ESTATUTO B

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ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO
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ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO Ley
7/2007, de 12 de abril (BOE 89, de 13 de abril
de 2007)



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MOTIVOS DE LA REFORMA

• SATISFACER EL DERECHO DE LOS CIUDADANOS A UNA
  BUENA
• ADMINISTRACIÓN DE LOS ASUNTOS PÚBLICOS (Carta
  de Derechos
• Fundamentales de la Unión Europea)
• NO PUEDE EXISTIR UNA BUENA ADMINISTRACIÓN ALLÍ
  DONDE EL SISTEMA DE EMPLEO PÚBLICO ES
  DEFICIENTE
• EL RÉGIMEN JURÍDICO DEBE
• HACER POSIBLE LA SELECCIÓN DE LOS MEJORES
  CANDIDATOS
• PROPORCIONARLES OPORTUNIDADES DE CARRERA
  PROFESIONA Y COMPENSACIÓN POR SU TRABAJO QUE
  ESTIMULEN SU DEDICACIÓN AL SERVICIO PÚBLICO,
  ASI COMO LA FORMACIÓN APROPIADA.
• EQUILIBRAR DERECHOS CON DEBERES Y
  RESPONSABILIDADES, TENIENDO EN CUENTA QUE
  HAY QUE GARANTIZAR EL MEJOR SERVICIO AL
  CONJUNTO DE LA CIUDADANÍA.
  

4
TÍTULO IObjeto y ámbito de aplicación

• Artículo 1. Objeto.
• - Establecer las bases del régimen estatutario de
  los funcionarios públicos
• - Determinar las normas aplicables al personal
  laboral de las Administraciones Públicas.
• - Fundamentos de actuación
• a) Servicio a los ciudadanos y a los intereses
  generales.
• b) Igualdad, mérito y capacidad en el acceso y en
  la promoción profesional.
• c) Sometimiento pleno a la ley y al Derecho.
• d) Igualdad de trato entre mujeres y hombres.
• e) Objetividad, profesionalidad e imparcialidad
  en el servicio garantizadas con la inamovilidad
  en la condición de funcionario de carrera.
• f) Eficacia en la planificación y gestión de los
  recursos humanos.
• g) Desarrollo y cualificación profesional
  permanente de los empleados públicos.
• h) Transparencia.
• i) Evaluación y responsabilidad en la gestión.
• j) Jerarquía en la atribución, ordenación y
  desempeño de las funciones y tareas.
• k) Negociación colectiva y participación, a
  través de los representantes, en la determinación
  de las condiciones de empleo.
• l) Cooperación entre las Administraciones
  Públicas en la regulación y gestión del empleo
  público.

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TÍTULO IObjeto y ámbito de aplicación

• Artículo 2. Ámbito de aplicación.
• Personal funcionario y laboral al servicio de las
  siguientes Administraciones Públicas
• La Administración General del Estado.
• Las Administraciones de las Comunidades
  Autónomas y de las Ciudades de Ceuta y Melilla.
• Las Administraciones de las Entidades Locales.
• Los Organismos Públicos, Agencias y demás
  Entidades de derecho público con personalidad
  jurídica propia, vinculadas o dependientes de
  cualquiera de las Administraciones Públicas.
• Las Universidades Públicas. Al personal
  investigador aplicar con sus normas
  singulares.
• El personal docente y el personal estatutario de
  los Servicios de Salud se regirán por la
  legislación específica y por lo previsto en el
  presente Estatuto, excepto el Capítulo II del
  Título III (Derecho a la carrera profesional y a
  la promoción interna) , salvo el artículo 20 (La
  evaluación del desempeño), y los artículos 22.3
  (Retribuciones complementarias), 24 (Factores
  para determinar las retribuciones
  complementarias) y 84 ( La movilidad voluntaria
  entre admón. publicas). Personal funcionario
  comprende al personal estatutario de los
  Servicios de Salud.
• Disposición Adicional Primera Se aplicarán a
  entidades del sector público no incluidas en el
  art. 2, deberes-código de conducta (52), ppios
  éticos (53), ppios de conducta (54), ppios
  rectores acceso (55) y reserva discapacitados
  (59)
• Carácter supletorio para todo el personal de las
  AAPP no incluido en su ámbito de aplicación.

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TÍTULO IObjeto y ámbito de aplicación

• Artículo 3. Personal funcionario de las Entidades
  Locales.
• 1. El personal funcionario de las Entidades
  Locales se rige por la legislación estatal que
  resulte de aplicación, de la que forma parte este
  Estatuto y por la legislación de las Comunidades
  Autónomas, con respeto a la autonomía local.
• 2. Los Cuerpos de Policía Local se rigen también
  por este Estatuto y por la legislación de las
  Comunidades Autónomas, excepto en lo establecido
  para ellos en la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de
  marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
• Artículo 5. Personal de la Sociedad Estatal
  Correos y Telégrafos.
• El personal funcionario de la Sociedad Estatal
  Correos y Telégrafos se regirá por sus normas
  específicas y supletoriamente por lo dispuesto en
  este Estatuto.
• Su personal laboral se regirá por la legislación
  laboral y demás normas convencionalmente
  aplicables.
• Artículo 6. Leyes de Función Pública.
• En desarrollo de este Estatuto, las Cortes
  Generales y las Asambleas Legislativas de las
  Comunidades Autónomas aprobarán, en el ámbito de
  sus competencias, las Leyes reguladoras de la
  Función Pública de la Administración General del
  Estado y de las Comunidades Autónomas.
• Artículo 7. Personal Laboral AAPP.
• Aplicar legislación laboral, normas
  convencionalmente aplicables y preceptos EBEP que
  así lo dispongan.
• Disposición Adicional 2ª
• Funcionarios con habilitación de carácter estatal
  (Funciones públicas en las corporaciones locales.
  Subescalas. Oferta de Empleo).

