Gesti

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Gestión de la Calidad de Aire en República
Dominicana
Lic. José Andrés RodríguezEncargado Programas de
Calidad del Aire y Control de Emisiones Atm.

• Curso Manejo de la Calidad del Aire
• Diciembre1-5 del 2008

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Fuentes de Contaminación del Aire

• Las principales fuentes de contaminación del
  aire, de Rep. Dom. son Móvil, estacionaria,
  puntual y de área, como en todo país.
• Las fuentes móviles incluyen diversas formas de
  transporte tales como automóviles, camiones,
  aviones, tren y otros
• Las fuentes estacionarias son las instalaciones
  no móviles, tales como plantas de energía y
  establecimientos industriales (cementeras,
  cervecerías, destilerías, textiles, refinerías,
  detergentes, químicas etc.)
• Una fuente puntual se refiere a una fuente en un
  punto fijo, tal como una chimenea o tanque de
  almacenamiento que emite contaminantes.
• Una fuente del área se refiere a una serie de
  fuentes pequeñas que en conjunto pueden afectar
  la calidad del aire en una región
• Lista de los principales contaminantes del aire
  en Rep. Dom. Son PM10, PST, PM2.5, NO2, O3, SO2,
  CO.

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Monitores

• El país cuenta con tres colectores de PM10,
  programados para medir cada seis (6) días y que
  han comenzado a operar a partir de agosto del año
  en curso.
• Están Ubicado en dos estaciones. La primera
  estación esta situado en Sto. Dgo con dos (2)
  colectores para evaluar el comportamiento de uno
  con otro. La segunda estación esta localizada en
  la ciudad de Puerto Plata (Sector Costambar)
• Quién es responsable del programa de monitoreo
  de contaminación del aire en su país? el Lic
  .José Andrés Rodríguez, quien es el punto focal
  del país.

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El Análisis de Los Datos

• Como se analizan los datos de Contaminación en su
  País? Hasta ahora el país cuenta con una base de
  datos histórico de diez (10) años, que eran
  manejado por una empresa privada y que ha sido
  descontinuada a partir del 2006.
• Estos resultados de la base de datos muestran que
  los niveles de PM10 y SO2 no sobrepasan los
  limites permisibles para 24 horas y anuales de la
  norma de calidad del aire.
• Sobre el análisis de los datos de contaminación
  siempre se enfocan en base a los objetivos del
  programa de calidad del aire (que podrá ser la
  reducción, prevención, mitigacion, impacto a la
  salud). En el análisis de los datos se toma en
  cuenta las tendencias de los contaminantes, las
  fuentes de contaminación, situación meteorológica
  y topográfica, densidad del trafico vehicular y
  las horas picos, análisis de los días de fin de
  semana, corridas de modelajes, análisis de los
  registros de la bitácora (lluvia, vaguadas,
  temperatura, falla de energía y otros)

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El Análisis de Los Datos

• Qué tipo de garantía y programa de control de
  calidad tiene usted para asegurar que los datos
  del los monitores son exactos y representativos?
  Primero elaborar el protocolo del monitoreo y un
  programa de mantenimiento del equipo. Dar
  cumplimiento a dicho protocolo y además se
  realiza auditoria interna cada seis meses. Por
  ejemplo nuestro protocolo de PM10 tiene como
  contenido los siguientes inciso que contemplan
  todos los procedimiento (Introducción, Norma,
  Criterios de ubicación para la toma de muestra,
  Calibración del equipo PM10, Procedimiento de
  muestreo de las partículas respirables, Manejo de
  filtros, Identificación y acondicionamiento de
  los filtros, Manipulación de los filtros, Pesaje
  de los filtros, Determinación de la concentración
  de partículas respirables.

