SAVREMENI EVROPSKI PRISTUP OBAVLJANJU POSLOVA B Z R

1
SAVREMENI EVROPSKI PRISTUP OBAVLJANJU POSLOVA B
Z R

• Milisav Mijovic

2
SAVREMENI EVROPSKI PRISTUP OBAVLJANJU POSLOVA B
Z R

• Ovaj pristup baziran je na dokumentima
  Medunarodne organizacije rada (IWO) i osnovnim
  dokumentima kojima Evropska unija reguliše
  bezbednost i zdravlje na radu, kao i zaštitu
  životne sredine.
• Razmotricemo ga kroz sledece 4 podteme
• Osnovna regulativa
• Objedinjavanje poslova HSEQ
• Kompanijski pristup
• Procedure za BZR

3
1. Osnovna regulativa u SAVREMENOM EVROPSKOM
PRISTUPU POSLOVIMA B Z R

• 1.1. Konvencije generalne konferencije IWO
• 1.2. Direktive Saveta Evrope o BZR,
• 1.3. Direktive Saveta o zaštiti covekove
• okoline,
• 1.4. Razne smernice Evropske unije,
• 1.5. Medunarodni standardi,
• 1.6. Nacionalna zakonodavstva,
• 1.7. Kompanijski standardi i procedure

4
1.1. Konvencije generalne konferencije MOR
(IWO)

• 81, iz 1947. god. - o inspekciji rada u
• industriji i
  trgovini,
• 155, iz 1981. god. o zaštiti na radu,
• zdravstvenoj zaštiti i radnoj
  okolini,
• 161, iz 1985. god. o službama medicine
• rada
• 167, iz 1988. god. o bezbednosti i
• zdravlju u
  gradevinarstvu

5
1.2. Direktive Saveta Evrope o BZR

• 89/391 iz 1989. god. o uvodenju mera za
  podsticanje poboljšanja BZR
• 92/57 iz 1992. god. o minimumu zahteva za
  poboljšanje BZR na gradilištima
• 96/82 iz decembra 1996. god. o kontroli
  opasnosti od velikih nesreca koje ukljucuju
  opasne materije (Seveso II)

6
1.3. Direktive Saveta EU o zaštiti covekove
okoline, odnosno Ekologije, odnosno Environment

7
1.4. Razne smernice Evropske unije koje izdaje
Agencija za službene publikacije EU u Luksemburgu
8
Ko je uocio da su godine donošenja navedenih
dokumenata istaknute crvenom bojom može se
zapitati gde je tu savremenost ?

• 1.a. ???

9
1.b. Od osnove ka standardima

• SAVREMENOST SE VIDI I U USAVRŠAVANJU STANDARDA
• Za niz evropskih država i kompanija navedena
  dokumenta su samo polazna osnova za razvijanje i
  usavršavanje standarda
• u pravcu poboljšanja uslova i mera u oblasti
  bezbednosti i zdravlja na radu.

10
1.v. STANDARDI

• U skladu sa razvijanjem i usavršavanjem nauke i
  tehnologije, usavršavaju se ali i primenjuju -
  standardi u oblasti
• bezbednosti zaposlenih i imovine,
• zaštite zdravlja, kao i
• zaštite covekove okoline i
• u oblasti primene sistema kvaliteta upravljanja.

11
1.g. I M S (integrated management system)

• Kroz intenzivni razvoj nauke i tehnologije
  paralelno se razvijaju i sistemi menadžmenta
• Ako pokušamo da najuprošcenije i grubo skratimo
  izuzetno dugu i složenu pricu o razvoju
  tehnologije i medžmenta brzo dolazimo do
  INTEGRISANOG SISTEMA MENADŽMENTA I M S
  (integrated management system).
• Savremena praksa ljudskog delovanja u svim
  oblastima sve više usvaja IMS, obuhvatajuci i
  BZR

12
1.d. U I M S - u(integrated management
system)

• koji obuhvata i Bezbednost i Zdravlje na Radu
• nalazi se i gorepomenuta savremenost u
  evropskom pristupu poslovima BZR

13
1.d. MEÐUTIM,

• Za nas, za naše zakonodavstvo, uredbe, pravilnike
  i ostala podzakonska akta, za naše standarde u
  oblasti bezbednosti i zdravlja na radu, u oblasti
  zaštite životne sredine, kao i za veci broj naših
  kompanija -
• sa odrdenom dozom žaljenja ali sa velikom dozom
  sigurnosti - možemo tvrditi da smo mnogo bliže
  tek upoznavanju sa gore navedenim dokumentima
  (sa crvenim godinama donošenja), nego eventualnoj
  primeni IMS-a

