Ingeniera de Costos

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Ingeniería de Costos

• Concurso de Obra Pública

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Etapas del concurso

• Convocatoria
• Inscripción al concurso
• Bases de licitación
• Visita al sitio de los trabajos
• Preparación de la propuesta técnica
• Preparación de la propuesta económica
• Sesión de apertura de propuesta técnica
• Sesión de apertura de propuesta económica
• Revisión detallada de propuesta técnica y
  económica
• Fallo
• Firma de contrato

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Ejemplo de convocatoria
El Gobierno del Estado de Nuevo León, a través
del COMITÉ DE CONSTRUCCIÓN DE ESCUELAS DEL ESTADO
DE NUEVO LEÓN, en cumplimiento a lo dispuesto en
la ley de Obras Públicas para el Estado y
Municipios de Nuevo León, convoca a las personas
físicas y morales que deseen participar en las
licitaciones para la adjudicación de las obras
que enseguida se indican REHABILITACIÓN DE
ESCUELAS DE NIVEL BASICO.
La procedencia de los recursos son Fondos de
los recursos Estatales del Programa de
Rehabilitación 2002. A).- CONSULTA Y VENTA DE
BASES Las bases de la licitación se encuentran
disponibles para consulta y venta en Internet
http//www.nuevoleon.compranet.gob.mx, o bien en
calle Ave. Lic. Raúl Rangel Frías No. 4700,
Colonia Valle de Las Mitras, C. P. 64300,
Monterrey, Nuevo León, de lunes a viernes y con
el siguiente horario 900 a 1400 hrs. La forma
de pago es En convocante mediante ficha de
depósito en la cuenta bancaria No. 4330-666 del
Banco Nacional de México, sucursal Lincoln, de
esta ciudad, a favor del Comité de Construcción
de Escuelas, misma que deberá ser presentada en
el domicilio de la convocante para su registro
correspondiente. En compraNET mediante los
recibos que genera el sistema.
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Ejemplo de convocatoria

• A) ANTICIPOS
• En los contratos de las obras mencionadas se
  pactará la entrega de dos anticipos uno
  equivalente al 10, para el inicio de obra, y
  otro del 15 , que se pagará de la siguiente
  manera 5 con la firma del contrato, 5 al
  presentar la(s) obra(s) 15 de avance físico y
  el 5 restante al presentar la (s) obras (s) un
  25 de avance físico, para la compra y producción
  de materiales de construcción, adquisición de
  equipos de instalación permanente y demás insumos
  necesarios, del valor del contrato o, en su caso,
  de la asignación presupuestal aprobada para el
  primer ejercicio.

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Ejemplo de convocatoria

• B).-DOCUMENTOS Y PODERES QUE DEBERÁN ACREDITARSE
• El licitante deberá cubrir los siguientes
  requisitos previo a la adquisición de las bases y
  presentar en original y copia simple la siguiente
  documentación en el domicilio de la convocante
  para proceder a su registro y otorgarán en su
  caso, las facilidades necesarias a este COMITÉ
  para comprobar su veracidad
• 1.-Solicitud por escrito de la empresa,
  manifestando su interés en participar en esta
  licitación, firmada por el administrador o
  apoderado legal.
• 2.-En el caso de las personas morales Acta
  constitutiva y sus modificaciones, debidamente
  protocolizadas ambas con sello del Registro
  Público de la Propiedad y del Comercio, según su
  naturaleza jurídica, en la que conste que se
  constituyó conforme a las leyes mexicanas y que
  tiene su domicilio en el territorio nacional.
  Tratándose de personas físicas, presentar copia
  del acta de nacimiento certificada, o en su caso,
  la carta de naturalización respectiva expedida
  por la autoridad competente, Alta en SHCP, y la
  documentación con la que demuestre tener su
  domicilio legal en el territorio nacional.
• 3.-Cédula de Identificación Fiscal, otorgada por
  la SHCP.
• 4.-Documentos notariales que acrediten a la
  persona que suscriba la proposición como
  Apoderado o Administrador de la empresa con las
  facultades legales expresas para comprometerse y
  contratar en nombre y representación de la misma
  la persona antes citada podrá otorgar carta poder
  simple a otra, para que en su nombre y
  representación asista a los diferentes actos de
  la Licitación, acompañando original y copia de
  identificación oficial con firma.

