Organisation institutionnelle de la recherche Proc

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Organisation institutionnelle de la
rechercheProcédures de recrutement des
enseignants-chercheurs et chercheurs
Nicolas Vibert, CR1 CNRS, CeRCA (UMR 6234
Université de Poitiers - Université de Tours)

• Ecole Doctorale  Sciences Humaines, Economiques
  et Sociales  (SHES)
• Mardi 24 Mars 2009

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Le paysage institutionnel de la recherche en
France. Lévaluation et les carrières des
personnels de recherche

• Un cadre national le Ministère de
  lEnseignement Supérieur et de la Recherche
• Le secteur public
• opérateurs de recherche
• structures de recherche
• ressources humaines les personnels
• agences de recherche
• 3) Evaluation et carrières dans le secteur
  public

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Cadre National politique et administration de
la recherche en France (1)

• Forte évolution depuis 2005.  Pacte pour la
  Recherche , puis Loi de Programme pour la
  recherche dAvril 2006.
• Loi  LRU  Libertés et Responsabilités des
  Universités,
• Août 2007.
• Buts affichés meilleure efficience, prise en
  compte des demandes économiques et sociales
• Orientation stratégique et pilotage du système de
  recherche le Ministère de lEnseignement
  Supérieur et de la Recherche (MESR Valérie
  Pécresse), qui dépend du Ministère de lEducation
  (Xavier Darcos).

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Cadre National politique et administration de
la recherche en France (2)

• Ministère de la Recherche la Direction Générale
  de la Recherche et de lInnovation (DGRI)
  Gilles Bloch
• Six départements sectoriels
• - Sciences de la terre et de lunivers
• - Chimie et sciences de lingénieur
• - Mathématiques, physique et STIC
• - Biotechnologies, agronomie
• - Santé
• - Sciences de lHomme et de la Société

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Le secteur public de recherche les principaux
opérateurs de recherche (1)

• Les Etablissements Publics à Caractère
  Scientifique, Culturel et Technologique (EPSCP)
• 82 universités et 4 écoles normales supérieures,
  Centres Hospitaliers Universitaires (CHU)
• 14  grands établissements  (Collège de France,
  Museum National dHistoire Naturelle, EPHE,
  EHESS,IEP,)
• Certaines grandes écoles nationales (Ponts et
  Chaussées, les INSA, certaines écoles
  centrales,)

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Le secteur public de recherche les principaux
opérateurs de recherche (2)

• Etablissements publics à caractère scientifique
  et technique (EPST)
• Organismes nationaux déployés sur lensemble du
  territoire
• Le CNRS (Centre National de la Recherche
  Scientifique),
• organisme généraliste
• LINSERM, Institut National de la Santé et de la
  Recherche Médicale
• CEMAGREF Centre national du machinisme agricole,
  du génie rural, des eaux et des forêts
• INED Institut national d'études démographiques
• INRA Institut national de la recherche
  agronomique
• INRETS Institut national de recherche sur les
  transports et leur sécurité
• INRIA Institut national de recherche en
  informatique et en automatique
• IRD Institut de recherche pour le développement
• LCPC Laboratoire central des ponts et chaussées

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Le secteur public de recherche les principaux
opérateurs de recherche (3)

• 15 Etablissements Publics à caractère Industriel
  et Commercial (EPIC), qui incluent par exemple
• ADEME Agence de l'environnement et de la maîtrise
  de l'énergie
• CEA Commissariat à l'énergie atomique
• CNES Centre national d'études spatiales
• IFREMER Institut français de recherche pour
  l'exploitation de la mer
• ONERA Office national d'études et de recherches
  aérospatiales
• Des Fondations
• Institut Curie, Instituts Pasteur de Paris et de
  Lille

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Le secteur public de recherche les principaux
opérateurs de recherche (4)

• En résumé
• - Etablissements denseignement supérieur
  (Universités) et CHU implantation locale,
  emplois de fonctionnaires (enseignants-chercheurs,
  ITRF), nombreux locaux et infrastructures.
• Grands organismes de recherche structures
  nationales, emplois de fonctionnaires
  (chercheurs, ITA), relativement peu de locaux et
  infrastructures propres. Notion de labellisation.
• Qui dit  fonctionnaire  dit  recrutement sur
  CONCOURS 
• EPIC et Fondations les employés ne sont pas des
  fonctionnaires, les contrats de travail relèvent
  du droit privé. Les recrutements ne sont pas
  forcément sur concours