14
1.e. MI SMO NEGDE IZMEÐU

• POLAZNIH OSNOVA jer ih upravo primenom zakona
  o BZR iz 2005.g. tek sada usvajamo primenjujuci
  pre svega odredbe MOR-155 i EU-391 koje daju
  minimume zahteva za BZR
• i
• PRIMENE SAVREMENIH PRISTUPA KOJI UKLJUCUJU IMS

15
2. Objedinjavanje poslova zaštite i
obezbedivanja

• Zdravlja (Health),
• Bezbednosti (Safeti),
• Sredine (Environment) i
• Kvaliteta (Quality)

16
2.1. Zašto objedinjavati ?

• 2.1.1. Ako ne želimo da se bavimo teorijom
  prihvatitcemo da postoji 1001 razlog za
  objedinjavanje HSEQ-poslova
• 2.1.2. Ako pogledamo samo malo oko sebe
• Oko svojih kuca,
• Oko svojih firmi,
• Oko svog grada,
• Oko svoje zemlje svuda možemo videti odgovor na
  ovo pitanje, odnosno konstatovati da skoro
  svuda nedostaju barem dva od ovih 4 poslova.

17
2.2. Zbog Galenike ?

• Da su u Galenici bili studiozno objedinjeni svi
  HSEQ poslovi pitanje je da li bi se dogodila
  incident od pre neki dan i da li bi se na onaj
  nacin trovali ljudi koji treba po prirodi posla
  i profesije da zaštite ljude, imovinu, covekovu
  okolinu i da pokažu visok nivo kvaliteta (kako
  profesije, tako opreme kojom raspolažu ili pak
  kvalitet organizovanosti za takav problem, da ne
  kažemo vrlo verovatan rizik)

18
2.3. KO DAJE DOBAR ODGOVORna pitanje
objedinjavanja HSEQ-poslova?

• Svakako kompanije koje su svojim tehnološkim i
  organizacionim razvojem vec stigle ispred i iznad
  
• - osnovne medunarodne (evropske) ili bilo
  koje nacionalne regulative i
• - vec objedinile HSEQ-poslove !!!

19
2.4. NEKI PRAKTICNI PRIMERI OBJEDINJAVANJA

• Mogu se videti kod kompanija kao što su
• OMV
• PETROM
• PM Lucas,
• US steel
• Kom MUNAI
• MESER
• Prelazimo zato na sledece pitanje

20
3. Kompanijski korporacijski pristup

• poslovima BZR

21
Kompanijski korporacijski pristup

• 3.1. Kompanijski korporacijski pristup
  obavljanju poslova iz oblasti BZR karakteristican
  je u pogledu
• objedinjavanja zdravlja, bezbednosti, ekologije i
  kvaliteta, kao i
• postupnosti i temeljitosti,
• posebno kod kompanija koje se bave
• istraživanjem, eksploatacijom, preradom i
  distribucijom nafte i naftnih proizvoda.

22
3.2. TEHPRO daje primere

• TEHPRO je imao cast i profesionalno zadovoljstvo
  da se prilicno detaljno upozna sa delom
  HSEQ-dokumentacije gore navedenih kompanija

23
3.3. primer prvi

• Ova kompanija ima kompletnu dokumentaciju za
  integrisani sistem menadžmenta kompanijom.
• Taj IMS obuhvata aspekte
• BZR,
• EKOLOGIJE I
• KVALITETA POSLOVANJA,
• tj. funkcioniše prema ova tri standarda
• ISO 9001,
• ISO 14001 i
• OHSAS 18001
• U prilogu je lista svih procedure i uputstva
  koje treba svi da poštuju u toku rada

24
3.3.1. Elementi HSEQ-politike LISTA GRUPA
PRIMENJIVIH PROCEDURA KOMPANIJE

• Procedure ove kompanije grupisane su na osnovu
• tzv. HSEQ-politike.
• Ta politika je data u osnovnom/polaznom
• HSEQ-dokumentu kompanije
• Poslovnik o sistemu menadžmenta zdravljem,
• bezbednosšcu, životnom sredinom i
  kvalitetom
• Poslovnikom je definisano 12 takozvanih
  elemenata HSEQ-politike.
• IZ OVIH ELEMENATA POLITIKE PROISTICU
• GRUPE PRIMENJIVIH PROCEDURA SA ISTIM NAZIVIMA KAO
  ŠTO SU I
• ELEMENTI