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Ejemplo de convocatoria

• 5.- El Capital contable mínimo requerido, se
  comprobará con la declaración fiscal anual del
  ISR, o mediante estados financieros auditados y
  firmados por Contador Público independiente,
  anexando a los mismos dictamen y copia de la
  cédula profesional del Contador Público que los
  avala, ambos correspondientes al ejercicio fiscal
  2001.
• 6.-Declaración escrita y bajo protesta de decir
  verdad, de no encontrarse en alguno de los
  supuestos señalados en el Artículo 44 de la Ley
  de Obras Públicas para el Estado y Municipios de
  Nuevo León.
• 7.-Formato de datos de Identificación del
  LICITANTE, (que se incluye al final de las bases
  de la licitación), debidamente elaborado, en el
  que el firmante manifieste bajo protesta de decir
  verdad que cuenta con facultades suficientes para
  suscribir a nombre de su representada la
  propuesta correspondiente.
• 8.- Recibo de pago de las Bases.
• En el caso de que el licitante se registre por
  medio de CompraNET, deberá reunir estos
  requisitos y presentar la documentación por
  separado hasta el acto de presentación de
  propuestas y apertura técnica.

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Ejemplo de convocatoria

• C).- EXPERIENCIA TÉCNICA Y CAPACIDAD FINANCIERA
• La experiencia técnica y capacidad financiera
  que deberán acreditar los interesados consiste
  en experiencia del responsable técnico de la
  obra en obras similares a las del objeto de esta
  licitación, acreditada con el curriculum vitae y
  la cédula profesional. Además se deberá acreditar
  la experiencia de la empresa mediante la
  presentación del curriculum, y en su caso, copia
  de las carátulas de los contratos y/o de las
  actas de entrega-recepción de los contratos que
  ha celebrado con otras dependencias o entidades.
  La capacidad financiera se comprobará con base en
  la declaración fiscal anual ó estado financiero
  auditado por Contador Público independiente ambos
  correspondientes del periodo de enero a diciembre
  del año 2001.
• D).- PRESENTACION DE LAS PROPOSICIONES, APERTURA
  DE PROPUESTAS TECNICA Y ECONOMICA, VISITA, JUNTA
  DE ACLARACIONES, MONEDA, IDIOMA, CONDICIONES DE
  PAGO Y SUBCONTRATOS
• Los actos de presentación de propuestas y
  aperturas técnicas y económicas, visita y junta
  de aclaraciones se efectuarán los días y horas
  señalados en esta convocatoria, y se llevarán a
  cabo en las salas de Concursos de la Convocante.
• La visita al lugar de la obra o a los trabajos
  se realizará partiendo de Ave. Lic. Raúl Rangel
  Frías 4700, Col. Valle de las Mitras, Monterrey,
  N. L, C. P. 64300 Monterrey, Nuevo León. La(s)
  moneda(s) en que deberá(n) cotizarse la(s)
  proposición(es) será(n) Peso (s) Mexicano.
• El idioma en que deberán presentarse las
  proposiciones será Español .

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Ejemplo de convocatoria

• CONDICIONES DE PAGO
• Las condiciones de pago son Los pagos de los
  trabajos ejecutados se efectuarán mediante
  estimaciones revisadas y conciliadas que abarquen
  periodos no mayores de 30 días, las que serán
  pagadas dentro de los diez días hábiles
  siguientes a partir de su recepción y aceptación
  por el Comité de Construcción de Escuelas.
• E).- CRITERIOS GENERALES DE ADJUDICACION
• Los criterios generales para la adjudicación del
  contrato serán La Dependencia convocante, con
  base en el análisis comparativo de las
  proposiciones admitidas y en su propio
  presupuesto de la obra, emitirá un dictamen que
  servirá como fundamento para el fallo. En junta
  pública o por notificación escrita se dará a
  conocer el fallo mediante el cual se adjudicará
  el contrato a la persona que, de entre los
  proponentes a).- Reúna las condiciones legales,
  técnicas y económicas requeridas, b).- Garantice
  satisfactoriamente el cumplimiento del contrato,
  y c).- Cuente con la experiencia requerida para
  la ejecución de los trabajos.
• Si una vez considerados los criterios anteriores
  resultare que dos o más propuestas son solventes
  y satisfacen la totalidad de los requerimientos
  de la Dependencia, el contrato se adjudicará a
  quien presente la proposición cuyo precio sea más
  bajo.

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Inscripción

• El registro previo de participantes a que alude
  el artículo 36 de la Ley, solamente podrá
  utilizarse para agilizar los procedimientos de
  contratación, por lo que en ningún caso será
  considerado como una preselección o
  precalificación de licitantes.

