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1
CONCLUSIONES DE LA SEGUNDA MESA (I)

• El resultado de las transferencias del INSALUD
  ha sido
• desigual en las diferentes CCAA
• El Marco legislativo de las CCAA que ampara la
• integración, organización y desarrollo de las
  funciones
• inspectoras, varía entre las que
• Tienen una legislación específica consolidada
• Siguen un funcionamiento similar a la etapa
• INSALUD
• Han sufrido cambios profundos o han quedado
• reducidas a la mínima expresión

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CONCLUSIONES DE LA SEGUNDA MESA (II)

• Se observan diferencias significativas en los
• Organigramas y Estructuras organizativas de
  la
• Inspección de Servicios Sanitarios de las
  CCAA, así
• como en la adscripción y dependencia de los
  
• inspectores y subinspectores, condiciones
  laborales y
• retributivas
• Las funciones y competencias, además de las de
• control de la legalidad, abarcan un amplio
  espectro
• Gestión Sanitaria
• Supervisión y control de todas las tipologías de
  servicios,
• centros y establecimientos sanitarios y de las
  prestaciones
• del sistema sanitario público y de la
  Seguridad Social
• Acreditación de la Calidad
• Gestión de Riesgos

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CONCLUSIONES DE LA SEGUNDA MESA (III)

• Es difícil plantearse un modelo único de
  inspección de
• servicios sanitarios que encaje en un sistema
  sanitario
• descentralizado, con normativas y estructuras
• organizativas propias y específicas de cada
  CCAA
• Los nuevos modelos de ordenación sanitaria a
  nivel
• territorial, que han supuesto la
  diferenciación entre
• organismo financiador y entidades proveedoras
  de
• servicios sanitarios, ha generado la
  separación de
• funciones,que desarrollaban habitualmente la
  inspección
• de servicios sanitarios
• 1.- Funciones de gestión
• 2.- Funciones de inspección, control y evaluación
• provocando la pérdida de las funciones
  relacionadas con
• la gestión

4
CONCLUSIONES DE LA SEGUNDA MESA (IV)

• Parece más realista plantearnos la ordenación de
  las
• funciones específicas y la homologación de
  los
• procedimientos a realizar por la inspección
  de servicios
• sanitarios en el conjunto del Sistema
  Nacional de Salud,
• para lo cual necesitamos una definición
  política explícita del
• papel reservado a la inspección de Servicios
  Sanitarios en el
• contexto actual, tanto a nivel central, como
  autonómico

• Existen funciones derivadas de normas básicas
  que
• deberían desarrollarse uniformemente en todo
  el
• territorio del estado

5
CONCLUSIONES DE LA SEGUNDA MESA (V)

• Sería necesario que a través de la D.G. de
  Cohesión y de
• Alta Inspección, se desarrolle un comité
  técnico en el que
• participen los órganos de los que dependa la
  Inspección
• Sanitaria en las CCAA, para promover
  procedimientos
• normalizados de trabajo que otorguen
  uniformidad a las
• actuaciones inspectoras en materia de

• Acceso a las prestaciones sanitarias
• Autorización de centros, servicios y
  establecimientos sanitarios
• Régimen disciplinario y sancionador
• Responsabilidad patrimonial y acreditación, etc.

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CONCLUSIONES DE LA SEGUNDA MESA (VI)

• El modelo sanitario deberá garantizar sus
  prestaciones con
• un alto grado de seguridad, desde la
  imparcialidad y la
• independencia, implicándose en la mejora
  continua de la
• calidad de la asistencia sanitaria, a todos
  los niveles
• estructura, procesos y resultados
• Se necesitan normativas, directrices y creación
  de áreas de
• especialización y capacitación para los
  nuevos retos de la
• inspección de servicios sanitarios, a nivel
  estatal y de CCAA,
• con una visión integradora, donde prime la
  equidad, la
• solidaridad y la garantía de los derechos de
  los ciudadanos
• en nuestro Sistema Nacional de Salud
• Las CCAA deberían disponer de reglamento de
  funciones de
• la inspección sanitaria, planes de
  inspección, y otras
• herramientas de trabajo que posibiliten el
  logro de los
• objetivos prefijados

7
CONCLUSIONES DE LA SEGUNDA MESA (VII)

• Creemos necesario potenciar el desarrollo y
  aplicación de
• lo establecido en la Ley 16/2003, de 28 de
  Mayo, de
• cohesión y calidad del Sistema Nacional de
  Salud.
• La Alta Inspección deberá establecer
  mecanismos de
• coordinación y cooperación con los servicios
  de inspección
• de las CCAA
• En este contexto, las diferentes Asociaciones de
  Inspección
• de Servicios Sanitarios de ámbito autonómico,
  así como la
• Federación Nacional de Asociaciones, avalada
  por su
• representación territorial, su potencial
  profesional, su
• independencia y la objetividad de sus fines
  deberán tener
• cada vez más protagonismo, como entidades
  capaces de
• enriquecer y reforzar el importante papel de
  la inspección
• en el conjunto del Sistema Sanitario Público,
  mediante su
• presencia en todos los foros de debate
  relacionados con
• nuestras actividades profesionales

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DEMANDAS PRIORITARIAS DE LOS PROFESIONALES DE LA
INSPECCIÓN DE SERVICIOS SANITARIOS

• Reforzar las funciones de supervisión del
  funcionamiento
• y evaluación del sistema sanitario en su
  conjunto
• Promover la modernización y actualización de los
  
• recursos de la inspección
• Potenciar las funciones de asesoramiento e
  información
• a las autoridades, a los profesionales
  sanitarios y a los
• usuarios
• Homologar las funciones, estructuras de cuerpos
  y
• niveles, y promover un marco retributivo
  adecuado a las
• funciones especializadas que desarrollan y al
  alto nivel
• de responsabilidad que comportan

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CONCLUSIÓN FINAL
Como resultado de las reformas y el proceso de
transferencias del Insalud a las CCAA, se observa
un colectivo de inspectores y subinspectores poco
cohesionado, con diversas estructuras
organizativas, dependencias, funciones,
responsabilidades y retribuciones, pero con unas
problemáticas comunes, que hacen necesario un
posicionamiento conjunto, vehiculizado a través
de las diferentes Asociaciones de Inspección de
Servicios Sanitarios de las CCAA así como de la
Federación Nacional, con la finalidad de lograr
un mayor reconocimiento profesional y una mejora
de nuestras condiciones laborales, haciéndolo
compatible con el respeto a las características
específicas propias de cada CCAA con el objetivo
de conseguir un Sistema Nacional de Salud más
equitativo, solidario y de calidad, que
garantice los derechos y las prestaciones
sanitarias ofrecidas a nuestros ciudadanos