25
3.3.2. LISTA GRUPA PRIMENJIVIH PROCEDURA
KOMPANIJE PRVE

• ULOGA RUKOVODSTVA
• ORGANIZACIJA
• OSOBLJE, SPOSOBNOST i PONAŠANJE
• OPASNOSTI I POSLEDICE
• INŽENJERING
• RADNI POSTUPCI
• UGOVORENE USLUGE
• PLANIRANJE I PRACENJE PERFORMANSI
• INCIDENTI I AKCIDENTI
• KONTROLA VANREDNIH STANJA I KRIZA
• KOMUNIKACIJE
• PROVERE I PREISPITIVANJE

26
3.4.a. HSEQ-politika kompanije prve

• Svako koradi za ili sa Petromom treba svakog dana
  da ide kuci mentalno i fizicki zdrav,
• Svi radni procesi moraju biti sigurni za nas,
  naše komšije, partnere, klijente i za sredinu,
• Pitanja HSEQ se rešavaju na isti nacin kao ostale
  kriticne biznis teme,
• Nadležno rukovodstvo je odgovorno za davanje
  pravog mesta HSEQ,
• Naši HSEQ-standardi su u skladu sa legalnim
  zahtevima
• Na ovaj deo Poslovnika o sistemu managementa...
  potpise stavljaju najviši rukovodioci kompanije

27
4. Procedure za BZR

• 4.1. primeri procedura kompanije prve
• 4.2. primeri procedura kompanije druge

28
4.1. grupa procedura RADNI POSTUPCI

• Procena rizika radne sredine
• Upravljanje materijalaima opasnim po zdravlje
• Dozvole za rad
• Upravljanje tehnickim integritetom
• Služba bezbednosti
• Ekološki standard
• Upravljanje izmenama
• Transport
• Standard za licna zaštitna sredstva
• Uputstvo za upravljanje otpadom

29
4.1.1. HSEQ - Ekološki standard

• Opisuje Ekološki standard kompanije koji obuhvata
  sistem upravljanja životnom sredinom,
  izveštavanje o performansama, provere, smanjenje
  zagadenja i preventivne mere

30
4.1.2. HSEQ- Uputstvo za
upravljanje otpadom

• Opisuje sistem upravljanja otpadom u celoj
  kompaniji i filozofiju u vezi toga

31
4.2. Kompanija druga pregled procedura

• 4.2.1. Osnovni dokumenti,
• 4.2.2. Kompanijske procedure,
• 4.2.3. Projektne radne procedure
• 4.2.4. Dokumenti obrasci za izveštavanje

32
4.2.1. Osnovni dokumenti

• 1. HSE Management System Manual
• 2. Project HSE Plan

33
4.2.2. Kompanijske procedure

• HSE Goals and Targets
• HSE Structure Organizing
• HSE in Projects
• HSE Competency Assurance
• HSE Risk Assessment
• Selection of PPE Risk Assessment
• Project Safety Reviews
• HSE Case
• Workplace Risk Assessment
• Control of Substances Hazardous to Health
• Permit to Work
• Management of Technical Integrity
• Environment Standard

34
4.2.2. Kompanijske procedure

• Waste Management Guideline
• Management of Change
• Security
• HSE and Contractors
• Planning for HSE
• Montly HSE Recording/Reporting
• Incident and Accident Investigation
• Emergency and Accident Management
• Communication with Community
• HSE System Audits
• HSE Management Review
• HSE Documents Control System

35
4.2.3. Projektne procedure

• Site Access
• Monitoring and Reporting
• Training Istruction (Matrix and Programme)
• Permit to Work System
• Transportation and Driving Procedures
• Fire Safety Instruction
• Office Workers Instructions
• Road Works Instructions
• First Aid Instruction
• HSE Check list on construction site
• Working at Height Procedures,
• PPE Procedures
• Instruction and Contractors
• Drugs and Alcohol Abuse Policy and Proc.

36
4.2.3. Projektne procedure PML

• Scafolding Procedure.
• Control of lifting equipment Procedure.
• Instruction for Temporary Electrical Install.
• Working over Water Procedure.
• Site Evacuation Procedure.
• Site Emergency Response
• Competency Assurance
• Waste Management Procedure
• Job Risk Assessment Procedure
• Incident Investigation procedure
• Hot Works Instructions

37
4.2.4. Dokumenta za izveštavanje

• Monthly HSE Report Form
• Weekly HSE Report Form
• Daily HSE Report Form
• Preliminary Incident Report Form
• Investigation Report Form
• Injury/Illness Report Form

38
4.2.5. šema organizacije HSEQprimer drugi
39
5.

• Hvala na pažnji !