Convivenza o concorrenza?

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Convivenza o concorrenza?
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Art. 670 c.p.p.

• Questioni sul titolo esecutivo.
• 1. Quando il giudice dell'esecuzione accerta che
  il provvedimento manca o non è divenuto
  esecutivo, valutata anche nel merito l'osservanza
  delle garanzie previste nel caso di
  irreperibilità del condannato, lo dichiara con
  ordinanza e sospende l'esecuzione, disponendo, se
  occorre, la liberazione dell'interessato e la
  rinnovazione della notificazione non validamente
  eseguita. In tal caso decorre nuovamente il
  termine per l'impugnazione.
• 2. Quando è proposta impugnazione od opposizione,
  il giudice dell'esecuzione, dopo aver provveduto
  sulla richiesta dell'interessato, trasmette gli
  atti al giudice di cognizione competente. La
  decisione del giudice dell'esecuzione non
  pregiudica quella del giudice dell'impugnazione o
  dell'opposizione, il quale, se ritiene
  ammissibile il gravame, sospende con ordinanza
  l'esecuzione che non sia già stata sospesa.
• 3. Se l'interessato, nel proporre richiesta
  perché sia dichiarata la non esecutività del
  provvedimento, eccepisce che comunque sussistono
  i presupposti e le condizioni per la restituzione
  nel termine a norma dell'articolo 175, e la
  relativa richiesta non è già stata proposta al
  giudice dell'impugnazione, il giudice
  dell'esecuzione, se non deve dichiarare la non
  esecutività del provvedimento, decide sulla
  restituzione. In tal caso, la richiesta di
  restituzione nel termine non può essere
  riproposta al giudice dell'impugnazione. Si
  applicano le disposizioni dell'articolo 175 commi
  7 e 8.

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Poteri del GI e del GE

• GI valuta se limpugnazione è inammissibile
  perché è sceso il giudicato o se è solo
  apparentemente tardiva perché il giudicato in
  realtà non è sceso. Poi si occupa del merito
  dellimpugnazione. Ha comunque il potere di
  sospendere lesecuzione in corso
• Il GE si occupa solo della questione esecutività
  o no del titolo se è davvero sceso il giudicato
  non si occupa del merito dellimpugnazione. Può
  sospendere lesecuzione in corso. In certi casi,
  può restituire nel termine per impugnare.

sospesa
sospesa
nuovo termine
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• Proposizione consecutiva o non simultanea dei due
  rimedi
• Il condannato potrebbe rivolgersi subito al
  giudice dellesecuzione e - solo successivamente
  alla decisione di questultimo - rivolgersi al
  giudice dellimpugnazione.
• Proposizione cumulativa o simultanea dei due
  rimedi
• il condannato potrebbe proporre una duplice
  domanda al giudice dellesecuzione e al giudice
  dellimpugnazione.
• Le due iniziative potrebbero essere prese
  contestualmente (le 2 domande si presentano
  insieme, contemporaneamente) o comunque si
  attiva un rimedio prima che il procedimento
  relativo allaltro sia definito.

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• E se le due decisioni contrastano?
• Quale prevale?
• Sono regolati dalla legge tutti i possibili casi?

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Art. 670 co. 1Proposizione consecutiva o non
simultanea

• 1. Quando il giudice dell'esecuzione accerta che
  il provvedimento manca o non è divenuto
  esecutivo, valutata anche nel merito l'osservanza
  delle garanzie previste nel caso di
  irreperibilità del condannato, lo dichiara con
  ordinanza e sospende l'esecuzione, disponendo, se
  occorre, la liberazione dell'interessato e la
  rinnovazione della notificazione non validamente
  eseguita. In tal caso decorre nuovamente il
  termine per l'impugnazione.