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PERSONAL CON LEGISLACIÓN ESPECÍFICA (Art. 4)

• EL EBEP SÓLO SE APLICA CUANDO ASÍ LO DISPONGA
  SU LEGISLACIÓN ESPECÍFICA A
• PERSONAL FUNCIONARIO DE CORTES GENERALES Y
  ASAMBLEAS LEGISLATIVAS DE CCAA
• PERSONAL FUNCIONARIO DE LOS ÓRGANOS
  CONSTITUCIONALES Y ESTATUTARIOS CCAA
• JUECES, MAGISTRADOS, FISCALES Y FUNCIONARIOS
  ADMÓN JUSTICIA
• PERSONAL MILITAR DE FUERZAS ARMADAS, FUERZAS Y
  CUERPOS DE SEGURIDAD
• PERSONAL RETRIBUIDO POR ARANCEL
• PERSONAL DEL CENTRO NACIONAL DE INTELIGENCIA
• PERSONAL BANCO DE ESPAÑA Y FONDOS DE GARANTÍA
  DEPÓSITOS EN ENTIDADES DE CREDITO

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FASES DE LA ENTRADA EN VIGOR (I)
FORMA ESCALONADA.

• PRECEPTOS QUE SE APLICAN DIRECTAMENTE DESDE EL
  13.05.07 Y QUE DEROGAN LOS ANTERIORES QUE SE
  LES OPONGAN
• TITULO I OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
• TITULO II CLASES DE PERSONAL
• TITULO III CAPITULO I - DERECHOS
• CAPITULO IV -
  NEGOCIACIÓN, REPRESENTACIÓN,
• PARTICIPACIÓN
• CAPITULO V - JORNADA
  PERMISOS Y VACACIONES
• CAPITULO VI DEBERES
  CÓDIGO DE CONDUCTA
• TITULO IV ADQUISICIÓN Y PÉRDIDA DE LA RELACIÓN
  DE SERVICIO
• TITULO V SALVO CAPITULO III PROVISIÓN DE
  PUESTOS
• TITULO VI SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
• TITULO VII RÉGIMEN DISCIPLINARIO
• TITULO VIII COOPERACIÓN AAPP
• DISPOSICIÓN FINAL 3ª MODIFICACIÓN LEY 53/1984 DE
  
• INCOMPATIBILIDADES. AMPLIA EL PERSONAL DE
  APLICACIÓN -CIVIL, MILITAR AL SERVICIOS DE
  ENTIDADES 50 PRESUPUESTO SUBVENCIONES PÚBLICAS-
  YMODIFICA EL ART. 16.1 NO COMPATIBILIDAD A
  PERSONAL CON INC., DIRECTIVO Y RETRIBUIDO POR
  ARANCEL.

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FASES DE LA ENTRADA EN VIGOR (II)

• PRECEPTOS CUYA EFICACIA QUEDA DEMORADA HASTA
  QUE SE DICTEN LAS LEYES DE DESARROLLO DE
  FUNCIÓN PÚBLICA DE LA AGE Y LAS COMUNIDADES
  AUTÓNOMAS
• CAPITULO II DEL TITULO III
• DERECHO A LA CARRERA Y A LA PROMOCIÓN INTERNA.
• LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO.
• CAPITULO III DEL TÍTULO III
• DERECHOS RETRIBUTIVOS
• A EXCEPCIÓN DEL ART. 25.2 (TRIENIOS FUNCIONARIOS
  INTERINOS)

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NORMAS TRANSITORIAS
EL ALCANCE DE LA DISPOSICIÓN DEROGATORIA SE
ESTABLECE EN EL APARTADO 3º DE LA DISPOSICIÓN
FINAL CUARTA HASTA QUE SE DICTEN LAS LEYES
DE FUNCIÓN Y NORMAS REGLAMENTARIAS DE DESARROLLO
SE MANTENDRÁN EN VIGOR EN CADA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA LAS NORMAS VIGENTES SOBRE ORDENACIÓN,
PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS EN
TANTO NO SE OPONGAN A LO ESTABLECIDO EN EL
ESTATUTO
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PRINCIPIOS GENERALES LEY 7/2007

• SERVICIO A LOS CIUDADANOS Y A LOS INTERERES
  GENERALES
• IGUALDAD, MÉRITO Y CAPACIDAD EN EL ACCESO Y EN
  LA PROMOCIÓN PROFESIONAL
• OBJETIVIDAD, PROFESIONALIDAD E IMPARCIALIDAD EN
  EL SERVICIO GARANTIZADAS CON LA INAMOVILIDAD EN
  LA CONDICIÓN DE FUNCIONARIO DE CARRERA
• DESARROLLO Y CUALIFICACIÓN PROFESIONAL
  PERMANENTE
• EVALUACIÓN Y RESPONSABILIDAD EN LA GESTIÓN
• JERARQUIA EN LA ATRIBUCIÓN, ORDENACIÓN Y
  DESEMPEÑO DE FUNCIONES
• COOPERACIÓN ENTRE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
  NEGOCIACIÓN Y PARTICIPACIÓN

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CLASES DE PERSONAL
FUNCIONARIOS DE CARRERA
RESERVA EXCLUSIVA DE FUNCIONES QUE IMPLIQUEN LA
PARTICIPACIÓN DIRECTA O INDIRECTA EN EL EJERCICIO
DE POTESTADES PÚBLICAS O EN LA SALVAGUARDIA
INTERESES GENERALES DEL ESTADO

• 2 NUEVOS SUPUESTOS NOMBRAMIENTO
• PROGRAMAS TEMPORALES
• ACUMULACIÓN TAREAS
• FIJO O TEMPORAL

FUNCIONARIOS INTERINOS
PERSONAL LABORAL
PERSONAL EVENTUAL

• FUNCIONES CONFIANZA O ASESORAMIENTO ESPECIAL

• CESE, EN TODO CASO, CUANDO LO HAGA LA AUTORIDAD
  A LA QUE PRESTE FUNCIONES
• NO CONSTITUYE MÉRITO PARA ACCESO A LA FUNCIÓN
  PÚBLICA

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TÍTULO IIClases de personal al servicio de las
Administraciones Públicas

• Artículo 8. Concepto y clases de empleados
  públicos.
• 1. Son empleados públicos quienes desempeñan
  funciones retribuidas en las Administraciones
  Públicas al servicio de los intereses generales.
• Se clasifican en
• a) Funcionarios de carrera.
• b) Funcionarios interinos.
• c) Personal laboral, ya sea fijo, por tiempo
  indefinido o temporal.
• d) Personal eventual.

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TÍTULO IIClases de personal al servicio de las
Administraciones Públicas

• Artículo 9. Funcionarios de carrera.
• Quienes, en virtud de nombramiento legal,
  están vinculados a una Administración Pública por
  una relación estatutaria regulada por el Derecho
  Administrativo para el desempeño de servicios
  profesionales retribuidos de carácter permanente.
  