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LEY GENERAL SOBRE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS
NATURALES (LEY 64 2000)

• Es el marco jurídico que regula las actuaciones
  de los sectores productivos del país sobre el
  ambiente y los recursos naturales.
• Previene , regula y controla la contaminación con
  el propósito de evitar la degradación o
  destrucción del patrimonio natural y cultural.
• Establece los medios, formas y oportunidades para
  la conservación y el uso sostenible de los
  recursos naturales.
• Promueve la utilización correcta del espacio
  físico a través de un ordenamiento territorial.
• Propicia un ambiente sano que contribuya al
  sostenimiento de la salud y prevención de las
  enfermedades.

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Garantiza el derecho a un ambiente sano y a la
participación

• La libertad de los ciudadanos en el uso de los
  recursos naturales se basa en el derecho de toda
  persona a disfrutar de un medio ambiente sano. El
  Estado garantizará la participación de las
  comunidades y los habitantes del país en la
  conservación, gestión y uso sostenible de los
  recursos naturales y el medio ambiente, así como
  el acceso a información veraz y oportuna sobre
  la situación y el estado de los mismos. (Art.
  6)

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Cap. IV De la Contaminación Atmosférica

• La Secretaría de Medio Ambiente en coordinación
  con la Secretaría de salud Publica y los
  Ayuntamientos, regulará las acciones, actividades
  o factores que puedan causar deterioro y o
  degradación de la calidad del aire o la atmósfera
  (Art.92).
• La Secretaría de Medio Ambiente, en coordinación
  con la Secretaría de Obras Publicas, y los
  Ayuntamiento, reglamentará el control de
  emisiones de gases y ruidos dañinos y
  contaminantes provocados por vehículos
  automotores, plantas eléctricas, otros motores de
  combustión interna, calderas y actividades
  industriales
• Se declara de interés nacional la protección de
  la capa de ozono y la disminución paulatina,
  hasta la eliminación total, del uso de las
  sustancias y productos que causen deterioro,
  menoscabo, contaminación u otros efectos nocivos
  a la atmósfera y la estratosfera. Se ordena la
  elaboración y aplicación de un programa nacional
  de sustitución del uso de sustancias que agoten
  la capa de ozono (Art. 95).

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Cap. IV De la Contaminación Atmosférica

• El estado tomará todas las medidas necesarias
  para impedir la elaboración, importación, venta y
  uso de gasolina que contenga tetraetilo de
  plomo.(Art.96)
• NORMAS SOBRE LA CALIDAD DEL AIRE Y CONTROLDE
  EMISIONES ATMOSFÉRICAS
• Norma de calidad de aire.
• Norma de emisiones de contaminantes atmosféricos
  producidos por fuentes fijas.
• Norma para el control de las emisiones de
  vehículos.

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Planes para la Gestión de la Calidad de Aire

• Lista de los planes, a corto plazo (2009), para
  la gestión de la calidad de aire en su país.
• Lista de los planes, a largo plazo (2010-2012),
  para gestión de la calidad de aire en su país.

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Planes para la Gestión de la Calidad de Aire

• Estrategia 1. REDUCCION DE LA CONTAMINACION
• Monitoreo de calidad del aire a nivel nacional
• LINEA BASE10 Provincias registradas (Sto. Dgo,
  D.N. Puerto Plata Santiago, San Pedro de Macorís,
  Haina, La Vega ),por su densidad población y
  desarrollo industrial
• META DEL CUATRENIO 2008-2012 90 (10 Provincias
  registradas de alto impacto por su densidad y
  desarrollo industrial)
• INDICADOR Datos de los contaminantes de la
  calidad de aire monitoreados y registrados (PM10,
  PST, PM2.5, CO, SO2, NO2,O3, Pb y otros metales)
• PLAN OPERATIVO2009 - 40(equivalente a cuatro
  provincias),2010 - 60 (seis provincias), 2011
  80 (ocho provincias), 2012 - 100 (diez
  provincias)

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Planes para la Gestión de la Calidad de Aire