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Le secteur public de recherche les structures
de recherche (1)

• Les opérateurs de recherche (universités ou
  organismes) sont organisés en Instituts, UFR, ou
  Départements disciplinaires.
• Il hébergent et soutiennent financièrement, de
  manière récurrente, des laboratoires ou unités de
  recherche.
• Ces laboratoires ou unités sont évalués, puis
  créés, renouvelés ou dissous tous les 4 ans
  phases A, B, C et D.
• La plupart des chercheurs et de nombreux
  ingénieurs et techniciens sont rattachés à ces
  unités de recherche. Mais il existe aussi des
  enseignants-chercheurs isolés et des services
  communs

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Le secteur public de recherche les structures
de recherche (2)

• Les équipes daccueil (EA) universitaires ou
  dautres grands établissements.
• Les unités mixtes de recherche, ou luniversité
  est associée à un organisme national. Différents
  formats. Cas des UMR au CNRS.
• Les unités propres des organismes de recherche,
  où luniversité nintervient pas ou peu (UPR
  CNRS).
• Il existe des structures de  service  (UPS, UMS
  CNRS, directions dans les universités)

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Le secteur public de recherche les ressources
humaines (1)

• Le personnel des grands organismes de recherche
• Chercheurs plein temps. Chargés de Recherche et
  Directeurs de Recherche. CR2, CR1, DR2, DR1,
  DRCE.
• Ingénieurs, techniciens, administratifs (ITA)
  techniciens, ingénieurs d étude et de recherche.
• Des personnels non permanents contractuels,
  visiteurs étrangers, doctorants, post-doctorants,
  enseignants-chercheurs en délégation ou
  détachement.
• Pas dobligation denseignement

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Le secteur public de recherche les ressources
humaines (2)

• Le personnel des établissements denseignement
  supérieur
• Enseignants-chercheurs statutaires, qui font
  recherche enseignement (192 heures équivalent
  TD / an) administration. Maîtres de Conférence
  et Professeurs, mêmes salaires que dans les
  organismes. MC, MCHC, PU2, PU1, PUHC, PUCE.
• Les ITRF (Ingénieurs et techniciens recherche et
  formation) et personnels des bibliothèques
  universitaires
• Cas particulier des PRAG (professeurs agrégés en
  université, 384 heurs denseignement par an)
• Les mêmes personnels non-permanents quau CNRS,
  moniteurs et ATER (Attachés temporaires
  denseignement et de recherche).

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Le secteur public de recherche les agences de
recherche

• Une agence de recherche est un organisme qui
  évalue, sélectionne et finance des projets de
  recherche précis de manière  ponctuelle 
• Les projets sont soumis directement par les
  chercheurs (aidés éventuellement de personnels
  administratifs). Cest le  financement par
  projets  (opposé au financement récurrent).
• Les projets sont sollicités sur des thématiques
  par des  appels à projet . Fonctionnement
  classique dans de nombreux pays.
• Création nouvelle en France (1er Janvier 2007)
  Agence Nationale de la Recherche (ANR)
• Regroupement, coordination et centralisation de
  très nombreux  appels à projets  dans tous les
  domaines de la recherche.

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Evaluation et carrières dans le secteur public
les chercheurs des organismes (1)

• Ils sont évalués en interne, en général tous les
  deux ans, par des commissions dévaluation.
• Au CNRS, le Comité National de la Recherche
  Scientifique
• 40 sections disciplinaires composées chacune de
  21 membres
• - 14 élus 3 CR, 3 DR, 3 ITA CNRS, 3 PU, 2 MCU
• - 7 membres nommés par le Ministère de la
  Recherche
• Evaluation par avis (favorable, réservé,
  dalerte, différé), mais peu de sanctions
  possibles (vote dinsuffisance professionnelle).
• Les sections du Comité National interviennent
  aussi pour les promotions (CR2-CR1, DR1-DR2).