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• Manca di regolare il caso inverso il GE ritiene
  infondata listanza e la rigetta

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Art. 670 co. 2Proposizione cumulativa o
simultanea

• 2. Quando è proposta impugnazione od opposizione,
  il giudice dell'esecuzione, dopo aver provveduto
  sulla richiesta dell'interessato, trasmette gli
  atti al giudice di cognizione competente. La
  decisione del giudice dell'esecuzione non
  pregiudica quella del giudice dell'impugnazione o
  dell'opposizione, il quale, se ritiene
  ammissibile il gravame, sospende con ordinanza
  l'esecuzione che non sia già stata sospesa.

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Manca di regolare vari casi

• Decide prima il GI
• Linteressato si rivolge prima e direttamente al
  GI e, ottenuta una risposta negativa, prova ad
  interpellare, sulla medesima questione, il GE
• Nel caso regolato, si sancisce espressamente un
  principio di prevalenza della decisione del GI
  solamente nel caso in cui il GE abbia deciso a
  sfavore dellinteressato e il GI sia di opinione
  diversa. E nel caso contrario?

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A) linteressato propone direttamente (e
soltanto) impugnazione tardiva.

• A1) il GI ritiene limpugnazione tardiva
  ammissibile.
• Se vi fosse unesecuzione in corso, questo stesso
  organo la potrebbe certamente sospendere (in
  applicazione analogica dellart. 670.2 ult. parte
  c.p.p. nonché dellart. 175.7 c.p.p.)
• A2) il GI ritiene invece limpugnazione tardiva
  inammissibile.
• Linteressato non può rivolgersi al GE per
  ottenere una decisione di segno contrario?
• Si ritiene di no.

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A) Solo impugnazione tardiva
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B) linteressato propone i due rimedi
consecutivamente (o non simultaneamente)

• B1) il GE ritiene non passata in giudicato la
  sentenza riscontra un errore di notificazione.
• Art. 670 co. 1 pacifico che tale giudizio
  vincoli quello del giudice dellimpugnazione.
  Decorre un nuovo termine per impugnare, che è il
  solo cui fare riferimento.

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Se il GE, interpellato, rende una decisione
favorevole allistante
sospesa
nuovo termine
nuovo termine
SU Fragomeli 2005
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• B2) il GE ritiene invece che la sentenza sia
  passata in giudicato rigetta la questione
  sullesecutività del titolo.
• Il caso non è regolato e le opinioni divergono
  sulle possibilità lasciate allinteressato
• Ci si può rivolgere ugualmente al GI, non
  vincolato alla decisione del GE?
• O la decisione del GE è vincolante e non può
  essere rimessa in discussione?

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B) Proposizione consecutiva dei rimedi
GI
SU Mainente 2003
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Art. 670 co. 2Proposizione cumulativa o
simultanea

• 2. Quando è proposta impugnazione od opposizione,
  il giudice dell'esecuzione, dopo aver provveduto
  sulla richiesta dell'interessato, trasmette gli
  atti al giudice di cognizione competente. La
  decisione del giudice dell'esecuzione non
  pregiudica quella del giudice dell'impugnazione o
  dell'opposizione, il quale, se ritiene
  ammissibile il gravame, sospende con ordinanza
  l'esecuzione che non sia già stata sospesa.

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C) linteressato propone i due rimedi
cumulativamente (simultaneamente)

• Se decide prima il GI la sua decisione prevale
  comunque (v. sub A)
• Se decide prima il GE
• GE ritiene che la sentenza è irrevocabile
  (sfavore per listante)
• No effetti vincolanti per il GI potrà dichiarare
  ugualmente ammissibile il gravame (caso regolato
  art. 670 co. 2)
• GE ritiene la sentenza non esecutiva (favore per
  listante)
• Caso non regolato
• SU Mainente 2003 GI non è vincolato
• Cass. Costantino 2007 GI è vincolato

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Proposizione cumulativa dei rimedi
Cass. Costantino 2007
SU Mainente 2003
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SU Mainente 2003
SU Mainente 2003
Cass. Costantino 2007