 4,450
  m.s.n.m.) de la zona central y sur del Perú
  Ancash, Apurímac, Ayacucho, Huánuco, Huancavelica
  y Puno.
• Su desarrollo óptimo ocurre entre 18 y 25C.
• De esta especie, se aprovecha tanto la raíz como
  las hojas.

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• Sobre la producción TARA
• Se desarrolla en forma silvestre o cultivada, en
  las lomas costeras y valles secos interandinos
  entre 1,000 y 3,000 m.s.n.m.
• El aprovechamiento adecuado de los frutos de
  tara permite obtener productos de interés
• De las vainas (contienen la mayor concentración
  de taninos) puede obtenerse extracto tánico de
  tara del que se puede obtener ácido tánico, ácido
  galotánico y ácido gálico.
• De las semillas se obtiene goma cuyoa proncipal
  característica es la gran capacidad de absorción
  de agua.

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• Sobre el mercado
• La demanda interna de plantas medicinales es aún
  reducida, constituida por usuarios de medicina
  tradicional, focalizada, mayormente, en los
  niveles socio-económicos menos favorecidos.
• A nivel internacional, la demanda refleja un
  crecimiento sostenido. Esta tendencia ha
  favorecido el crecimiento de las exportaciones de
  los productos derivados de las plantas
  medicinales.
• Los principales mercados de destino son Estados
  Unidos, Europa y Japón.

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• Sobre el mercado
• La maca se ha posicionado como el viagra andino
  y la tendencia de las exportaciones de productos
  derivados es creciente.
• En el caso del yacón, el reconocimiento de sus
  propiedades y el incremento de su oferta han
  originado que, en general, las exportaciones de
  los productos derivados mantengan una tendencia
  creciente.
• Por otro lado, los productos derivados de la
  tara, tales como la goma y polvo mantienen un
  comportamiento positivo, debido al uso en otras
  industrias, como la de curtiembres, por ejemplo.

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• Dónde queremos estar en los
• próximos 10 años?

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• Visiones Regionales de Futuro

Visión 1 La medicina andina es reconocida internacionalmente
Visión 2 Productos derivados de la biodiversidad andina con marca propia en todos los mercados
Visión 3 Consolidación del sistema regional de IDi de plantas medicinales y nutracéuticas
Visión 4 Alcanzar la sostenibilidad y el desarrollo integral del conjunto del complejo productivo
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• Con qué barreras nos enfrentamos?

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• Barreras asociadas a la Visión 1
• Falta de visión compartida sobre el
  posicionamiento de la medicina andina
  tradicional, la cual es producida por la baja
  integración socio-cultural en cada país de la
  región.
• Desconfianza sobre los resultados de la
  aplicación de la medicina andina tradicional, lo
  cual se afianza en la falta de divulgación de los
  beneficios de la misma. A esto hay que añadir que
  la información se encuentra dispersa.

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• Barreras asociadas a la Visión 2
• Poca validez de las propiedades para promocionar
  los diversos productos medicinales y
  nutracéuticos, lo cual origina la falta de
  credibilidad en los beneficios de los productos
  andinos tradicionales.
• Es importante destacar que dichas barreras se
  encuentran altamente vinculadas a la falta de
  estudios de eficacia y seguridad clínica, así
  como de ensayos clínicos para poder señalar
  contraindicaciones.
• Además, para poder obtener una marca propia es
  necesario definir características de conformidad
  y certificaciones implicadas en la marca andina,
  así como estandarizar la materia prima vegetal y
  productos terminados.

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• Barreras asociadas a la Visión 3
• La principal barrera asociada a esta visión es la
  falta de una política de Estado que impulse y
  favorezca la IDi.
• Limitadas fuentes de financiamiento para IDi.
• Escasez de recursos humanos capacitados, lo que
  deja relucir la falta de un inventario que
  determine las capacidades en IDi, tanto de
  personas como de instituciones, tanto a nivel
  nacional como regional.