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Evaluation et carrières dans le secteur public
les chercheurs des organismes (2)

• Chaque section définit et valide ses propres
  critères
• Principales missions du chercheur CNRS
• Production scientifique (le plus important),
  bibliométrie de plus en plus utilisée
• Valorisation des résultats brevets, contrats
• Responsabilités administratives / scientifiques
• Encadrement de doctorants et stagiaires,
  enseignement
• Vulgarisation et diffusion de linformation
  scientifique

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Evaluation et carrières dans le secteur public
les enseignants-chercheurs (1)

• Pas dévaluation périodique, ni dévaluation de
  la qualité de lenseignement (pour le moment du
  moins)
• Evaluation au moment des promotions et
  changements de corps (passage MCU PU)
• Les promotions (changements de grades) sont
  décidées par les 76 sections disciplinaires du
  Conseil National des Universités (voir liste sur
  internet).
• Deux tiers délus, un tiers de nommés par le
  Ministère. Moitié-moitié MCU et PU. Section 16
  36 membres (12-6-12-6). Section 69 24 membres
  (8-4-8-4). Certaines sections ont 48 membres.
• Les promotions sont souvent attribuées en
  fonction de la qualité de la recherche.

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Evaluation et carrières dans le secteur public
les enseignants-chercheurs (2)

• Les sections du CNU jugent de la
   qualification  des candidats aux concours de
  recrutement.
• La mobilité des enseignants-chercheurs est moins
  facile que celle des chercheurs des organismes
  puisquils sont attachés à une université donnée.

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Evaluation et carrières dans le secteur public
lévaluation des structures

• Jusquen 2007, assurée par le Ministère sans
  visite (pour les EA), et par les organismes pour
  les UMR (comités dévaluation ou de visite,
  intervention du Comité National au CNRS).
• Depuis 2007, Agence dEvaluation de la Recherche
  et de lEnseignement Supérieur (AERES) autonome.
• Trois sections établissements, unités ou
  structures (y compris les EA), formations
  universitaires.
• Mise en place de comités de visite ou
  dévaluation par des Délégués Scientifiques, avec
  des membres étrangers. Standardisation. Comités
  Sectoriels.
• Les organismes et les établissements gardent le
  pouvoir de décision lAERES évalue mais ne
  décide rien.

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La formation par la recherche et le recrutement
des enseignants-chercheurs et des chercheurs des
organismes

• Le Doctorat et ses débouchés, la phase
  post-doctorale des carrières de recherche
• Modalités de recrutement des chercheurs et
  enseignants-chercheurs du secteur public

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La formation par la recherche le système
Licence Master - Doctorat

• Processus de Bologne, engagé en 1999
  construction dun espace européen de
  lenseignement supérieur
• Cadre commun pour des systèmes nationaux
  diversifiés
• Licence en 3 ans, Master en 5 ans, Doctorat en 8
  ans
• Système européen de transfert et daccumulation
  de  crédits  (ECTS). Il en faut 30 par
  semestre, 300 jusquau Master

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Les différents débouchés du Doctorat

• Près dun tiers des doctorants (toutes
  disciplines confondues) intègrent 3 ans après la
  fin de thèse le secteur privé. La proportion est
  toutefois moins forte en SHS !
• Problème la formation par la recherche nest
  pas valorisée, notamment dans les conventions
  collectives
• Débouchés dans le secteur public hors recherche
  bibliothèques universitaires, administration de
  la recherche, police scientifique, armée
• Débouchés dans la recherche publique, comme
  chercheur mais aussi parfois comme ingénieur de
  recherche. Pour avoir un poste, le post-doctorat
  est presque obligatoire

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La phase post-doctorale des carrières de recherche

• Le recrutement sur un poste stable nintervient
  quasiment plus juste après le Doctorat, sauf
  peut-être en mathématiques
• Section 27 du CNRS CR2 recrutés 3 à 4 ans après
  la thèse (31 ans), CR1 de lordre de 6 ans après
  (36 ans)
• Le post-doctorat devient aussi obligatoire dans
  le privé, sous forme de CDD ou autres contrats
  temporaires
• Post-doctorat dans le laboratoire où lon a fait
  son Doctorat faux post-doctorat
• Ce critère de mobilité, y compris en France,
  devient très important. Il est mieux de changer
  de laboratoire pour le post-doctorat, encore
  mieux de partir à létranger (cest la norme en
  sciences dures)

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Le recrutement dans le secteur public les EPIC
et autres structures mixtes

• Les EPIC et les autres structures mixtes
  public-privé recrutent de manière variée, sur des
  CDD ou CDI, comme les entreprises privées.
  Certains organisent toutefois des campagnes de
  recrutement annuelles (CNES).

