DIRECTIE-GENERAAL INTERNATIONALE SAMENWERKING

1
DIRECTIE-GENERAAL INTERNATIONALE SAMENWERKING

• HET BELGISCH OVERLEVINGSFONDS

Opgesteld door Ir K. François
Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken,
Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking
2
Belgisch Overlevingsfonds (BOF)

• Wat?
• Wettelijke bepalingen.
• Met wie?
• Waar?
• Hoe?

3
Wat is en doet het Belgisch Overlevingsfonds?
(BOF)

• Opgericht in 1983 met het oog op de verbetering
  van de voedselzekerheid van de meest kwetsbare
  bevolkings-groepen in de armste partnerlanden in
  Afrika ten zuiden van de Sahara. Deze wet werd
  aangepast in 1999.
• Financiert programma's in landen die gebukt gaan
  onder een chronisch voedseldeficit, ter
  vrijwaring van de overlevingskansen van personen
  die bedreigd worden door honger, ondervoeding,
  armoede en uitsluiting.

4
Type programmas van het BOF

• Een geïntegreerde aanpak ter verbetering van de
  voedsel - en voedingszekerheid van gezinnen of
  lokale gemeenschappen in landelijke,
  halfstedelijke en stedelijke omgeving.
• Versterking van de institutionele capaciteit van
  de nationale en lokale overheden en van de
  begunstigde gemeenschappen, zodat ze
  verantwoordelijk gemaakt worden voor hun
  ontwikkeling.
• Steun aan de initiatieven van de meest kwetsbare
  bevolkings-groepen op lokaal, regionaal,
  nationaal en internationaal vlak om eerlijke
  handelsprijzen voor hun producten en een
  rechtmatige verdeling van de voedselproductie te
  bekomen.

5
Geïntegreerde aanpak 4 dimensies van de
voedselzekerheid

• Voldoende beschikbaarheid van voedingsmiddelen om
  te beantwoorden aan de noden van de gezinnen.
• Toegang tot kwantitatief en kwalitatief gepaste
  voeding door de betrokken bevolking voldoende
  middelen te verschaffen om in haar eigen
  onderhoud te voorzien, met bijzondere aandacht
  voor de meest kwetsbare bevolkingsgroepen.
• Zekerheid omtrent de toegang tot voedingsmiddelen
  op elk ogenblik en voor iedereen.
• Mogelijkheid tot het bekomen van voedingsmiddelen
  door verbetering van de basisstructuur inzake
  gezondheidszorg, drinkwatervoorziening,
  basisonderwijs en sociale voorzieningen.

6

7
Belgisch Overlevingsfonds (BOF)

• Wat?
• Wettelijke bepalingen.
• Met wie?
• Waar?
• Hoe?

8
Huidige wettelijke bepalingen

• De Wet van 9 februari 1999
• Het KB van 25 april 2000
• Het KB van 20 juli 2000 (overgang naar de Euro)

9
De criteria in de wet

• Armste partnerlanden
• Principes van duurzame ontwikkeling
• Versterking vrouwenbewegingen en participatie
• Versteviging van het civiele draagvlak via
  partner programma's
• In partnerlanden die 20/20 clausule basiszorgen
  (Sociale Top van Kopenhagen) navolgen

10
Het Koninklijk Besluit

• Dit KB bevat de praktische uitwerkingen van de
  wet zoals

- het budget
- de termijnen
- de partners
- de uitvoering
11
Het Budget

• Een totaal van 250 miljoen Euro vanaf 1999 via
  een organiek fonds op een afzonderlijke sectie
  van de begroting en gespijsd door de winsten van
  de Nationale Loterij.
• Jaarlijkse vrijmaking van minstens 18.600.000
  Euro.

12
Verdeling van het budget

• Ten minste 75 van de uitgaven die jaarlijks op
  de begroting van het Fonds worden uitgetrokken,
  wordt bestemd voor de subsidiëring van projecten
  die door internationale ontwikkelingsorganisaties
  en door NGOs , die door België erkend zijn,
  worden ingediend.
• Minimaal 1 moet worden besteed aan evaluaties.
• Minimaal 1 moet worden besteed aan
  informatie-campagnes.
• 1 kan worden gebruikt voor het beheer van het
  BOF.