• El ejercicio de las funciones que impliquen
  la participación directa o indirecta en el
  ejercicio de las potestades públicas o en la
  salvaguardia de los intereses generales del
  Estado y de las Administraciones Públicas
  corresponden exclusivamente a los funcionarios
  públicos.

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TÍTULO IIClases de personal al servicio de las
AA PP

• Artículo 10. Funcionarios interinos.
• Los que, por razones expresamente justificadas de
  necesidad y urgencia, son nombrados como tales
  para el desempeño de funciones propias de
  funcionarios de carrera
• a) La existencia de plazas vacantes cuando no sea
  posible su cobertura por funcionarios de carrera.
• b) La sustitución transitoria de los titulares.
• c) La ejecución de programas de carácter
  temporal.
• d) El exceso o acumulación de tareas por plazo
  máximo de seis meses, dentro de un periodo de
  doce meses.
• La selección mediante procedimientos ágiles
  que respetarán en todo caso los principios de
  igualdad, mérito, capacidad y publicidad.
• El cese se producirá, además de por las
  causas previstas en el artículo 63 (Renuncia,
  perdida de la nacionalidad, jubilación total,
  separación del servicio, e inhabilitación
  absoluta o especial para desempeño de cargo
  publico) cuando finalice la causa que dio lugar a
  su nombramiento.
• Las plazas vacantes desempeñadas por
  interinos deberán incluirse en la oferta de
  empleo del ejercicio en que se produce su
  nombramiento y, si no fuera posible, en la
  siguiente, salvo que se decida su amortización.
  

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TÍTULO IIClases de personal al servicio de las
Administraciones Públicas

• Artículo 11. Personal laboral.
• Es personal laboral el que en virtud de contrato
  de trabajo formalizado por escrito, en cualquiera
  de las modalidades de contratación de personal
  previstas en la legislación laboral, presta
  servicios retribuidos por las Administraciones
  Públicas. En función de la duración del contrato
  éste podrá ser fijo, por tiempo indefinido o
  temporal.
• Las Leyes de Función Pública que se dicten en
  desarrollo de este Estatuto establecerán los
  criterios para la determinación de los puestos de
  trabajo que pueden ser desempeñados por personal
  laboral, respetando en todo caso lo establecido
  en el artículo 9.2 (Ejercicio de potestades
  públicas o salvaguarda de los intereses
  generales).

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TÍTULO IIClases de personal al servicio de las
Administraciones Públicas

• Artículo 12. Personal eventual.
• Es personal eventual el que, en virtud de
  nombramiento y con carácter no permanente, sólo
  realiza funciones expresamente calificadas como
  de confianza o asesoramiento especial, siendo
  retribuido con cargo a los créditos
  presupuestarios consignados para este fin.
• Las leyes de Función Pública que se dicten en
  desarrollo de este Estatuto determinarán los
  órganos de gobierno de las Administraciones
  Públicas que podrán disponer de este tipo de
  personal. El número máximo se establecerá por los
  respectivos órganos de gobierno. Este número y
  las condiciones retributivas serán públicas.
• El nombramiento y cese serán libres. El cese
  tendrá lugar, en todo caso, cuando se produzca el
  de la autoridad a la que se preste la función de
  confianza o asesoramiento.
• La condición de personal eventual no podrá
  constituir mérito para el acceso a la Función
  Pública o para la promoción interna.
• Al personal eventual le será aplicable, en lo que
  sea adecuado a la naturaleza de su condición, el
  régimen general de los funcionarios de carrera.

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SUBTÍTULO IPersonal directivo

• Artículo 13. Personal directivo profesional.
• El Gobierno y los Órganos de Gobierno de las
  Comunidades Autónomas podrán establecer, en
  desarrollo de este Estatuto, el régimen jurídico
  específico del personal directivo así como los
  criterios para determinar su condición, de
  acuerdo, entre otros, con los siguientes
  principios
• Es personal directivo el que desarrolla
  funciones directivas profesionales en las
  Administraciones Públicas, definidas como tales
  en las normas específicas de cada Administración.
• Su designación atenderá a principios de mérito y
  capacidad y a criterios de idoneidad, y se
  llevará a cabo mediante procedimientos que
  garanticen la publicidad y concurrencia.
• El personal directivo estará sujeto a evaluación
  con arreglo a los criterios de eficacia y
  eficiencia, responsabilidad por su gestión y
  control de resultados en relación con los
  objetivos que les hayan sido fijados.
• La determinación de las condiciones de empleo
  del personal directivo no tendrá la consideración
  de materia objeto de negociación colectiva a los
  efectos de esta Ley. Cuando el personal directivo
  reúna la condición de personal laboral estará
  sometido a la relación laboral de carácter
  especial de alta dirección.

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PERSONAL DIRECTIVO PROFESIONAL (Art. 13)

• QUIÉN DESEMPEÑE FUNCIONES DIRECTIVAS
  PROFESIONALES DEFINIDAS COMO TALES EN LAS NORMAS
  ESPECÍFICAS DE CADA AMINISTRACIÓN
• FUNCIONARIOS DE CARRERA O PERSONAL LABORAL?
• LÍMITE INEXCUSABLE CUANDO SUPONGA EJERCICIO
  POTESTADES PÚBLICAS
• RÉGIMEN JURÍDICO ESPECÍFICO GOBIERNO Y ÓRGANOS
  GOBIERNO CCAA
• REGLAS MÍNIMAS
• DESIGNACIÓN EN BASE A PRINCIPIOS DE MÉRITO Y
  CAPACIDAD MEDIANTE PROCEDIMIENTOS QUE
  GARANTICEN LA PUBLICIDAD Y CONCURRENCIA
• EVALUACIÓN Y CONTROL RESULTADOS
• EXCLUSIÓN NEGOCIACIÓN COLECTIVA
• INCOMPATIBILIDAD. INCLUIDOS LOS CONTRATOS
  LABORALES DE ALTA DIRECCIÓN

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LA FUNCIÓN PÚBLICA EN EL MARCO CONSTITUCIONAL

• Art. 103 CE.- La Admón Pública servirá con
  objetividad a los intereses generales actuando
  conforme a los principios de eficacia, jerarquía,
  descentralización, desconcentración y
  coordinación, con sometimiento pleno a la ley es
  un sistema eminentemente legalizado
• Reserva de Ley para la regulación del estatuto
  funcionarial (Art. 149.1.18ª CE)
• Acceso a la función pública de acuerdo con los
  principios de mérito y capacidad (Art. 23.2 CE)
• Derecho de sindicación de los funcionarios con
  particularidades (Fuerzas e Institutos Armados,
  Jueces, Policía Art. 127.1 CE)
• Régimen de incompatibilidades (Ley 53/1984, de 26
  de diciembre) (Desarrollado en siguiente
  diapositiva)

1ª PARTE
21
LA FUNCIÓN PÚBLICA EN EL MARCO CONSTITUCIONAL

• Aplicación de la Ley de Incompatibilidades
• El personal al servicio de la Admón Pública,
  cualquiera que sea la naturaleza jurídica de la
  relación de empleo, viene sometido a la
  prohibición general, salvo excepciones, de
  realizar una segunda actividad en el sector
  público y a límites importantes respecto de las
  actividades privadas.