• Estrategia 2. REDUCCION DE LA CONTAMINACION
• Monitoreo de las fuentes fijas (Industriales,
  comerciales y turística)
• LINEA BASE 1252 industrias registradas
• META DEL CUATRENIO 2008-2012 30 (360 industrias
  que renovaran permisos o licencias ambientales)
• INDICADOR Datos de los contaminantes de las
  emisiones de las fuentes monitoreadas y
  registradas (PM10, PST, PM2.5, CO, SO2, NOx,
  dioxinas, furanos, O3, Pb y otros metales de
  acuerdo a sus actividades)
• PLAN OPERATIVO2009 - 7.5(equivalente a 90
  empresas),2010 -16 (180 empresas), 2011 - 24
  (270 empresas), 2012 - 30 (360 industrias)

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Planes para la Gestión de la Calidad de Aire

• Estrategia 3. REDUCCION DE LA CONTAMINACION
  AMBIENTAL
• Monitoreo de las fuentes móviles (vehículos)
• LINEA BASE 32 provincias divididas en cuatro
  zonas ( norte, Sur, Este y Oeste, total del
  parque vehicular por zonas (Sto. Dgo 585,861),
  Stgo 74,385
• META DEL CUATRENIO 2008-2012 50 (instalar tres
  sistema inspección vehicular (dos en la zona Sur
  y uno en la zona Norte)
• INDICADOR Datos de los contaminantes de la Norma
  vehicular con revista ambiental otorgadas en la
  zona norte y Sur del país (sistema de inspección
  instalados y talleres autorizado, combustible
  normalizado y catalizador aprobado)
• PLAN OPERATIVO2009 20(normalización de los
  combustibles, diseño de catalizador y licitación
  para el sistema inspección),2010 30 (un sistema
  de inspección instalado ), 2011 40 (dos sistema
  de inspección instalado), 2012 50 (tres sistema
  de inspección instalado)

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Planes para la Gestión de la Calidad de Aire

• Estrategia 4. REDUCCION DE LA CONTAMINACION
  AMBIENTAL
• Monitoreo de las fuentes semiconfinadas (túneles
  y otras fuentes)
• LINEA BASE 4 túneles ( 27 de febrero, Las
  América, Núñez de Cáceres y Puerto Plata)
• META DEL CUATRENIO 2008-2012 100 (cuatro paso
  desnivel de alto impacto de las emisiones
  registradas por alto flujo del transito)
• INDICADOR Datos de los contaminantes de la
  calidad del aire y de las zonas monitoreadas y
  registradas (polvo, CO, SO2, NO2, O3, Pb y otros
  metales)
• PLAN OPERATIVO2009 20(equivalente a un
  túnel),2010 40 (equivalente a dos túneles ),
  2011 60 (equivalente a tres túneles), 2012 100
  (equivalente a cuatro túneles)

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Planes Para la Gestión de la Calidad de Aire

• DESCRIPCION GENERAL DEL PLAN NACIONAL DE AIRE
  LIMPIO
• La Secretaría de Estado de Medio Ambiente y
  Recursos Naturales ha concebido el presente Plan
  Nacional de Aire Limpio, con la finalidad de
  prevenir, controlar, reducir y mejorar la calidad
  ambiental de las poblaciones de Santo Domingo,
  Haina y Santiago.
• Para definir y ejecutar las líneas estratégicas
  del Plan Nacional de Aire Limpio se conformó un
  comité interno integrado por Ing. Ernesto Reyna,
  Lic. Elsa Ferreras, Ing.Dominici,Lic. Carmen
  Duval, Ing. Juan Mancebo, Ing. Juan Filpo, Lic.
  Moisés Álvarez y Lic. José Andrés Rodríguez, este
  comité será ampliado con los representantes de
  Oficinas de Tránsitos Terrestres Impuestos
  Internos, Amet, Aduana, Sespas y los
  Ayuntamientos

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Planes Para la Gestión de la Calidad de Aire

• Los tres lineamientos de acción estratégicos del
  Plan Nacional de Aire Limpio
• Expedición de una revista ambiental de control de
  emisiones vehiculares, coordinados con las
  instituciones de Amet, tránsitos Terrestres,
  Impuestos Interno y Aduana
• Implementación de un sistema de monitoreo y
  vigilancia de la calidad del aire (red de
  monitoreo) para el control de ruidos y emisiones
  de gases y hollín de las plantas eléctricas de
  emergencia y del transportes vehicular
• Implementación del programa de monitoreo de las
  emisiones de las fuentes fijas o industriales

