Seminario Agenda Reforma Educaci

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Seminario Agenda ReformaEducación Superior
Sesión 1 Institucionalidad
Juan José Ugarte Gurruchaga Jefe División
Educación Superior Ministerio de Educación 28
marzo 2011
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1. Nuestro Tiempo / ES SXXI
Demandas de nuestro Tiempo S XXI

• Sociedad Conocimiento generación explosiva y
  divulgación instantánea del nuevo conocimiento.
• Movilidad sin Fronteras obsolescencia de las
  fronteras físicas, profesionales y
  disciplinares.
• Diversidad del Sistema a nivel de
  Instituciones (misión y objetivos), Estudiantes
  (realidades e intereses), Grados (técnicos y
  profesionales).

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1. Nuestro Tiempo / ES SXXI

• Tres Misiones Educación Superior
• Formativa Formación integral
• Valores cívicos-sociales
• Competencias laborales
• Investigativa Nuevo conocimiento
• Innovación y desarrollo
• Creación todas las formas
• Transferencia Difusión saber
• Referente cultural
• Encadenamiento productivo

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2. Mandato Educación Superior / Mineduc
LEY-18.956 / 1990 REESTRUCTURACIÓN MINISTERIO
DE EDUCACION PUBLICA Artículo 8.- La División
de Educación Superior es la unidad encargada de
velar por el cumplimiento de las normas legales y
reglamentarias que regulan la educación superior
en el ámbito de competencia del Ministerio de
asesorar en la proposición de la política de este
nivel de enseñanza y de establecer las relaciones
institucionales con las entidades de educación
superior reconocidas oficialmente. En especial
deberá proponer la asignación presupuestaria
estatal a las instituciones de educación
superior, de acuerdo a la normativa vigente.
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3. Características Sistema ES / Chile
Matricula Total y Cobertura del Sistema

• Este año 2011 llegaremos a 1.000.000 estudiantes
• Organizados en 60 UNIV (16 Estado) 44 IP 73 CFT
• Esto representará un 47,8 de cobertura 18/24
  años
• El promedio en países desarrollados OECD es 65

Fuente SIES, MINEDUC
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3. Características Sistema ES / Chile
Matricula Primer Año por Tipo Institución

• El 2010 el 50 de las matrículas fue en CFT IP
  
• Hoy graduamos 2 Universitario por cada 1 Técnico
  Prof. (2009)
• En la OECD se titulan 3 Técnicos por cada 1
  Universitario
• Chile tiene un déficit de 600.000 Técnicos
  Prof. (Sofofa)

Fuente SIES, MINEDUC
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3. Características Sistema ES / Chile
CHILE Competitividad y Capital Humano
Fuente The Global Competitiveness Report
2009-2010
Suiza N1 en Competitividad Global
N6 en Educación Superior y Capacitación
N5 en Innovación

Finlandia N6 en Competitividad Global
N1 en Educación Superior y Capacitación
N 3 en Innovación

EEUU N2 en Competitividad Global
Nº 7 en Educación Superior y Capacitación
N1 en Innovación

Australia N15 en Competitividad Global
Nº 14 en Educación Superior y Capacitación
N20 en Innovación

Chile N30 en Competitividad Global
N45 en Educación Superior y Capacitación
N49 en Innovación
Chile muestra un importante rezago en los temas
de Educación Superior e Innovación, factores
clave para su desarrollo.
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4. Diagnóstico Institucionalidad ES / Chile
Recomendaciones OECD (2009) Visión Gobernabilidad
y Gestión

• Cambiar a un sistema de ES más flexible y mejor
  articulado entre los tres tipos de IES.

• Superar división anacrónica entre
  universidades CRUCH y no CRUCH
• Diferenciación según desempeño funciones
  sociales que merezcan ser apoyadas con fondos
  públicos

• Necesidad cambios en legislación y políticas
  públicas para lograr los siguientes objetivos en
  la U. del Estado
• Orientación pública según metas estratégicas
• Introducción prácticas modernas de gestión
• Modernización proceso toma decisiones corporativas

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4. Diagnóstico Institucionalidad ES / Chile
Consejo Asesor Presidencial (2006) Marco
Regulatorio e Institucional ES

• Debe ser aclarada la coexistencia confusa
  entre IES en cuanto a su carácter
  estatal-público, privado con aporte público o
  sin él y privado con vocación de servicio
  público.
• Debe comenzar una política de articulación de
  la ES.
• Toda institución que imparta educación debe
  dar cuenta pública.
• Se requiere hacer explícita la necesidad de
  que las universidades estatales cambien sus
  estatutos de 1981 a la brevedad.

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5. Ejes Agenda Educación Superior
Temas (91)

• Sistema Admisión Educación Superior
• Aseguramiento de la Calidad
• Armonización Curricular Internacional
• Estudios Avanzados, Creación e Innovación
• Formación Técnica-Profesional
• Formación Inicial de Profesores
• Financiamiento Ayudas Estudiantiles
• Financiamiento Instituciones
• Institucionalidad Educación Superior
• (1. Reconstrucción Terremoto)

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5. Ejes Agenda Educación Superior
Institucionalidad Foco 1

• Ejecutar el mandato legal hacia la División de
  Educación Superior, en el sentido de dialogar,
  proponer y ejecutar política pública dirigida al
  mejoramiento continuo del conjunto de
  instituciones del Sistema Nacional de Educación
  Superior, abriendo espacios complementarios a los
  actuales.
• Acciones Estratégicas
• Agenda de trabajo con actores del sistema ES
• Encuentros anuales de Rectores
• Diálogos participativos en Regiones

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5. Ejes Agenda Educación Superior
Institucionalidad Foco 2

• Fortalecimiento de las Universidades del Estado,
  potenciando su desarrollo, avanzando en la
  modernización y mejoramiento de capacidades en la
  gestión institucional.
• Acciones Estratégicas
• Constitución de una Mesa de Trabajo
  MINEDUC/CUECH, sobre cuatro temas
• Proyecto Ley 2011 Desburocratización
• Fortalecimiento de las Pedagogías.
• Vínculos con Sector Productivo / Regional.
• Armonización Curricular.
• ii. Apertura espacios de diálogo con estamentos

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Institucionalidad Foco 2
16 IES
Áreas de Acreditación
Todas las áreas 3/16
Investigación 8/16
Vinculación con el medio 10/16
Docencia de Postgrado 3/16
Fuente CNA Chile
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5. Ejes Agenda Educación Superior
Institucionalidad Foco 3

• Fortalecimiento de las estructuras del Estado y
  capacidades Gobierno / ES para atender los temas
  de la Educación Superior y conducir la agenda
  modernizadora del Sistema
• Acciones Estratégicas
• Desarrollar políticas IDi compartidas entre
  actores,
• instituciones y agencias.
• ii. Mejoramiento coordinación interministerial
  (EDU ECO TRAB HAC RREE), fortaleciendo
  capacidades Divesup.
• iii. Trabajo conjunto entre agencias (ES
  CONICYT DI CORFO Becas Chile CNIC CNED
  CNA)
• iv. Capacidad de diálogo con actores relevantes
  sistema (IES empleadores políticos centros de
  estudio)

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Palabras Finales
Llegamos tarde a la revolución industrial, no
podemos llegar tarde a la nueva revolución de la
sociedad del conocimiento. Chile necesita hoy más
que nunca de sus Instituciones de Educación
Superior, lo que con ellas se resuelva o deje de
resolverse, va a afectar, para bien o para mal,
el futuro de millones de compatriotas.
S.E. Presidente Sebastián Piñera
Echenique Encuentro Rectores 07 Octubre 2010
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División de Educación Superior