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• Barreras asociadas a la Visión 4
• Falta de articulación e integración entre los
  actores del complejo productivo.
• Deficiencia de tecnologías apropiadas a las
  condiciones de la región, así como la falta de
  manejo sostenible del recurso hídrico y la
  amenaza a la biodiversidad por el predominio de
  la agricultura.
• Incumplimiento de la normatividad para evitar la
  biopiratería de los productos (barrera y amenaza,
  a la vez).
• Falta de documentación y, por lo tanto, de la
  capacidad de poder valorar el conocimiento y
  tecnologías ancestrales.

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• Camino a seguir acciones y tecnologías para
  alcanzar las visiones de futuro

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• A continuación se presentarán por cada visión
• Factores críticos
• Instituciones responsables del sector público,
  privado e instituciones académicas y de
  investigación
• Tecnologías asociadas

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• Visión 1 La medicina tradicional es reconocida
  internacionalmente
• Factores críticos
• Consenso entre países
• Difusión
• Validez y rigor científico
• Conocimiento, validación y soporte documental de
  la medicina tradicional andina

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• Instituciones del sector público
• Ministerio de Salud (MINSA)
• Centro Nacional de Salud Intercultural (CENSI)
• Ministerio de Relaciones Exteriores (RREE)
• Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
  (CONCYTEC)
• Agencia Peruana de Cooperación Internacional
  (APCI)
• Ministerio de Educación (MINEDU)
• Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y
  de la Propiedad Intelectual (INDECOPI)

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• Responsabilidades de las Instituciones del sector
  público
• Terminar de elaborar la fitofarmacopea peruana.
• Identificar y establecer vínculos con las
  instituciones relacionadas a la medicina
  tradicional andina a nivel nacional y regional.
• Recopilación, sistematización y difusión de la
  información existente sobre el sistema de
  medicina tradicional andina y sus elementos
  terapéuticos.
• Definir los elementos terapéuticos a considerar
  (vegetales) en la medicina tradicional andina.
• Diseñar políticas comunes que favorezcan la
  medicina tradicional andina.
• Formalizar la inclusión de la medicina
  tradicional andina en los programas sociales de
  salud.
• Facilitar las condiciones de acceso a fondos
  concursables para viabilizar la IDi.

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• Responsabilidades del Sector privado
• Desarrollar proyectos que permitan establecer la
  validez y rigor científico de nuevos productos
  terapéuticos.
• Sistematizar, validar y documentar el
  conocimiento sobre la medicina tradicional
  andina, en coordinación con el CENSI.
• Difusión de la medicina andina, sus propiedades y
  productos, a través de publicaciones, talleres,
  eventos y prensa (escrita, radial y televisiva).
• Consolidar una Farmacopea regional (en base de la
  farmacopea kallawaya, peruana y ecuatoriana).

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• Responsabilidades del Sector académico y de
  investigación
• Formalizar la inclusión de la medicina
  tradicional andina en la currícula académica de
  las profesiones en salud.
• Participar, en coordinación con el sector
  privado, en proyectos de investigación.
• Difundir los resultados de las investigaciones a
  través de revistas académicas, redes de
  investigación, entre otros.

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• Tecnologías asociadas
• Recoger el conocimiento andino a través del uso
  de las tecnologías de la información y
  comunicación para facilitar su difusión.
• Implementar laboratorios de cultivo de líneas
  celulares para pruebas específicas.