• Contenido de la Ley de Incompatibilidades
• Prohíbe el pluriempleo en el sector público salvo
  excepciones limitadas por la propia Ley y previa
  autorización en la docencia, la sanidad, el
  asesoramiento y la investigación.
• Sólo podrán realizarse actividades privadas,
  previa autorización y con límites de jornada (no
  más 18 h. semanales presencia efectiva en 2ª
  actividad) y no impidan o menoscaben el
  cumplimiento de los deberes del personal o
  comprometan su imparcialidad o independencia
  (enumera actividades prohibidas).
  

Sanciones en caso de incumplimiento Se incurre
en falta muy grave, sancionable con el despido.
2ª PARTE
22
DESARROLLO DE LOS DERECHOS Y DEBERES EN EL MARCO
LEGAL Y ESTATUTARIO

• ECONÓMICOS
• Retribuciones Básicas (Sueldo, trienios y pagas
  extras)
• Complementarias (cpto destino, específico-RFIDP,
  productividad, Gratificaciones por servicios
  extraord., CPT
• Indemnizaciones por razón del servicio (
  comisiones de servicio, desplazamientos,
  traslados de residencia, asistencia)

• FUNCIONALES
• Al cargo
• A la carrera admtva
• A ser informado del puesto
• Protección del Estado
• A los tratamientos y
• consideraciones sociales
• Honoríficos

DERECHOS

• LABORALES
• Vacaciones
• Permisos y licencias
• Reducciones de jornada

COLECTIVOS (SIGUIENTE DIAPOSITIVA)
DE LA SEGURIDAD SOCIAL (SIGUIENTE DIAPOSITIVA)
1ª PARTE
23
DESARROLLO DE LOS DERECHOS Y DEBERES EN EL
MARCO LEGAL Y ESTATUTARIO (DERECHOS)

• DE LA SEGURIDAD SOCIAL
• Sistema de clases pasivas (pensión por
  jubilación, ordinaria a favor de familiares y
  extraordinaria) y Sistema de protección en activo
  (MUFACE, ISFAS, Asistencia médica,IT,
  Asistencia gran invalidez, indemnizaciones por
  lesiones o enfermedad profesional, servicios
  sociales y asistencia social, subsidios de
  nupcialidad y natalidad).

• COLECTIVOS
• Libertad de expresión
• Sufragio pasivo
• De petición
• Elección de residencia
• Libertad sindical (constituir sindicatos, tutela
  libertad sindical y represión conductas
  antisindicales)
• Acción sindical
• Representación colectiva (sindical secciones y
  delegados unitaria junta y delegados personal)
• Reunión
• Negociación colectiva y participación en las
  condiciones de trabajo (Mesas de Negociación)
• Huelga

2ª PARTE
24
DESARROLLO DE LOS DERECHOS Y DEBERES EN EL MARCO
LEGAL Y ESTATUTARIO
1.- FIDELIDAD A LA CONSTITUCIÓN
5.- FUNCIONALES
D E B E R E S
6.- COLABORACIÓN
2.- IMPARCIALIDAD
7.- RESPETO, CORRECCIÓN, DIGNIDAD
3.- OBEDIENCIA
8.- RESIDENCIA
4.- ADECUACIÓN AL ORDENAMIENTO JURÍDICO
9.- SECRETO Y SIGILO
3ª PARTE
25
DERECHOS Y DEBERES DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS

• Estatuto Básico del Empleado Público
• Derechos (Título III-Capítulos I,II,III.IV y V) y
  Deberes (Capítulo VI- Arts 14 a 54). Código de
  Conducta de los Empleados Públicos

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DERECHOS TÍTULO III - CAPÍTULOS I, II, III,IV y
V- Art 14 a 51.

1. Derechos de carácter individual e individuales
   ejercidos colectivamente. (Cap. I - art 14 y 15)
2. Derecho a la carrera profesional y a la promoción
   interna. La evaluación del desempeño. (Cap. II -
   art 16 a 20)
3. Derechos retributivos. (Cap III art 21 a 30)
4. Derecho a la negociación colectiva,
   representación y participación institucional.
   Derecho de reunión. (Cap IV art 31 a 46)
5. Derecho a la jornada de trabajo, permisos y
   vacaciones. (Cap V art 47 a 51)

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1.- DERECHOS DE CARÁCTER INDIVIDUAL E
INDIVIDUALES EJERCIDOS COLECTIVAMENTE

• DERECHOS INDIVIDUALES (Art. 14)
• Inamovilidad
• Desempeño efectivo
• Carrera profesional y promoción interna
• Retribuciones e indemnizaciones
• Participación en objetivos e información
• Defensa jurídica
• Formación continua
• Respeto frente acoso sexual y laboral
• No discriminación
• Conciliación vida personal, familiar y laboral
• Libertad expresión
• Seguridad y salud laboral
• Permisos y licencias
• Jubilación
• Prestaciones S.S.
• Libre asociación profesional
• Resto dchos reconocidos por el ordenamiento
  jurídico.