13
Budget BOF
14
De termijnen

• Programma's indienen voor 15 december door
  partner
• Technische dossiers indienen voor 31 juli
• Eerste advies van DGIS binnen de 3 maanden

• De evaluaties worden bepaald voor 31 augustus
• Het programma voor de informatiecampagne wordt
  bepaald voor 15 november

15
Belgisch Overlevingsfonds (BOF)

• Wat?
• Wettelijke bepalingen.
• Met wie?
• Waar?
• Hoe?

16
De Partners - Strategische Kaders

• Het KB legt de voorwaarde op dat de projecten van
  de partners in een door hen ingediend en vooraf
  goedgekeurd 'strategisch uitvoeringskader' moeten
  passen.
• De partners leggen in deze tekst specifieke
  accenten voor de verbetering van de
  voedselzekerheid, op basis van hun visie op de
  geografische concentratie en van hun
  specialisatie.
• De strategische uitvoeringskaders worden
  onderzocht door een onderzoekscommissie en het
  besluit wordt dan voorgelegd aan de bevoegde
  instanties.

17
Strategische Kaders - Onderzoek

• Bij de beoordeling van de strategische kaders
  worden volgende 11 punten onderzocht (cfr bijlage
  aan het KB)

• structuur en mandaat,
• doelstellingen,
• landen,
• doelgroepen,
• coherentie van de aanpak,
• ontwikkelingsrelevantie,

• duurzaamheid/impact,
• methodologie,
• visie betreffende 'empowerment' en
  'ownership',
• werkmethodes voor opvolging en evaluatie,
• indicatief budget over 10 jaar.

18
De Partners

• Multilaterale Organisaties
• NGOs
• Nationale en plaatselijke overheden alsmede
  niet-gouvernementele organisaties van de
  begunstigde landen

19
Multilaterale Organisaties

• IFAD (International Fund for Agricultural
  Development)
• FAO (Food and Agriculture Organisation)
• UNCDF (United Nations Capital Development Fund)
• UNICEF (United Nations Childrens Fund)

Info over deze partners?
20
FAO

• Projecten in Zambia, Mozambique en Ethiopië
• Het programma met de FAO spitst zich toe op de
  teelt van voedingsgewassen om hun productie en
  hun verbruik te verhogen. Verder heeft het
  programma een normatief doel het wil de
  projecten als instrumenten ter oriëntatie van het
  sectoraal en nationaal beleid in de
  interventielanden gebruiken.

21
IFAD

• Het programma met het IFAD is specifiek door de
  cofinanciering onder de vorm van een lening met
  een hoog giftelement van het IFAD (intrestvoet
  van 0,75), gekoppeld aan een schenking van het
  BOF. De lening van het IFAD dient hoofdzakelijk
  voor de financiering van productiesteunende
  infrastructuren en diensten, terwijl de schenking
  van het BOF quasi exclusief wordt gebruikt voor
  de ontwikkeling van 'sociale diensten' in de
  zones waar hun beschikbaarheid zwak is.
  Specifiek is dat de projecten integraal worden
  uitgevoerd door de plaatselijke besturen, zonder
  enige aanwezigheid van permanente technische
  assistenten van IFAD.
• Werkt in Angola, Burkina Faso, Congo, Eritrea,
  Ethiopia, Kenya, Mali, Namibia, Rwanda, Tanzania,
  Tchaad, Uganda, Mozambique en Somalië.

22
UNICEF

• Het programma van UNICEF heeft een normatief doel
  op het vlak van de engagementen die de landen
  moeten aangaan inzake rechten van kinderen en
  vrouwen, maar heeft eveneens operationele doelen
  inzake gezondheidszorgen (inclusief drinkwater en
  drainering) en onderwijs voor kinderen en
  adolescenten. Het partnerschap met het BOF
  streeft de invoering na van instrumenten die meer
  gericht zijn op de versterking van de economische
  koopkracht van gezinnen of gemeenschappen om het
  blijvend karakter van de acties met
  maatschappelijk doel te verzekeren.
• Projecten in Niger en Ethiopië

