INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING: lokaal woonbeleid anders bekeken?

1
INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKINGlokaal
woonbeleid anders bekeken?
WOONFORUM 20 maart 2009
Hilde Van den Bosch afdelingshoofd Afdeling
Wonen
2
Lokaal woonbeleid

• DECRETALE BASIS VLAAMSE WOONCODE ART. 28
• 3 BASISOPDRACHTEN VOOR LOKALE BESTUREN
• Stimuleren van sociale woonprojecten
• Ondersteunen van woonbehoeftige gezinnen en
  alleenstaanden
• Bewaken van de kwaliteit van het woonpatrimonium
• GEMEENTELIJKE AANGELEGENHEID
• Autonomie om beleid te voeren binnen de
  gewestelijke krijtlijnen
• Gemeente regisseur van het lokaal woonbeleid

3
Lokaal woonbeleid

• VASTSTELLING
• Een volwaardig lokaal woonbeleid ontwikkelen is
  een hele uitdaging
• Vaak is er gebrek aan man/vrouw-kracht, middelen,
  know-how
• Dus stimuleren van intergemeentelijke
  samenwerking
• Hoe BVR 21 september 2007 (subsidiebesluit)

4
Subsidiebesluit
FOCUS BVR 21 sept. 2007 op intergemeentelijke same
nwerking KERN verplichte en facultatieve
activiteiten
5
Subsidiebesluit

• DOELSTELLINGEN
• Ontwikkelen van een gemeentelijke beleidsvisie op
  vlak van wonen
• Organiseren van woonoverleg
• Klantgerichte dienstverlening aan de burger
• Verbeteren kwaliteit woningpatrimonium en
  woonomgeving

6
Subsidiebesluit

• VERPLICHTE ACTIVITEITEN
• Het begeleiden en ondersteunen van de deelnemende
  gemeenten bij de ontwikkeling van een
  gemeentelijke beleidsvisie op het vlak van wonen.
  
• Het faciliteren of uitbreiden van het woonoverleg
  met alle lokale woonactoren.
• Het aanbieden van gestructureerde basisinformatie
  aan de inwoners van de deelnemende gemeenten.

7
Subsidiebesluit

• FACULTATIEVE ACTIVITEITEN
• Het uitwerken van een actieplan dat gericht is op
  de verbetering van de kwaliteit van het
  woningpatrimonium op de private huurmarkt.
• Het voorbereiden van gemeentelijke
  reglementeringen op het vlak van wonen.
• Het uitwerken van een actieplan dat gericht is op
  de verbetering van de positie van de zwakke
  huurder op de private huurmarkt.
• Het nemen van initiatieven voor de begeleiding
  van de sociale huurder in het kader van
  huisvesting.
• Het nemen van sensibiliseringsmaatregelen op het
  vlak van wonen.

8
Subsidiebesluit

• Het aanbieden van sociaal en technisch advies op
  het vlak van wonen enerzijds, en het aanbieden
  van begeleiding op maat in het kader van
  huisvesting anderzijds.
• Het nemen van initiatieven die duurzaam,
  ecologisch en energiebewust wonen ondersteunen.
• Het nemen van initiatieven die levenslang en
  aanpasbaar wonen ondersteunen.
• Het nemen van initiatieven in het kader van een
  grond- en pandenbeleid met het oog op betaalbaar
  wonen.

FACULTATIEVE ACTIVITEITEN
9
Subsidieaanvragen

• RESPONS zeer groot
• STAND VAN ZAKEN
• 17 gesubsidieerde projecten, omvatten 74
  gemeenten
• 3 experimentele projecten, omvatten 18
  gemeenten
• Totaal 92 gemeenten

10
(No Transcript)
11
(No Transcript)
12
(No Transcript)
13
(No Transcript)
14
(No Transcript)
15
(No Transcript)
16
Open oproep 2009

• MB van 5 december 2008
• open oproep voor intergemeentelijke projecten
• uiterste indieningsdatum 11 maart 2009
• voorrangscriteria voor rangschikking
  ontvankelijke subsidieaanvragen
• Budget 4,5 mio euro
• STAND VAN ZAKEN
• 21 subsidieaanvragen ingediend
• beoordeling ontvankelijkheid in maart 2009
• inhoudelijke beoordeling en rangschikking in
  april-mei 2009
• beslissing minister eind mei 2009

17
Knelpunten en opportuniteiten
1. NOOD AAN ERVARINGSUITWISSELING Start van een
Overlegtafel Projecten Intergemeentelijke
samenwerking (februari, april, juni, september)
18
Knelpunten en opportuniteiten

• 2. NOOD AAN VORMING
• Basiskennis over wonen
• - kwaliteitsbewaking woningpatrimonium (private
  huurmarkt)
• - procedure planning sociale woonprojecten
  (totstandkoming UP)
• - nieuw grond- en pandenbeleid
• Hoe woonoverleg opstarten?
• Hoe komen tot lokale beleidsvisie?
• stoomcursus voorzien einde mei / eerste helft juni

19
Knelpunten en opportuniteiten

• 3. NOOD AAN OPVOLGINGSSYSTEEM
• Inspanningen
• Resultaten na 3 jaar werking?

20
Probleemstelling

• VELE ACTOREN BETROKKEN
• Gemeenten zelf
• OCMWs
• SHMs
• SVKs
• Provincies

21
Probleemstelling

• WOONSECTOR IN BEWEGING
• Programmatie van sociale woonprojecten
• Toewijzing van sociale huurwoningen
• Private huurmarkt grote knelpunten m.b.t.
  kwaliteit, huurprijzen,
• Grond- en pandendecreet realisatie van het
  sociaal objectief, inhaalbeweging op vlak van
  sociaal woonaanbod, leegstandsreglementen
• Uitdaging economische crisis werkloosheid,
  problemen bij opname/aflossen lening,
  vastgoedprijzen onder druk,

22
Besluit

• - Intergemeentelijke aanpak zit in een
  stroomversnelling!
• - Waarom in een project instappen? Waarom niet?
• - Hoe kijken de betrokken actoren hier tegenaan?
• - Zal het doel, verbetering van de woonsituatie
  van minder draagkrachtigen, hiermee worden
  bereikt?

23
Debat
STELLING 1 De nieuwe intergemeentelijke
projecten lokaal woonbeleid boomen, zij hebben
een duidelijke meerwaarde.
24
Debat
STELLING 2 Intergemeentelijke samenwerking
bemoeilijkt de werking van de shms de vlotte
bilaterale contacten zal men nu vervangen door
veelvuldig overleg en gepraat.
25
Debat
STELLING 3 De aanpak van de private markt komt
bij intergemeentelijke samenwerking zelden aan
bod enkel de individuele svks werken op dat
terrein.
26
Debat
STELLING 4 Het bevorderen van intergemeentelijke
projecten maakt dat gemeenten hun
basisverantwoordelijkheden rond huisvesting
doorschuiven.