• DERECHOS INDIVIDUALES EJERCIDOS COLECTIVAMENTE
  (Art. 15)
• Libertad sindical
• Negociación colectiva
• Huelga, mantener servicios esenciales
• Conflictos colectivos
• Reunión

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2.- DERECHO A LA CARRERA PROFESIONAL Y A LA
PROMOCIÓN INTERNA. LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
(Art. 16 AL 20)

• ASCENSO Y PROGRESO PROFESIONAL. PRINCIPIOS DE
  IGUALDAD, MÉRITO, CAPACIDAD Y PUBLICIDAD
• Promoción interna vertical
• Ascenso desde un cuerpo o escala de un subgrupo
  profesional a otro inmediatamente superior
  (Requisitos de ingresos más 2 años antigüedad de
  servicio activo en Subgrupo inferior y superar
  pruebas). (Grupo Ayudantes -gtSubgrupo auxiliar -gt
  Subgrupo administrativo-especialista -gt Subgrupo
  tecnico-gt Subgrupo superior)
• Promoción interna horizontal
• Acceso a Cuerpos o escalas del mismo Subgrupo
  profesional
• Carrera horizontal
• Sistema de grados, categorías, o escalones de
  ascenso con remuneración específica (Trayectoria
  profesional, calidad del trabajo, conocimientos
  adquiridos, resultado de la evaluación del
  desempeño y antigüedad).
• Carrera vertical
• Ascenso en la estructura por los procedimientos
  de provisión de puestos
• La evaluación del desempeño de los empleados
  públicos, en cuanto procedimiento por el que se
  mide y valora la conducta profesional, el
  rendimiento o el logro de resultados, determinará
  las retribuciones complementarias y la
  continuidad en puestos obtenidos por concurso.
• Personal laboral la carrera profesional y la
  promoción conforme al Estatuto de los
  Trabajadores o Convenio Colectivo.
• Disposición transitoria 2ª
• Contempla la funcionalización del laboral fijo
  que realice propias de funcionario o pase a
  desempeñarlas, en procesos independientes o
  conjuntos de libre concurrencia, y mediante el
  sistema de concurso-oposición (promoción cruzada).

29
3.- DERECHOS RETRIBUTIVOS (Art. 21 a 30)

• FUNCIONARIOS DE CARRERA
• BÁSICAS SUELDOTRIENIOS POR SUBGRUPOS
• COMPLEMENTARIAS CPTO DESTINO, ESPECIFICO RFIDP,
  CPTO REDIMIENTO O INTERES.
• PAGAS EXTRAORDINARIAS
• INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DEL SERVICIO.
• DIFERIDAS APORTACIONES A PLANES DE PENSIONES O
  CONTRATO DE SEGUROS COLECTIVOS PARA JUBILACIÓN.

• FUNCIONARIOS INTERINOS
• BÁSICAS, INCLUIDOS TRIENIOS
• COMPLEMENTARIAS
• PAGAS EXTRAORDINARIAS
• INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DEL SERVICIO
• FUNCIONARIOS EN PRACTICAS
• SUELDO SUBGRUPO O GRUPO DE INGRESO
• PERSONAL LABORAL
• SE FIJARÁN CONFORME A LA LEGISLACIÓN LABORAL, EL
  CONVENIO COLECTIVO Y EL CONTRATO DE TRABAJO

LAS RETRIBUCIONES BÁSICAS Y EL INCREMENTO DE LAS
COMPLEMENTARIAS DE LOS FUNCIONARIOS, Y EL
INCREMENTO DE LA MASA SALARIAL DE LOS LABORALES,
SE CONCRETARA CADA EJERCICIO EN LA
CORRESPONDIENTE LEY DE PRESUPUESTO. NO PODRA
SUPERARSE EL INCREMENTO FIJADO EN LA LEY DE
PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO PARA EL PERSONAL
30
4.- DERECHO A LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA,
REPRESENTACIÓN Y PARTICIPACIÓN CONSTITUCIONAL.
DERECHO DE REUNIÓN (Art 31 a 46)

• La negociación colectiva se efectuará en la Mesas
  de Negociaciones. Se crea una Mesa General de
  Negociación de las AA.PP. (Ley 21/2006 de 20 de
  Junio)
• Se constituirá una Mesa General de
  Negociación de la Admón Gral del Estado, así como
  una en cada CC.AA. y Entidades locales. Podrán
  constituirse Mesas Sectoriales.
• Pactos y Acuerdos concertados entre
  representantes de las AA.PP y las OO.SS
  legitimadas los primeros sobre materias
  competencia del órgano admvo que los suscribe y
  se aplican directamente al personal de su ámbito
  los segundos versarán sobre materias de
  competencia de los órganos de gobierno de las
  AA.PP.. Se excepciona el cumplimiento de éstos
  por causa grave de interés público y se
  establecerán Comisiones Paritarias de seguimiento
  de los mismos.
• Órganos de representación (Disposición
  transitoria 5ª, vigencia del procedimiento
  electoral general actual hasta lo previsto en el
  art. 39. En vigor Ley 9/1987, arts
  13.2,.3,.4,.5,.6 15 a 21 y 25 a 29)
• Delegados de personal (6 a 30 -gt1 Delegado, 31 a
  49 -gt3 Delegados)
• Juntas de Personal (A partir de 50 funcionarios)
• Solución extrajudicial de conflictos colectivos
  El acuerdo por mediación o resolución de
  arbitraje tendrá la misma eficacia jurídica y
  tramitación de los pactos y acuerdos.
• Derecho de reunión Pueden convocar los Delegados
  Sindicales, Delegados de Personal, Juntas de
  Personal, Comités de Empresa y los empleados
  públicos en nº no inferior al 40 del colectivo
  convocado de la admón. respectiva.
• Materias objeto de negociación (Art 37.1) y
  excluidas (Art 37.2).
• Funciones (Art 40) y garantías de la
  representación del personal (Art 41)

31
1ª PARTE

• C) VACACIONES RETRIBUIDAS DE LOS EMPLEADOS
  PÚBLICOS
• 1 MES O 22 DÍAS HÁBILES (23 DÍAS 15 AÑOS, 24
  DÍAS 20 AÑOS, 25 DÍAS 25
• AÑOS, 26 DÍAS 30 AÑOS)
• POR QUINCENAS
• 5 DÍAS HÁBILES MÍNIMO
• O PARTE PROPORCIONAL AL TIEMPO DE SERVICIO

• PERMISOS
• DE LOS
• EMPLEADOS
• PÚBLICOS
• (DESARROLLO EN
• DIAPOSITIVA SIGUIENTE)

B) POR MOTIVO DE CONCILIACIÓN DE LA
VIDA FAMILIAR Y LABORAL Y POR CAUSA DE
VIOLENCIA DE GÉNERO (DESARROLLO EN DIAPOSITIVAS
SIGUIENTES)
5.- DERECHO A LA JORNADA DE TRABAJO, PERMISOS
Y VACACIONES
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5.- DERECHO A LA JORNADA DE TRABAJO, PERMISOS Y
VACACIONES (Art 47 a 51)
2ª PARTE