23
UNCDF

• Het UNCDF specialiseerde zich in
  gedecentraliseerde ontwikke-lingsprogramma's ter
  ondersteuning van gemeenten of gewesten via
  plaatselijke ontwikkelingsfondsen (POF) en
  specialiseerde zich verder in microfinanciën
  (krediet aan kleine ondernemingen en microkrediet
  aan gezinnen). De POF passen als aanvulling in
  het budget van de gemeenten voor de ontwikkeling
  van kleine socio-communautaire infrastructuren
  (school, waterpunten, gezond-heidsposten,
  landbouw-piste...), voor de bevordering van
  communautaire initiatieven die de ontwikkeling
  van de plaatselijke economie onderseunen, en voor
  de verbetering van de voedselzekerheid van
  gezinnen en gemeenschappen.
• Projecten in Mali, Niger, Eritrea, Benin

24

25
De NGOs

• Act (Trias)
• Aquadev
• Artsen zonder grenzen
• Bevrijde wereld
• Caritas
• Dierenartsen zonder grenzen
• FOS

• Iles de paix
• Louvain développement
• OXFAM
• Protos
• SOS-Faim
• Vredeseilanden
• Wereldsolidariteit

• 11.11. 11
• Croix rouge de Belgique
• VIC

Info over de NGO's?
26
ACT - Trias

• Projecten in Tanzania, Congo RD, Guinea, Uganda
• Deze NGO deed ervaring op inzake
  armoedebestrijding en verbetering van de
  voedselzekerheid door de opkomst van kleine
  dienstverlenende ondernemingen te bevorderen
  (levering van productiemiddelen, mechanisering
  van de landbouw, commercialisering...) ter
  ondersteuning van landbouwfilières, waarbij ze de
  meest kwetsbare bevolkingsgroepen probeert te
  bereiken. De strategieën steunen trouwens op de
  versterking van het menselijk, fysisch,
  economisch, sociaal en institutioneel kapitaal
  dat kleine exploitaties moet helpen om beter het
  hoofd te bieden aan ongunstige evenementen.

27
Aquadev

• Projecten in Senegal en Niger
• De NGO heeft ervaring in de sector van
  water-voorziening, stedelijke drainering,
  microfinanciën en regionale ontwikkeling. De
  acties willen alle bevolkings-segmenten van de
  interventiegebieden bereiken door ervoor te
  zorgen dat ten minste 60 van de meest kwetsbare
  bevolkingsgroepen van deze acties genieten.

28
Artsen zonder grenzen

• Project in Tchaad
• Is voornamelijk gekend voor haar mandaat van
  humanitaire hulp en noodhulp in crisisgebieden.
  In projectvorm wordt er gewerkt aan een
  effectieve uitbouw en functionering van
  gezondheidscomités, in samenwerking met het
  bevoegde Ministerie. AZG is reeds 20 jaar
  werkzaam in Tchaad.

29
Bevrijde Wereld

• Project in Senegal
• Deze NGO legt zich vooral toe op een algemene
  ontwikkeling met specifieke aandacht voor de
  water-voorziening, spaar- en kredietsystemen, en
  alfabetisatie. Bijzonder is ook de strategie om,
  zowel Noord - Noord als Zuid - Zuid en Noord -
  Zuid, een onderlinge samenwerking tussen NGO's
  uit te bouwen om zo een betere duurzaamheid te
  verkrijgen in de ontwikkeling van de regio's via
  deze NGO's.

30
Caritas (CSI)

• Project in Rwanda en Ethiopië
• Deze NGO heeft zijn programma gecentreerd op drie
  punten, namelijk de opleiding en vorming, de
  intercom-munautaire verstandhouding met het
  herstel van de solidariteitsvoorzieningen en de
  microfinanciering. Er wordt zowel gewerkt in de
  semi-stedelijke omgeving als op het platteland.

31
Dierenartsen zonder grenzen

• Projecten in Kenya en Niger
• Deze NGO geeft steun aan de nomadenbevolkingen.
  Gezien de nomaden voor 100 afhangen voor hun
  voortbestaan van het welzijn van hun kudden, zal
  een verbetering van de gezondheid en
  productiviteit van de dieren rechtstreeks invloed
  hebben op het welzijn en de voedselzekerheid van
  de mensen. Een belangrijke colla-terale impact is
  conflictpreventie tussen de "clans" zelf , maar
  ook met de sedentaire bevolkingsgroepen door
  structurele dialoogplatforms te begeleiden en
  ondersteunen.

