Title: VISI
1VISIÓN Y PROPUESTASDETRANSPARENCIA INTERNACIONAL
- REUNIÓN DE EXPERTOS SOBRE COOPERACIÓN CON
RESPECTO A LA NEGACIÓN DE ACOGIDA A FUNCIONARIOS
CORRUPTOS Y A QUIENES LOS CORROMPEN, SU
EXTRADICIÓN Y EL NO INGRESO Y LA RECUPERACIÓN DE
ACTIVOS Y BIENES ORIGINADOS EN ACTOS DE
CORRUPCIÓN Y SU RESTITUCIÓN A SUS LEGÍTIMOS
PROPIETARIOS - Washington, 28 y 29 de marzo de 2005
2En Transparencia Internacional buscamos la
prevención de la corrupción y la reforma de los
sistemas
- Valoramos la acción de los organismos
internacionales en la lucha contra la corrupción - Instamos a los gobiernos, al sector privado y a
las organizaciones de la sociedad civil a formar
alianzas por la transparencia y el combate a las
prácticas corruptas. - Basamos nuestra acción en convicciones, creamos
herramientas para ayudar a los ciudadanos a hacer
valer su voz y a obtener información, y apoyamos
iniciativas de transparencia en los niveles
internacional, nacional y local. - Queremos ser un aporte a la Reunión sobre la base
de una visión propia y responsable, la de la
sociedad civil. - Tenemos presencia en 90 países del mundo, y 18 de
ellos en las Américas.
3Creemos que el sistema de asistencia jurídica
mutua tiene importantes debilidadesque debe
superar
- La debilidad institucional y la ausencia o
pluralidad de autoridades centrales. - La lentitud de los procesos de decisión sobre
peticiones de asistencia jurídica mutua. - Una legislación nacional o criterios
jurisdiccionales que establecen restricciones
para dar cumplimiento a las normas
internacionales.
4Creemos que el sistema de asistencia jurídica
mutua tiene importantes debilidadesque debe
superar
- Una pluralidad de instrumentos internacionales
multilaterales y bilaterales, de desigual
difusión, utilización y aplicación, y la
existencia de normas internas de aplicación
diversa. - La debilidad interna e internacional para acceder
a información amparada por el secreto bancario . - Los factores constantes que dificultan la
extradición en casos de corrupción
5Transparencia cree que es necesario contar con
autoridades centrales e información básica en los
países
- Que los países faltantes cumplan, dentro del año
2005, con el artículo XVIII de la CICC y designen
a sus Autoridades Centrales, y que éstas
implementen sistemas de registro y seguimiento de
su información en el mismo plazo.
6Creemos que es necesario e ineludible fortalecer
y modernizar las instituciones
- Que la OEA acuerde y ejecute un Plan de Acción
para el fortalecimiento y modernización de las
instituciones operadoras de los sistemas de
justicia en el hemisferio, destinado - al establecimiento de sistemas nacionales de
información integrados en una red más fluida de
información regional entre los órganos de
investigación y persecución penal - a la mayor celeridad en las respuestas a las
solicitudes de asistencia y, - al fortalecimiento de la actuación ética de las
instituciones integrantes de los sistemas de
justicia. - La capacitación y especialización de los
investigadores, jueces y operadores de los
sistemas de justicia y de cooperación.
7Creemos que es necesario examinar la aplicación
de la CICC en estas materias
- Que los Estados Parte del Mecanismo de
Seguimiento de la Convención Interamericana
Contra la Corrupción, incorporen en el año 2006,
en su Segunda Ronda el examen del cumplimiento de
las siguientes normas de la Convención. - Los artículos VIII sobre soborno transnacional y
IX sobre enriquecimiento ilícito - Los artículos XIII sobre extradición y XVII sobre
naturaleza del acto - Los artículos XV sobre medidas sobre bienes y
XVI sobre secreto bancario.
8Creemos que es necesario e ineludible tomar
acciones para fortalecer la asistencia jurídica
mutua en el combate a la corrupción
- Suscribir y ratificar los instrumentos
internacionales más amplios sobre asistencia
jurídica mutua, entre los cuales destacamos la
Convención Interamericana sobre Asistencia Mutua
en materia Penal, de 1992, y la Convención de
Palermo contra el Crimen Transnacional
Organizado, del año 2001, vigente en 101 países. - Asimismo, tomar las medidas nacionales para la
implementación y operación de estos acuerdos, a
través de la adopción de procedimientos, la
asignación de recursos y organismos responsables,
y la capacitación y difusión de los operadores
del sistema de justicia.
9Creemos que es ineludible que los Estados tomen
acciones concretas para impedir el lavado de
activos
- Que los países del hemisferio implementen medidas
concretas para evitar el lavado de activos, a la
vez que eleven los niveles de control interno y
externo de las actividades financieras del Estado
ejecutadas por sus instituciones nacionales.
Especialmente, recomendamos llevar a la práctica,
en el corto plazo, medidas que permitan cumplir
las 40 Recomendaciones del Grupo de Acción
Financiera Internacional (GAFI), y
específicamente las numeradas en los acápites Nº
3, 7, 26, y 30 a 40.
10Creemos que es indispensable la incorporación
creciente de las organizaciones de la sociedad
civil en los esfuerzos anticorrupción
- Que la OEA y los Estados, mediante actos
positivos acepten el aporte que las
organizaciones de la sociedad civil son capaces
de entregar en el examen, monitoreo y
mejoramiento de los sistemas de justicia y de
cooperación, especialmente fortaleciendo la
transparencia y participación de las OSC en el
Mecanismo de Seguimiento de la Implementación de
la CICC, así como en los proyectos e instancias
relacionadas
11Transparencia Internacional cree que es necesario
y posible tomar acciones para mejorar el combate
a la corrupción
- REUNIÓN DE EXPERTOS SOBRE COOPERACIÓN CON
RESPECTO A LA NEGACIÓN DE ACOGIDA A FUNCIONARIOS
CORRUPTOS Y A QUIENES LOS CORROMPEN, SU
EXTRADICIÓN Y EL NO INGRESO Y LA RECUPERACIÓN DE
ACTIVOS Y BIENES ORIGINADOS EN ACTOS DE
CORRUPCIÓN Y SU RESTITUCIÓN A SUS LEGÍTIMOS
PROPIETARIOS - Washington, 28 y 29 de marzo de 2005