• PERMISOS DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS (art 48)
• Por fallecimiento, accidente o enfermedad grave
  de un familiar hasta 1º- 2º grado de
  consanguinidad o afinidad (3/2 días misma
  localidad, 5/4 distinta localidad)
• Por traslado de domicilio sin cambio de
  residencia (1 día)
• Para realizar funciones sindicales o de
  representación del personal, como se determine.
• Para concurrir a exámenes finales y demás pruebas
  definitivas de aptitud, los días de su
  celebración.
• Para la realización de exámenes prenatales y
  técnicas de preparación al parto de las
  embarazadas.
• Por lactancia de un hijo menor de 12 meses, 1
  hora diaria (podrá acumularse en jornadas
  completas)
• Por nacimiento de hijos prematuros ausentarse 2
  horas diarias.
• Por razones de guarda legal, disminución de la
  jornada de trabajo
• Para cuidado de un familiar de 1er. grado, con
  enfermedad muy grave y hasta un mes, 50
  reducción jornada retribuida
• Por tiempo indispensable para el cumplimiento de
  un deber inexcusable de carácter público o
  personal y por deberes de conciliación vida
  familiar y laboral.
• Por asuntos particulares (6 días, 2 días más al
  6º trienio, a partir del 8º trienio y siguientes,
  1 día adicional por cada uno)

33
5.- DERECHO A LA JORNADA DE TRABAJO, PERMISOS Y
VACACIONES (Art 47 a 51)
3ª PARTE

• B) PERMISOS POR MOTIVOS DE CONCILIACIÓN DE LA
  VIDA FAMILIAR Y LABORAL Y POR CAUSA DE VIOLENCIA
  DE GÉNERO (Art 49)
• Por parto 16 semanas ininterrumpidas, 2 semanas
  más por cada hijo a partir del 2º (6 semanas
  deben ser posteriores al parto). Si fallece la
  madre, el padre podrá hacer uso del permiso. Si
  ambos trabajan, la madre al principio podrá optar
  por que el padre disfrute de una parte
  determinada después del parto simultáneamente o
  sucesiva con el de la madre. Si el neonato
  hospitalizado tras parto, el permiso podrá
  computarse a partir del alta.
• Por adopción o acogimiento, 16 semanas
  ininterrumpidas,2 semanas más por cada hijo a
  partir del 2º (Se podrá disfrutar a jornada
  completa o a tiempo parcial). Por desplazamiento
  por adopción internacional, 2 meses percibiendo
  las retribuciones básicas
• Permiso de paternidad 15 días (ampliación gradual
  hasta 4 semanas a los 6 años de entrada en vigor.
  Disposición transitoria 6ª)
• Funcionaria víctimas de violencia de género,
  faltas de asistencia serán justificadas según los
  servicios sociales o de salud determinen.
  Adaptación de jornada y horario.

34
DEBERES DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS. CÓDIGO DE
CONDUCTA (Título III Cap. VI art 52, 53 y 54)

• DESEMPEÑAR CON DILIGENCIA LAS FUNCIONES ASIGNADAS
  Y AJUSTAR SUS ACTUACIONES A LOS SIGUIENTES
  PRINCIPIOS
• (SE DESARROLLAN EN SIGUIENTE DIAPOSITIVA)
• CUMPLIR LOS PRINCIPIOS ÉTICOS Y DE CONDUCTA
• (SE DESARROLLAN EN SIGUIENTES DIAPOSITIVAS)

1ª PARTE
35
RESPETO A LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
2ª PARTE
OBJETIVIDAD
HONRADEZ
INTEGRIDAD
PRINCIPIOS A LOS QUE SE DEBE AJUSTAR LA
ACTUACIÓN DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS (Art 52)
TRANSPARENCIA
NEUTRALIDAD
EJEMPLARIDAD
RESPONSABILIDAD
AUSTERIDAD
IMPARCIALIDAD
ACCESIBILIDAD
CONFIDENCIALIDAD
PROMOCIÓN DEL ENTORNO CULTURAL Y MEDIO AMBIENTAL
DEDICACIÓN AL SERVICO PÚBLICO
EFICACIA
36
DEBERES DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS. PRINCIPIOS
ÉTICOS (Art 53)
3ª PARTE

• RESPETAR LA CONSTITUCIÓN Y EL ORDENAMIENTO
  JURÍDICO.
• SATISFACER LOS INTERESES GENERALES DE LOS
  CIUDADANOS, CONSIDERACIONES OBJETIVAS ORIENTADAS
  A LA IMPARCIALIDAD Y EL INTERÉS COMÚN.
• LEALTAD Y BUENA FE.
• RESPETO A LOS DCHOS HUMANOS Y LAS LIBERTADES DE
  LOS CIUDADANOS, SIN DISCRIMINACIÓN.
• ABTENERSE EN ASUNTOS EN LOS QUE TENGA UN INTERÉS
  PERSONAL.
• NO CONTRAER OBLIGACIONES O NEGOCIOS JURÍDICOS QUE
  SUPONGAN UN CONFLICTO DE INTERESES CON LAS
  OBLIGACIONES DEL PUESTO PÚBLICO.
• NO ACEPTAR TRATOS DE FAVOR.
• EFICACIA, ECONOMÍA Y EFICIENCIA.
• NO PRIVILEGIAR PROCEDIMIENTOS O TRÁMITES.
• DILIGENCIA Y RESOLUCIÓN DENTRO DE PLAZO.
• DEDICACIÓN AL SERVICIO PÚBLICO.
• SECRETO DE MATERIAS CLASIFICADAS, DISCRECIÓN Y NO
  INFORMACIÓN PRIVILEGIADA.
  