32
FOS - Fonds voor Ontwikkelingssamenwerking

• Project in Mozambique
• Er wordt gewerkt met de rurale bevolking,
  bestaande uit kleine boeren en landarbeiders, die
  georganiseerd zijn in verenigingen van kleine
  producenten, boerenorganisaties, coöperatieven
  enz. Belangrijk is de organisatiever-sterking.
  Actiegebieden zijn duurzame en ecologische
  landbouwproductie en activiteiten hier buiten,
  land-hervorming, basisgezondheidszorg, lokale
  besturen en eerlijke prijzen en handel.

33
Iles de Paix

• Projecten in Burkina Faso
• Het programma met de NGO richt zich op de
  verbetering van de capaciteit van
  landbouworganisaties en van de landbouwbevolking
  om die factoren te beheersen die hun
  voedselzekerheid beïnvloeden, in de Afrikaanse
  enclave tussen Soedan en de Sahel. Deze factoren
  situeren zich in het domein van de landbouw,
  veeteelt, landelijke hydraulica, sparen en
  krediet, en van de institutionele versterking van
  dorpsgroeperingen van producenten.

34
Louvain Développement

• Project in Benin
• Er wordt gewerkt op de versterking van de
  institutionele capaciteit van de lokale partners.
  Vervolgens worden mutualiteiten gevormd en wordt
  de betalende genees-kundige diensten verbeterd.
  Om dit te kunnen betalen worden ook activiteiten
  uitgewerkt die het inkomen van de producent
  verhogen en de voedselonzekerheid verkleinen.

35
OXFAM

• Projecten in Burkina Faso, Eritrea en Mozambique
• Het programma met deze NGO richt zich op de
  voedingssoevereiniteit die het recht omvat om te
  worden gevoed, om zijn productiemodus en zijn
  voeding te kiezen, alsook een zekere beheersing
  van de markten, dat wil zeggen een billijke prijs
  voor producenten, de bescherming van de
  binnenlandse markten tegen de gesubsidieerde
  invoer,. De NGO steunt op het actief
  partnerschap met producentenverenigingen in
  talrijke partnerlanden.

36
Protos

• Projecten in Benin en Mali
• Het programma met deze NGO streeft de verbetering
  van de voedselzekerheid na met een benadering
  landbouw-filière (alles wat voorafgaat met
  productiesteunende diensten en toegang tot
  productiemiddelen tot alles wat volgt met de
  commercialisering met oog voor de stijging van de
  productie en haar toegankelijkheid voor de
  consumenten). De NGO heeft een heel goede
  expertise op het vlak van water en drainering die
  de basis van haar interventies met het BOF
  vormen.

37
Croix Rouge de Belgique

• Project in Mali
• Geen strategienota

38
SOS - Faim

• Projecten in Burkina Faso en Eritrea
• Het mandaat van de NGO richt zich op diensten die
  de producentenorganisaties (PO) steunen in de
  ontwikkeling van hun landbouwexploitaties en hen
  helpen om er de beste inkomens uit te halen,
  alsook ter ondersteuning van de microfinanciële
  instellingen (MFI) en plaatselijke (regionale of
  nationale) instellingen die de beleidsvoering
  beïnvloeden en ter ondersteuning van de PO en MFI
  (of drie aanvullende interventiegebieden).

39
VIC - Vlaams Internationaal centrum

• Project in Mauritaniëhet project loopt in de
  droogste gebieden van het land en er wordt
  gestreefd om het beschikbare water op de meest
  efficiënte manier te gebruiken en ter beschikking
  te stellen van de landbouw. Putten worden
  eveneens geboord voor drinkwatervoor-ziening.
• Geen strategienota

40
Vredeseilanden

• Projecten in Benin, Tanzania en Congo DR
• De NGO specialiseerde zich in duurzame
  landelijke ontwikkeling, steunende op een globale
  benadering van landbouwfilières en op
  participatieve ontwikkeling, met bijzondere
  aandacht voor de socio-culturele dimensies. De
  stijging van de inkomsten buiten de
  landbouwsector behoort ook tot de strategieën van
  de organisatie. Eventuele acties op het vlak van
  de gezondheidszorgen en de watervoorziening
  worden niet door deze NGO uitgewerkt, maar wel in
  partnerschap met andere plaatselijke operatoren.