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• Visión 2 Productos derivados de la biodiversidad
  andina con marca propia en todos los mercados
• Factores críticos
• Estandarización de los productos
• Investigación y tecnología
• Acceso a mercados
• Acuerdo político y empresarial

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• Instituciones del sector público
• Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y
  de la Propiedad Intelectual (INDECOPI)
• Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
  (CONCYTEC)
• Congreso de la República
• Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
  (MINCETUR)
• Ministerio de Relaciones Exteriores (RREE)
• Comisión para la Promoción del Perú para la
  Exportación y el Turismo (PROMPEX)
• Ministerio de la Producción (PRODUCE)
• Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)

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• Responsabilidades de las Instituciones del sector
  público
• La estandarización de los productos a través de
  la elaboración, aprobación y/o revisión de normas
  técnicas peruanas.
• Participar en la elaboración, aprobación y
  homologación de normas técnicas andinas.
• Promover la creación de una red de información
  que permita integrar y difundir el conocimiento,
  la investigación y el desarrollo de nuevos
  productos en cada país.
• Facilitar el desarrollo del mercado interno para
  el consumo de la medicina andina tradicional,
  mediante la elaboración de la normatividad
  respectiva y ofreciendo los incentivos necesarios
  para dicho desarrollo.
• Promover el desarrollo del mercado externo a
  través del fortalecimiento de capacidades para
  desarrollar marcas colectivas y elaboración de
  normatividad que facilite el acceso al comercio
  (barreras paraarancelarias).
• Participar en la creación de un Consejo Nacional
  y, posteriormente, Andino de Productos Andinos.

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• Responsabilidades del Sector privado
• Participación en ferias nacionales e
  internacionales donde se muestren los productos
  derivados de las plantas tradicionales andinos.
• Promoción de los nuevos productos desarrollados y
  sus propiedades.
• Establecer sociedades con empresas de la región
  andina para desarrollar investigaciones
  conjuntas.
• Establecer un observatorio regional con sede en
  la CAN.

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• Responsabilidades del Sector académico y de
  investigación
• Participar en el intercambio de conocimiento
  adquirido a partir de la investigación realizada.
• Tecnologías asociadas
• Laboratorios especializados para determinar
  ingredientes andinos
• Estandarizar métodos de análisis de laboratorio
• Software adecuado para sistematizar y difundir
  los conocimientos
• Plantas pilotos para desarrollar nuevos productos
• Envases y embalajes apropiados

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• Visión 3 Consolidación del sistema regional
  IDi de plantas medicinales y nutracéuticas
• Factores críticos
• Fortalecimiento de las relaciones institucionales
  en el sistema regional IDi
• Investigación
• Conformación de una red de información
• Acceso a fuentes de financiamiento

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• Instituciones del sector público
• Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
  (CONCYTEC)
• Asamblea Nacional de Rectores (ANR)
• Ministerio de Salud (MINSA)
• Seguro Social de Salud del Perú (ESSALUD)
• Ministerio de la Producción (PRODUCE)
• Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAM)
• Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)
• Ministerio de Relaciones Exteriores (RREE)
• Agencia Peruana de Cooperación Internacional
  (APCI)
• Gobiernos Regionales y Locales

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• Responsabilidades de las Instituciones del sector
  público
• Fortalecer las instituciones del sector público
  pertinentes en las investigaciones realizadas por
  el sector académico y empresarial.
• Realizar un inventario nacional sobre los grupos
  de investigación, así como de stock de
  infraestructura y equipamiento.
• Gestionar la flexibilización de fondos para
  proyectos de investigación y capacitación, así
  como los relacionados a la adquisición de
  materiales y equipos.
• Promover la implementación de un centro de
  Ciencia y Tecnología en Alimentos y Plantas
  Medicinales, a través de la canalización de
  fondos para su implementación.

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• Instituciones del Sector académico
• Instituto de Investigaciones de la Amazonía
  (IIAP)
• Centro Internacional de la Papa (CIP)
• Instituto Nacional de Investigación y Extensión
  Agraria (INIEA)
• Universidad Nacional Agraria La Molina (UNALM)
• Universidad Peruana Cayetano Heredia (UPCH)
• Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM),
  entre otras a nivel nacional.