37
DEBERES DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS. PRINCIPIOS DE
CONDUCTA (Art 54)
4ª PARTE

• ATENCIÓN Y RESPETO A LOS CIUDADANOS, SUPERIORES Y
  EMPLEADOS PÚBLICOS
• DILIGENTE Y CUMPLIR JORNADA Y HORARIO
• OBEDECER ÓRDENES, SALVO ILEGALES QUE COMUNICARÁN
  A INSPECCIÓN PROCEDENTE
• INFORMAR A LOS CIUDADANOS
• AUSTERIDAD CON LOS RECURSOS PÚBLICOS
• RECHAZAR REGALOS QUE EXCEDAN LOS USOS HABITUALES
• PERMANENCIA DE DOCUMENTOS PARA SU TRANSMISIÓN
• ACTUALIZAR LA FORMACIÓN PROFESIONAL
• OBSERVAR LAS NORMAS SOBRE SEGURIDAD Y SALUD
  LABORAL
• PROPUESTAS DE MEJORA DE LA UNIDAD EN QUE ESTÉ
  DESTINADO

38
DERECHOS. CONSIDERACIONES GENERALES

• De conformidad con lo establecido en la
  Constitución, Ley 30/84, modificada por las leyes
  23/88, 3/89 y 22/93, 42/94, 4/95. 13/96, 6/97,
  66/97, 50/98. 39/99, 55/99, Ley 14/2000, Ley
  12/2001, Ley 24/2001, Ley 53/02, Ley 40/03, Ley
  51/2003, Ley 53/03, 57/03 y 62/03, podemos
  clasificar los derechos de los funcionarios en
• Económicos, simultáneos a la prestación del
  servicio están constituidos por las
  Retribuciones e Indemnizaciones por razón del
  servicio.
• Económicos posteriores al servicio son los
  Derechos Pasivos, integrados por las prestaciones
  ordinarias (pensión de jubilación, pensión de
  viudedad y pensión de orfandad) y las
  prestaciones extraordinarias (pensiones de
  jubilación, orfandad y en favor de los padres).
• No económicos
  

39
ESTRUCTURA RETRIBUTIVA DEL PERSONAL FUNCIONARIO
RETRIBUCIONES BÁSICAS
RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS
INDEMNIZACIONES
40
RETRIBUCIONES BÁSICAS
TRIENIOS CANTIDAD IGUAL PARA CADA UNO DE LOS
GRUPOS POR CADA TRES AÑOS DE SERVICIOS
PAGAS EXTRAS DOS AL AÑO CADA UNA DE ELLAS DE UNA
MENSUALIDAD DE SUELDO, TRIENIOS, COMP. DESTINO Y
ESPECÍFICO (2/3 2008)
SUELDO CORRESPONDE AL ÍNDICE DE PROPORCIONALIDAD A
SIGNADO A CADA UNO DE LOS GRUPOS DE CLASIFICACIÓN
41
COMPLEMENTO PRODUCTIVIDAD
COMPLEMENTO DESTINO
RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS
GRATIFIC. POR SERV. EXTRAORD.
COMPLEMENTO ESPECÍFICO
42
INDEMNIZACIONES

• COMISIONES DE SERVICIO
• DESPLAZAMIENTOS DENTRO DEL TÉRMINO MUNICIPAL
• TRASLADOS DE RESIDENCIA
• ASISTENCIA A SESIONES DE ÓRGANOS COLEGIADOS Y
  TRIBUNALES DE OPOSICIONES, CONCURSO-OPOSIÓN Y
  CONCURSOS
• COLABORACIÓN CON CARÁCTER NO PERMANENTE NI
  HABITUAL EN LAS ACTIVIDADES DE LAS ÓRGANOS DE LA
  ADMINISTRACIÓN DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA
  RESPONSABLES DE LA FORMACIÓN DEL PERSONAL AL
  SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

43
DERECHOS

1. Derechos al cargo

2. Derecho a la carrera administrativa
3. Derecho de asistencia social
4. Derecho a las prestaciones de la Seguridad
Social o Régimen de Previsión al que estuvieran
acogidos

• 6. Derechos
• Sindicales

5. Derecho a la suspensión Temporal del deber
de desempeñar las funciones
7. Otros derechos
44
1. DERECHOS AL CARGO

• El Derecho al cargo se concreta en el desempeño
  de un puesto de trabajo del nivel comprendido
  entre los asignados a su Cuerpo o Escala. Según
  el Grupo Funcionarial de pertenencia
• A1NIVEL 22
• A2NIVEL 18
• B NIVEL 18
• C1NIVEL 15
• C2NIVEL 14
• GRUPO OFICIOS NIVEL 12
• Disposición adicional 10ª. El ascenso en la
  carrera profesional se hará a partir (mínimos)
  del nivel, grado, categoría, eslabón, ..., tras
  la superación del correspondiente proceso
  selectivo

45
2. DERECHO A LA CARRERA ADMINISTRATIVALA
POSIBILIDAD DE PROGRESAR DE UNA FORMA ASCENDENTE
U HORIZONTAL A LO LARGO DE LA VIDA PROFESIONAL
Derecho a participar en los concursos de
méritos y en las convocatorias de libre
designación
Derecho a permuta
Derecho a percibir el grado consolidado
Derecho a participar en el sistema de promoción
interna vertical u horizontal
Derecho de perfeccionamiento, mediante la
participación en los cursos de formación
46
3. DERECHO DE ASISTENCIA SOCIAL
Ayuda para Atención a disminuidos
Ayuda por defunción
Ayuda por sepelio
Ayuda de estudios
Ayuda médica, protésica y odontológica
Indemnización por accidentes
Préstamos sin intereses por adquisición de
primera vivienda
Ayuda de guardería y cuidado de hijos
Ayuda para alquileres
Ayuda de carácter excepcional
Anticipos reintegrables
47
4. DERECHO A LAS PRESTACIONES DE LA SEGURIDAD
SOCIAL O RÉGIMEN DE PREVISIÓN AL QUE ESTUVIERAN
ACOGIDOS

• MUFACE y la Seguridad Social.
• Los funcionarios transferidos a las Comunidades
  Autónomas continuarán con el sistema de Seguridad
  Social o de Previsión que tuvieran
  originariamente.

48
5.- Derecho a la suspensión Temporal del deber
de desempeñar las funciones
Licencias
Permisos
Vacaciones
49
6. DERECHOS SINDICALES

• Se encuentran regulados en
• Ley Orgánica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad
  Sindical
• Ley 9/1987, de 12 de mayo, de Órganos de
  Representación, Determinación de las Condiciones
  de Trabajo y Participación del Personal al
  servicio de las Administraciones Públicas,
  modificada por ley 7/1990, Ley 18/1994 y ley
  53/2002, de 30 de dic.
• Órganos de representación, que son los Delegados
  de Personal (en Unidades Electorales de 10 a 49
  funcionarios) y las Juntas de Personal (en
  Unidades con censo mínimo de 50 funcionarios)

50
7. OTROS DERECHOS

• Al respeto de su intimidad y a la consideración
  debida a su dignidad, comprendida la protección
  frente a ofensas verbales o físicas de naturaleza
  sexual y frente al acoso por razón de origen
  racial o étnico, religión o convicciones,
  discapacidad, edad u orientación sexual (según
  ley 62/03, de 30 de dic)
• La protección que requiera el ejercicio de su
  cargo, y otorgarle los tratamientos y
  consideraciones sociales debidos a su jerarquía y
  a la dignidad de la función pública.
• La información que los jefes inmediatos deben dar
  al funcionario de los fines, organización y
  funcionamiento de la dependencia y especialmente
  de su relación jerárquica, atribuciones, deberes
  y responsabilidades.
• El referente a la solicitud de informes por el
  jefe del parecer de sus subordinados acerca de
  las tareas para la mejor asignación del trabajo y
  mejora de la formación de los mismos.
• La concesión de premios que pueden consistir en
  mención honorífica, condecoraciones y honores.
  