41
WSM - Wereldsolidariteit

• Projecten in Burkina Faso, Ethiopië en Regionaal
  West Afrika
• De NGO specialiseerde zich in de bestrijding van
  armoede en voedselonzekerheid via 3 Afrikaanse
  netwerken van ziekenfondsen en vakbonden die
  ongeveer 70 ziekenfondsen verenigen. Ook
  realiseert deze NGO acties op het gebied van
  voedselzekerheid, inkomsten, microkrediet,
  gezondheidszorgen en ziekenfondsen. Deze acties
  omvatten eveneens de institutionele versterking
  van deze ziekenfondsen en vakbonden.

42
11.11.11

• Project in Uganda waar vooral op het gebied van
  de duurzame watervoorziening gebruik wordt
  gewerkt.
• Heeft geen strategienota ingediend

43
Nationale en plaatselijke overheden alsmede
niet-gouvernementele organisaties van de
begunstigde landen

• Deze programma's worden uitgevoerd door BTC nv
  (Belgische Technische Coöperatie).
• Bij deze uitvoering gelden de beheersmodaliteiten
  zoals voorzien in het beheerscontract tussen de
  Belgische Staat en de BTC nv.

Info over BTC?
44
BTC - nv

• Is een naamloze vennootschap van publiek recht
  met sociaal oogmerk en is de exclusieve
  uitvoeringspartner van het bilateraal luik van
  het BOF.
• Vier specifieke problematieken
• het decentralisatiebeleid ter ondersteuning van
  de strategieën ter verbetering van de
  voedselzekerheid
• de armoede in stedelijke en halfstedelijke
  milieus
• de rehabilitatie van de voedselzekerheid in
  post-conflictsituaties die gepaard gaan met
  acties voor ontwapening en/of verzoening in de
  Regio van de Grote Meren
• steun aan voorzieningen voor eerlijke handel die
  vereist zijn voor de strategieën ter verbetering
  van de voedselzekerheid.
• Is werkzaam in Congo DR, Mali en Tanzania.

45
Verdeling per partner (2001)
46

47
Belgisch Overlevingsfonds (BOF)

• Wat?
• Wettelijke bepalingen.
• Met wie?
• Waar?
• Hoe?

48
Criteria in de landenkeuze

• Landen ten zuiden van de Sahara.
• Landen met een chronisch voedseldeficit.
• Horende bij de armste landen uit het jaarlijks
  rapport van de United Nations Development
  programme.
• Voorkeur voor de partnerlanden.
• Daarbuiten maximum 15 niet partnerlanden.

49
Landenoverzicht

• partnerlanden
• niet partnerlanden

50
De huidige landen in het BOF

• De partnerlanden
• Benin
• Burkina Faso
• Congo DR
• Ethiopië
• Mali
• Mozambique
• Niger
• Rwanda
• Senegal
• Tanzania
• Uganda

• Niet partnerlanden
• Angola
• Eritrea
• Guinea
• Mauretanië
• Kenya
• Namibia
• Somalia
• Tsjaad
• Zambia

51
Verdeling per land (2001)
Info over de landen?
52
Angola - projecten

• IFAD - Northern region food crop development
  project (Malange, Kwanza Norte Ulge)
• IFAD - Northern fishing communities development
  programme (Pesnorte) - (project beëindigd)

53
Benin - projecten

• LOUVAIN DEVELOPPEMENT - Projet de lutte intégrée
  pour la Sécurité Alimentaire dans l'Atakora Ouest
  - (LISA)
• PROTOS - Hydraulica en sanering ter
  ondersteuning van de geïntegreerde ontwikkeling
  in HAADI (Noord-Benin)
• PROTOS - Hydraulica en sanering ter ondersteuning
  van de geïntegreerde ontwikkeling in het
  Zuidoosten
• PROTOS - Ondersteuningsprogramma voor de
  subsistentielandbouw in de Mono provincie
• UNCDF - Projet dappui au Développement Communal
  et aux Initiatives Locales dans le Borgou
  (ADECOI)
• VREDESEILANDEN - Promotie van een systeem van
  niet conventionele voedingsbronnen