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Planes Para la Gestión de la Calidad de Aire

• Descripción de la estrategia A
• Se plantea que la revista ambiental sería de
  acuerdo a la norma de control de emisiones de
  vehículos de la Republica Dominicana emitida en
  el 2001(ver los detalles en el Anexo). El tiempo
  mínimo que tardaría en implementar este sistema
  es 6 a 8 meses.
• Mientras dura en preparar el sistema de revista
  se implementará un sistema de monitoreo aleatorio
  o puntual que consistirá en medir la opacidad en
  vehículos diesel de dos forma visualmente se
  observa el color del humo del vehiculo y se
  compara con la tarjeta de Ringelmann y segundo se
  aspira a través del Muffler por medio de una
  bomba manual dotada de un filtro que recoge el
  hollín que mancha el papel de filtro luego se
  compara con la tarjeta de Ringelmann que nos dará
  el porcentaje de opacidad, luego se verifica si
  cumple con la norma.

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Planes Para la Gestión de la Calidad de Aire

• Descripción de la acción estrategia B Que tiene
  dos componentes B1 y B2.
• Componente B1
• El plan contempla el establecimiento de 20
  estaciones de monitoreo, en la provincia de Santo
  Domingo, Distrito Nacional, Haina y Santiago para
  registrar o analizar un total 1,280 muestras de
  los contaminantes (ozono, dióxido de azufre,
  dióxido de nitrógeno) durante un año (365 días),
  con registro de análisis de 80 muestras cada 15
  días. Usando la metodología de tubo pasivo, para
  ser procesado en Republica Dominicana.
• Para el material particulado se tomaran 365
  muestras por el método gravimetrico y para el
  monóxido de carbono se tomaran más de 1000
  muestras, cada ocho horas de acuerdo al periodo
  establecido en la norma, usando la metodología de
  colección de muestras en bolsas plásticas y
  analizadas con un analizador de monóxido de
  carbono modelo API-300.

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Planes Para la Gestión de la Calidad de Aire

• Descripción de la acción estrategia B Que tiene
  dos componentes B1 y B2.
• Componente B2
• De acuerdo al plan de monitoreo de evaluación de
  área elaborado por el programa de calidad del
  aire y control de emisiones de la Dirección de
  Calidad Ambiental

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Planes Para la Gestión de la Calidad de Aire

• Descripción de la acción estrategia C
• El programa de control de emisiones se efectúa
  mediante inspecciones, seguimiento y auditoria
  que buscan verificar que el cumplimiento de las
  fuentes fijas coincida con lo declarado por el
  titular de la fuente, en las mediciones expresada
  en la declaración de su informe ambiental. Este
  programa mantendrá un registro permanente de las
  fuentes fijas que existan en cada región,
  actualizándola con cada ingreso de alguna fuente
  nueva.

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Planes Para la Gestión de la Calidad de Aire

• Continuación de la acción estrategia C
• Para evaluar los resultados del plan de
  descontaminación en termino de calidad del aire y
  para actuar en caso de emergencia con los otros
  sectores que tienen que ver con la contaminación
  atmosférica, la Secretaria de Estado de Medio
  Ambiente y Recursos Naturales tendrá una Red de
  estaciones de monitoreo, que permitirá mantener
  una constante vigilancia de los niveles de
  contaminación del aire que ocurra en cada región
  durante todo el año.

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Planes Para la Gestión de la Calidad de Aire

• Continuación de la acción estrategia C
• De acuerdo a los objetivos del programa se
  elaboró un listado de empresas que habían
  remitido su informe ambiental y que han
  preparado y acondicionado sus instalaciones para
  poder realizar mediciones de material
  partículados y gases.
• Los equipos e instrumentos para realizar estas
  mediciones son de referencia probada por los
  organismos internacionales, los cuales son
  acreditados y certificado por su exactitud y
  confiabilidad.