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Bases de Licitación

• Deben de incluir
• Fechas del concurso.
• Integración de la propuesta
• Documentos de propuesta técnica
• Documentos de propuesta económica
• Consideraciones especiales Infonavit y Sar,
  Control de calidad, seguridad e higiene, etc..
• Garantías
• Descripción de las etapas

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Bases de Licitación

• Procedimiento de evaluación y adjudicación
• Causas de rechazo
• Programa de trabajo
• Anexar modelo de contrato
• Anticipos
• Ajustes de costos
• Anexar formatos de documentos técnicos y
  económicos
• Anexo de catálogo de conceptos
• Anexo de planos y especificaciones

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Reportes para Propuestas de Obra Pública
Propuesta Técnica

• T-1 DECLARACIÓN DE CONOCIMIENTO DE LAS BASES DE
  LICITACIÓN.
• T-2 CURRICULUM DEL REPRESENTANTE TECNICO
  PROPUESTO
• T-3 OBRAS EN PROCESO
• T-4 CONSTANCIA DE VISITA AL SITIO DE EJECUCION
  DE LOS TRABAJOS, JUNTA DE ACLARACIONES Y
  ADENDUMS
• T-5 PROGRAMA DE TRABAJO
• T-6 LISTADO DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE
  CONSTRUCCIÓN QUE SE USARA EN LA OBRA
• T-7 RESUMEN DE COSTOS HORA MAQUINA
• T-8 PROGRAMA DE UTILIZACIÓN DE MAQUINARIA
• T-9 TABULADOR DE SALARIOS REALES
• T-10a PROGRAMA DE UTILIZACIÓN DE PERSONAL
  TÉCNICO Y ADMINISTRATIVO DE OFICINAS CENTRALES
• T-10b PROGRAMA DE UTILIZACIÓN DE PERSONAL
  TÉCNICO Y ADMINISTRATIVO DE CAMPO
• T-10c PROGRAMA DE UTILIZACIÓN DE PERSONAL
  OBREROT-11LISTADO DE PRECIOS DE LOS MATERIALES
• T-12 MATERIALES, EQUIPOS DE INSTALACIÓN
  PERMANENTE O PARTE DE LA OBRA A SUBCONTRATAR
• T-13 PROGRAMA DE ADQUISICIÓN DE MATERIALES Y
  EQUIPOS DE INSTALACIÓN PERMANENTE

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Reportes para Propuestas de Obra Pública
Propuesta Económica

• E-1 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
• E-2 CARTA COMPROMISO DE LA PROPOSICIÓN
• E-3 CATALOGO DE CONCEPTOS Y CANTIDADES DE OBRA
• E-4 PROGRAMA DE OBRA Y MONTOS MENSUALES DE
  TRABAJO
• E-5 ANÁLISIS DE COSTO HORA MAQUINA
• E-6 CALCULO DEL FACTOR DEL SALARIO REAL
• E-7 COSTO INDIRECTO Y UTILIDAD
• E-8 CALCULO DEL COSTO POR FINANCIAMIENTO (C.
  F.)
• E-9 PROGRAMA DE MONTOS DE UTILIZACIÓN DE
  MAQUINARIA
• E-10a PROGRAMA DE MONTOS DE UTILIZACIÓN DE
  PERSONAL TÉCNICO Y ADMINISTRATIVO DE OFICINAS
  CENTRALES
• E-10b PROGRAMA DE MONTOS DE UTILIZACIÓN DE
  PERSONAL TÉCNICO Y ADMINISTRATIVO DE CAMPO
• E-10c PROGRAMA DE MONTOS DE UTILIZACIÓN DE
  PERSONAL OBRERO
• E-11 PROGRAMA DE MONTOS DE ADQUISICIÓN DE
  MATERIALES Y EQUIPO DE INSTALACIÓN PERMANENTE.
• E-12 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

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Sesión de apertura de propuesta técnica
15
Sesión de apertura de propuesta económica
16
CRITERIOS DE ADJUDICACION
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Fallo
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Firma de Contrato
El LICITANTE a quien se adjudique el contrato
quedará obligado a firmarlo en las oficinas de la
Coordinación de Asuntos Jurídicos de EL COMITÉ el
día ______________________ o en un plazo no mayor
de 15 días hábiles siguientes a partir de la
fecha de la adjudicación. Si no lo hiciere,
perderá en favor de EL COMITÉ la garantía que por
concepto de seriedad de la proposición haya
entregado.
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TAREA

• Represente en un diagrama de barras el proceso de
  un concurso indicando los artículos de la ley y
  las duraciones establecidas.
• Revise cada uno de los elementos de la
  convocatoria presentada en clase a la luz de la
  ley. Para cada apartado de la convocatoria haga
  referencia y explique brevemente como queda
  justificado dentro de la ley.
• Haga una breve descripción de las excepciones a
  las licitaciones públicas que marca la ley.