54
Burkina Faso - projecten

• ILES DE PAIX - Développement agro-pastoral dans
  le Département de Yamba
• ILES DE PAIX - Développement intégré du bassin de
  Yalogo phase II
• IFAD Projet pour le développement rural du Sud
  Ouest - PDRSO
• OXFAM - Conservatie van water en gronden en
  beheer van natuurlijke rijkdommen
• SOS - HONGER- Renforcement du réseau de greniers
  de sécurité alimentaire des groupements NAAM
• WERELDSOLIDARITEIT - Integrale Plattelandsontwikke
  ling in de provincie Sanmatenga II

55
Congo DR - projecten

• ACT - Ontwikkelingssteun aan het grondgebied van
  Maindombe
• BTC - Stedelijk Sociaal Fonds voor Kinshasa
• IFAD - Steun aan de vrouwengroepen in Noord
  Kivu (project beëindigd)
• VREDESEILANDEN - Regionaal programma voor
  voedselzekerheid in de streek van Beni en Lubero
  (in voorbereiding)

56
Eritrea - projecten

• IFAD - Eastern Lowlands Wadi Development Project
• IFAD - Gash Barka livestock and agricultural
  Development
• OXFAM - Programma voor voedselveiligheid in de
  provincie Seraye
• SOS FAIM - Cultures vivrières irriguées Gash
  Barka
• UNCDF - Anseba local Development project

57
Ethiopië - projecten

• FAO - Improving Household food security and
  nutrition in Northern Shewa and Southern Tigray
• IFAD - Southern Region Cooperatives Development
  Credit Project (SOCODEP)
• UNICEF - Improvement of Household Food Security
  and Woreda Integrated Basic Services in Oromia
  regions
• WSM - Integrale plattelandsontwikkeling en
  toegang tot rurale kredieten voor de Oromo
  bevolking

58
Guinea - projecten

• ACT - Productie en afzet van voedselgewassen in
  Kindia Dabola - Duurzame ontwikkeling in
  maritiem en midden Guinea (fase III)

59
Kenya - projecten

• DIERENARTSEN ZONDER GRENZEN - Turkana Livestock
  Development programme
• IFAD - Central Kenya Dry Area Smallholder and
  Community Services Development Project CKDAP
• IFAD - Support for Kenya Women Finance Trust
  (KWFT) II (KWFT III in voorbereiding)

60
Mali - projecten

• BTC - Appui à la décentralaisation de la gestion
  de l'hydraulique dans la region de Gao (in
  voorbereiding)
• CROIX ROUGE - Programme de promotion d'un
  développement global et durable dans le cercle de
  Bourem (project beëindigd)
• IFAD - ontwikkeling van het merengebied (zone
  lacustre) - fase 2
• PROTOS - Voedselveiligheid in de Cercle van
  Niafunke
• UNCDF - Projet d'appui aux communes Rurales de
  Tombouctou

61
Mauritania - projecten

• VIC - Développement intégré dans la Région de
  Hodh Chargui

62
Mozambique - projecten

• FOS - Plattelandsontwikkeling in het District
  Manica
• IFAD Sofala Bank Artisanal, Fisheries project,
  community and health Component
• OXFAM - Ondersteuning voedselzekerheid in het
  Noorden

63
Namibia - projecten

• IFAD - Northern Livestock Development Project -
  (NOLIDEP)

64
Niger - projecten

• AQUADEV Damagaram VI
• DIERENARTSEN ZONDER GRENZEN - Réseau de santé
  animale et de conseils de proximité
• UNCDF - Projet dappui au Développement Local de
  Mayahi - fase II
• UNCDF - Projet dappui au Développement Local de
  Nguigmi
• UNICEF - Geïntegreerd Prgramma Maradi II

65
Rwanda - projecten

• CARITAS - Dynamisation des activités
  socio-économiques dans quatre Districts du
  Bugesera

66
Somalia - projecten

• IFAD - Northwestern Integrated Community
  Development Programme

67
Senegal - Projecten

• AQUADEV- VII FERLO
• BEVRIJDE WERELD - Programma voor
  voedselveiligheid in de regio's Diourbel, Kolda
  en Tambacounda
• UNICEF - Réduire la pauvreté pour accélérer la
  survie, le développement et la protection des
  enfants.