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• Responsabilidades del Sector académico y de
  investigación (complementado por las labores del
  sector privado)
• Desarrollar y colaborar integradamente en
  investigaciones en diferentes áreas, tales como
  herbarios, banco de germoplasma, domesticación de
  especies, buenas prácticas para el manejo de
  cosecha y post-cosecha, selección de quimitipos
  de interés comercial, desarrollo de técnicas
  agronómicas, biotecnología, fitoquímica,
  farmacología, clínica, toxicología, impactos
  socioeconómicos y medioambientales de la
  expansión de los cultivos andinos.
• Mantener una red de información entre las
  instituciones de investigación, a nivel regional
  y nacional, a través de una plataforma virtual.

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• Organismos Internacionales
• Organización Panamericana de la Salud (OPS)
• Organización de las Naciones Unidas para el
  Desarrollo Industrial (ONUDI)
• Comunidad Andina de Naciones (CAN) - Convenio
  Andrés Bello
• Corporación Andina de Fomento (CAF)
• Responsabilidades
• Canalizar los fondos necesarios para la formación
  de un Fondo Andino de Investigación.
• Facilitar el acceso a un directorio de fuentes de
  financiamiento.

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• Tecnologías asociadas
• Laboratorios de recursos vegetales, suelos,
  metales pesados y de toxicología.
• Equipos de alta tecnología (Cromatología líquida
  de alta performance y cromatografía de gas/masa)
  para la identificación de moléculas.
• Banco de germoplasma (planta de nitrógeno,
  infraestructura).
• Secuenciador automatizado de ADN para el material
  vegetal.
• Planta piloto para elaboración de fitofármacos y
  nutracéuticos.
• Tecnología de microarrays (expresión de genes).
• Capacitación de personal e inversión para el
  mantenimiento de equipos.

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• Visión 4 Alcanzar la sostenibilidad y el
  desarrollo integral del conjunto del complejo
  productivo
• Factores críticos
• Equidad en el reparto de beneficios
• Decisión política
• Buenas prácticas de manufactura
• Rentabilidad

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• Instituciones del sector público
• Ministerio de Agricultura (MINAG)
• Ministerio de la Producción (PRODUCE)
• Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
  (MINCETUR)
• Ministerio de Relaciones Exteriores (RREE)
• Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC)
• Comisión para la Promoción del Perú para la
  Exportación y el Turismo (PROMPEX)
• Corporación Financiera de Desarrollo (COFIDE)

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• Responsabilidades de las Instituciones del sector
  público
• Propiciar la equidad en el reparto de beneficios
  a través de acciones que permitan fortalecer las
  organizaciones de productores y organizarlos.
• Integrar a los agentes económicos de la cadena
  productiva con el fin de mejorar su eficiencia,
  implementando sistemas de información que
  permitan que dichos agentes cuenten con mayor
  conocimiento al momento de negociar.
• Apoyar la implementación de Buenas Prácticas de
  Manufactura adecuadas a cada producto, así como
  diseñar e implementar nuevas.
• Promover la implementación de instrumentos
  faciliten la comercialización y distribución de
  productos, tales como Bolsa de Productos y
  centros de acopio.
• Impulsar la operación de clusters.
• Gestionar obras de infraestructura en
  telecomunicaciones.

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• Instituciones del sector privado
• Organizaciones de productores,
• Asociaciones de empresas ADEX, IPPN
• Organizaciones no Gubernamentales (ONG)
• Responsabilidades
• Implementar las Buenas Prácticas de Manufactura
  en los procesos productivos.
• Evaluar, adaptar y/o implementar tecnologías
  adecuadas, en cooperación con universidades y
  centros de investigación.
• Promocionar productos certificados y diseñar
  estrategias de mercado que permitan el acceso de
  dichos productos a mercados nacionales como
  internacionales.
• Crear un banco de productores.

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• Tecnologías asociadas
• Tecnologías de gestión para implementar Buenas
  Prácticas Agrícolas, Buenas Prácticas de
  Manufactura y Buenas Prácticas de Laboratorio.
• Tecnologías para trazabilidad de productos, tales
  como etiquetas inteligentes.

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Muchas Gracias!
Carlos Ferraro Quito, 18 de octubre del 2007