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Le recrutement dans le secteur public le
recrutement local des enseignants-chercheurs (1)

• Les enseignants-chercheurs (MCU et professeurs)
  sont recrutés LOCALEMENT par une université ou un
  établissement denseignement supérieur (école,
  IUFM, etc). Chaque poste a un profil précis en
  termes denseignement et de recherche.
• Concours MCU accessibles avec un Doctorat,
  concours de professeurs avec une Habilitation à
  Diriger des Recherches (HDR, format variable
  selon disciplines et universités) qui sanctionne
  la capacité à diriger des Doctorats.
• Première étape dans les deux cas obtenir la
   qualification , attribuée par les sections du
  Conseil National des Universités. Liste Nationale
  de Qualification. Qualification attribuée pour 4
  ans.
• Seconde étape concours local pour chaque poste.
  Pré-sélection sur dossier, puis audition par le
  Comité de Sélection composé de PU, MCU et
  assimilés. Classement par ordre de mérite puis
  validation par lUniversité.

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Le recrutement dans le secteur public le
recrutement local des enseignants-chercheurs (2)

• Deux session de recrutement annuelles, une au
  printemps (de loin la plus pourvue), lautre à
  lautomne
• Droit, politique, économie, gestion professeurs
  recrutés par lagrégation (concours national)
• Quelques établissements ont des procédures
  spécifiques pour les MCU MNHN, EPHE, EHESS,
  Ecole Nationale des Chartes
• Procédures spécifiques aussi pour les MCU-PH des
  domaines médicaux, concours dont les jurys sont
  constitués par des membres des sections médicales
  / paramédicales du CNU
• Rémunérations MCU 1er échelon 2 069 euros bruts
  / mois. Début de carrière habituel 2 328 euros
  bruts. Dernier échelon HC 4 388 euros bruts.
  Primes possibles.
• Profs de 3 000 à 6 015 euros bruts / mois

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Le recrutement dans le secteur public le
recrutement local des enseignants-chercheurs (3)

• Critères de qualification pour les concours MCU
• Dépot des dossiers en décembre de lannée N-1
• Chaque section du CNU a ses critères affichés
  nombre minimal de publications, expérience
  denseignement, études dans la discipline
  concernée
• Critères de recrutement
• Publications (internationales de plus en plus,
  selon les domaines)
• Post-doctorat en dehors de son université
  dorigine
• Expérience denseignement
• Adéquation au profil denseignement et de
  recherche affiché pour ce concours. Prise de
  contact fortement conseillée
•  Bonus  aux candidats  locaux  ?

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Le recrutement dans le secteur public.
Recrutement des chercheurs des EPST, cas du CNRS
(1)

• Concours nationaux ouverts par section
• Pour les psychologues ou neuropsychologues,
  sections 27 (SDV), 34 (SHS) et Commissions
  inter-disciplinaires (variables)
• Conditions daccès aux concours (admission à
  concourir)
• CR2 Doctorat, ou titre ou travaux équivalents.
  Plus de limite dâge
• CR1 Doctorat 4 années dexercice de la
  recherche ou travaux équivalents. 3 ou 4
  présentations maximum
• DR2 et DR1 Doctorat 8 ou 12 années
  dexercice de la recherche ou travaux
  équivalents. HDR fortement conseillée.
  Recrutement externes rares.

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Le recrutement dans le secteur public.
Recrutement des chercheurs des EPST, cas du CNRS
(2)

• La section du CNRS concernée par le concours
  forme le jury dadmissibilité (18 membres)
• La phase dadmissibilité comporte une audition
  par, en général, un sous-jury du jury
  dadmissibilité. Audition systématique.
• Le jury dadmissibilité déclare admissible un
  certain nombre de candidats (environ 2 fois plus
  que de postes à pourvoir) et les classe par ordre
  de mérite
• Le jury dadmission, distinct, est monté par
  Département du CNRS pour les recrutements CR
• Il peut modifier lordre de mérite parmi les
  admissibles et donc déclasser des candidats a
  priori recrutés

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Le recrutement dans le secteur public.
Recrutement des chercheurs des EPST, cas du CNRS
(3)

• Un calendrier annuel (1 seule session par an)
• Appels à candidatures mi-décembre
• Dépôt des dossiers mi-janvier
• Audition par un sous-jury dadmissibilité en
  mars-avril (2008)
• Délibérations et admissibilités mode
  détablissement du classement
• Jurys dadmission début mai (2008)
• Recrutement au 1er Octobre