68
Tanzania - projecten

• ACT - Rurale dorpsgemeenschappen - Mufindi
• BTC - Programma voor gemeenschapsontwikkeling in
  de streek van Kagera - deelproject
  gezondheidszorg (in voorbereiding)
  - deelproject ossentractie (in
  voorbereiding)
• IFAD - Agricultural and Environmental Management
  Project (Kagera Region)
• IFAD - Mara Region Farmer's Initiative Project
• IFAD - Water supply and health project in
  marginal areas Dodoma (project beëindigd)
• VREDESEILANDEN - Programma voor
  Landbouwverbetering in Same District ,
  Kilimanjaro region

69
Tsjaad - projecten

• AZG - Rehabilitatie van de gezondheid in de
  prefectuur Oostelijk Logone (project beëindigd
  door partner)
• IFAD - Project van Landbouwontwikkeling van de
  Ouadis van Kanem (PDAOK) Socio-Sanitair
  deelproject (CSS) (project beëindigd)
• IFAD - Project voor voedselzekerheid in Noord
  Guera (PSANG) Socio-sanitair component

70
Uganda - projecten

• ACT - Basisvoorzieningen voor landbouwfamilies en
  ondersteuning van kleine bedrijven in 'Midwestern
  Region
• IFAD - Hoima, Kibaale, Kabarole, Kamwenge and
  Kyenjojo districts Development Support Programme
• IFAD - UWESO development programme phase 2
• NCOS - Globaal ontwikkelingsprogramma in
  Oruchinga Vallei, Mbarara District

71
Zambia - projecten

• FAO - Voedselzekerheid in de Luapula vallei
  (project beëindigd - nieuwe fase in voorbereiding)

72
Regionaal - West Afrika

• WERELDSOLIDARITEIT - Sociale zekerheidssystemen
  vorming en seminaries - (vanuit Benin)

73
Belgisch Overlevingsfonds (BOF)

• Wat?
• Wettelijke bepalingen.
• Met wie?
• Waar?
• Hoe?

74
De Uitvoering

• Werkgroep Belgisch Overlevingsfonds
• Financieringsmodaliteiten
• Strategieën
• Procedures

75
Werkgroep Belgisch Overlevingsfonds

• Zes leden van de Kamer van Volksvertegenwoordigers
  
• Een vertegenwoordiger van elk van de vier
  internationale partnerorganisaties
• Twee vertegenwoordigers van elk van de twee
  Belgische federaties van NGOs Coprogram en
  Acodev
• Drie vertegenwoordigers van DGIS
• Komt minstens een maal per jaar samen en
  formuleert aanbevelingen betreffende de
  strategische oriëntaties van het Fonds, op basis
  van evaluaties.

76
Financieringsmodaliteiten

• Het Fonds financiert de verschillende gekozen
  projecten naar rata van een percentage van hun
  totale budget, dat als volgt wordt vastgelegd
• 90 voor de projecten van de nationale of lokale
  overheden of van NGO's van de begunstigde landen
• 85 voor de projecten van de Belgische NGO's
• maximum 45 voor de projecten van de
  organisaties van de Verenigde Naties die werken
  met leningen (IFAD)
• maximum 60 voor de projecten van de "Fondsen
  van de Verenigde Naties" die werken met giften
  (UNICEF, UNCDF)
• 85 voor de projecten van andere internationale
  ontwikkelingsorganisaties die werken met giften.
  (FAO)

77
De Strategienota van het BOF

• Omschrijft de aanbevolen multidisciplinaire of
  holistische benadering om de voedselzekerheid te
  verbeteren.
• Ze bepaalt de oriëntaties om zich actief op de
  meest kwetsbare bevolkingsgroepen te richten.
• Ze bepaalt acht specifieke domeinen inzake
  armoede of voedselonzekerheid waarin programma's
  kunnen worden ontwikkeld (ook 'niches' genoemd).

78
De Strategienota van het BOF - de
multidisciplinaire benadering

• Vermindering voedselonzekerheid door hogere
  productie, buffervoorraden, hogere inkomens enz.
• Duurzame verbetering van de toegang en gebruik
  van basisvoorzieningen (drinkwater,
  basisopleiding, gezondheidszorgen )
• Duurzame verbetering van de situatie van de
  vrouwen
• Duurzame verbetering van 'Empowerment' en
  'Ownership' op alle niveau's
• Duurzame verbetering van het behoud van
  natuurlijke hulpbronnen
• Duurzame verbetering van plaatselijke economieën

79
De Strategienota van het BOF - de meest
kwetsbare bevolkingsgroepen

• In de zones met de grootste armoede
• Werkt met armste bevolkingssegmenten met o.a.
• Landlozen
• Weduwen als gezinshoofd
• Boeren in marginale gebieden
• Aandacht voor de 'gender' - benadering

80
De acht domeinen ('niches')in de strategienota
van het BOF

• Vijf domeinen hebben betrekking op de
  vermindering van armoede en voedselonzekerheid en
  zijn gebonden aan plaatsen of omstandigheden.
• Drie domeinen zijn eerder gericht op
  institutionele strategieën ter verbetering van de
  voedselzekerheid.

81
Plaatsgebonden vermindering van armoede en
voedselonzekerheid - 5 domeinen

• voor de pastorale (herder-) gemeenschappen
• bij de sedentaire plattelandsbevolking in
  ecologisch kwetsbare milieus of die door
  verwoestijning worden bedreigd
• in stedelijk of voorstedelijk milieu
• in de Regio van de Grote Meren, gepaard met
  communautaire verzoeningsprocessen
• in andere 'post-conflict' streken, door een
  duurzame rehabilitatie met begeleiding van de
  ontwapening van lichte wapens

82
Institutionele strategieën ter verbetering van de
voedselzekerheid - 3 domeinen

• de decentralisatie die een gepast beleid in
  streken met chronische voedselonzekerheid
  ondersteunt
• plattelandshervormingen en vermindering van de
  onbillijkheid van grondrechten
• acties ten gunste van de invoering van een
  billijk beleid voor productie en
  commercialisering ( fair trade).

83
Project procedure

• Voorbereiding
• Uitvoering
• Evaluatie

84
Voorbereiding

• Planning budgettaire voorziening (31/12)
• Indiening dossier (31/07)
• Technische goedkeuring dossier
• Voorlegging aan de bevoegde instanties
• Ministerieel besluit
• Vastlegging
• Start van het programma

85
Goedkeuring Dossier

• Het dossier wordt voor advies opgestuurd naar
• de Attaché voor Ontwikkelingssamenwerking van het
  betrokken land
• de Attaché verbonden aan het BOF
• verschillende diensten van DGIS.
• Het dossier wordt besproken in een
  beoordelings-commissie.
• Indien nodig worden de resultaten van de
  beoordeling overgemaakt aan de partner voor
  eventuele aanpassing van het dossier.

86
Belangrijke aandachtspunten bij de beoordeling

• Belangrijke punten zijn
• Armste gebieden
• Holistische aanpak
• Participatie
• Duurzaamheid
• Gender
• Milieu

• Andere punten in een technisch dossier
• Verwijzing naar het strategisch kader van de
  partner en BOF
• Integratie in lokale structuren en beleid
• Logisch kader
• Mogelijkheden tot PME

87
Uitvoering

• Eerste jaar - Soms wordt een introductiejaar
  voorzien, eventueel met voorwaarden om de acties
  te mogen verder zetten.
• Regelmatige opvolging (attaché BOF/IS)
• Mid-term evaluatie (BOF-Team)
• Jaarlijkse verslaggeving
• Jaarlijkse budgettaire schijven na controle van
  de het financieel verslag

88
Evaluatie

• Evaluaties kunnen uitgevoerd worden (BOF -Team)
• Door de partner (met of zonder betaling door het
  BOF)
• In eigen beheer (uitbesteed aan derden)
• Bijzonder Evaluator
• Altijd op einde van elk project
• Dient om een terugkoppeling te maken naar de
  strategie
• Dient om aanbevelingen te doen bij verdere acties
• Is een interactief gebeuren
• Dient niet om verlenging te verkrijgen

89
Andere taken van het Overlevingsfonds

• Beheerstaken
• Zendingen van eigen personeel (Attaché's / BOF
  -Team)
• Zending werkgroep Overlevingsfonds
• Informatie en Sensibilisering
• Informatie aan derden
• Sensibiliseringscampagne via NGO's
• Evaluaties
• Eigen beheer
• Opvolging evaluaties uitgevoerd door partner

90
Beste wensen voor 2003

• Het ganse team van het Belgisch Overlevingsfonds
  wenst jullie een vruchtbaar 2003