51
TÍTULO IVAdquisición y pérdida de la relación de
servicio

• CAPÍTULO I
• Acceso al empleo público y adquisición de la
  relación de servicio
• CAPÍTULO II
• Pérdida de la relación de servicio

52
CAPÍTULO IAcceso al empleo público y adquisición
de la relación de servicio

• Artículo 55. Principios rectores.
• Todos los ciudadanos tienen derecho al acceso al
  empleo público de acuerdo con los principios
  constitucionales de igualdad, mérito y capacidad.
• Así como los establecidos a continuación
• a) Publicidad de las convocatorias y de sus
  bases.
• b) Transparencia.
• c) Imparcialidad y profesionalidad de los
  miembros de los órganos de selección.
• d) Independencia y discrecionalidad técnica en la
  actuación de los órganos de selección.
• e) Adecuación entre el contenido de los procesos
  selectivos y las funciones o tareas a
  desarrollar.
• f) Agilidad, sin perjuicio de la objetividad, en
  los procesos de selección.
  

53
PRINCIPIOS RECTORES DEL ACCESO (Art 55)

• LAS AAPP, ENTIDADES Y ORGANISMOS,
  SELECIONARÁN A SU PERSONAL FUNCIONARIO Y LABORAL
  MEDIANTE PROCEDIMIENTOS EN LOS QUE SE GARANTICEN,
  ADEMÁS DE LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DE
  IGUALDAD, MÉRITO Y CAPACIDAD, LOS SIGUIENTES
• PUBLICIDAD DE LAS CONVOCATORIAS Y SUS BASES
• IMPARCIALIDAD Y PROFESIONALIDAD DE LOS MIEMBROS
  DE LOS ÓRGANOS DE SELECCIÓN
• INDEPENDENCIA Y DISCRECIONALIDAD TÉCNICA
• ADECUACIÓN ENTRE EL CONTENIDO DE LOS
  PROCESOS SELECTIVOS Y LAS FUNCIONES O TAREAS A
  DESARROLLAR
• AGILIDAD, SIN PERJUICIO DE LA OBJETIVIDAD
• TRANSPARENCIA
• ESTOS PRINCIPIOS SE APLICAN TAMBIÉN A LAS
  ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO, ESTATAL, AUTONÓMICO
  Y LOCAL (Disposición Adicional Primera)
• AL IGUAL QUE PRINCIPIOS ÉTICOS (Art. 53) Y DE
  CONDUCTA (Art. 54), DEBERES (Art. 52) Y PERSONAS
  CON DISCAPACIDAD (Art. 59)

54
CAPÍTULO IAcceso al empleo público y adquisición
de la relación de servicio

• Artículo 56. Requisitos generales.
• Tener la nacionalidad española, nacionales de los
  estados miembros de la UE y con los que se
  aplique la libre circulación de trabajadores
• Poseer la capacidad funcional para el desempeño
  de las tareas.
• Tener cumplidos dieciséis años y no exceder de la
  edad máxima de jubilación forzosa.
• No haber sido separado mediante expediente
  disciplinario, ni hallarse en inhabilitación
  absoluta o especial para empleos o cargos
  públicos por resolución judicial del servicio. En
  el caso de ser nacional de otro Estado, no
  hallarse inhabilitado en los mismos términos del
  acceso al empleo público.
• Poseer la titulación exigida.
• - Las Administraciones Públicas, en el ámbito de
  sus competencias, deberán prever la selección de
  empleados públicos debidamente capacitados para
  cubrir los puestos de trabajo en las Comunidades
  Autónomas que gocen de dos lenguas oficiales.
• - Podrá exigirse otros requisitos específicos que
  guarden relación con las funciones

55
REQUISITOS GENERALES ACCESO (Art. 56)

• NACIONALIDAD ESPAÑOLA SIN PERJUICIO DE ...
• CAPACIDAD FUNCIONAL PARA EL DESEMPEÑO DE LAS
  TAREAS
• 16 AÑOS CUMPLIDOS Y NO EXCEDER DE LA EDAD
  MÁXIMA DE JUBILACIÓN SOLO POR LEY PODRÁ
  ESTABLECERSE OTRA EDAD MÁXIMA
• NO HABER SIDO SEPARADO MEDIANTE EXPEDIENTE
  DISCIPLINARIO NI HALLARSE EN INHABILITACIÓN
  ABSOLUTA O ESPECIAL
• TITULACIÓN

56
ACCESO DE NACIONALES DE OTROS ESTADOS (Art. 57)

• NACIONALES DE ESTADOS DE LA UNIÓN EUROPEA
• NACIONALES DE OTROS ESTADOS A LOS QUE EN VIRTUD
  DE TRATADOS DE LA U.E SE LES APLIQUE LIBRE
  CIRCULACIÓN DE PERSONAS
• ACCEDEN EN IGUALDAD DE CONDICIONES COMO PERSONAL
  FUNCIONARIO
• EXCEPTO EMPLEOS QUE IMPLIQUEN EJERCICIO DE PODER
  PÚBLICO DIRECTA O INDIRECTAMENTE O FUNCIONES DE
  SALVAGUARDIA INTERESES GENERALES
• GOBIERNO Y ÓRGANOS GOBIERNO CCAA DETERMINAN
  CUERPOS ESCALAS EXCLUIDOS
• EXTRANJEROS CON RESIDENCIA LEGAL
• ACCEDEN COMO PERSONAL LABORAL
• SOLO LEY CORTES GENERALES PUEDE EXIMIR REQUISITO
  NACIONALIDAD

57
CAPÍTULO IAcceso al empleo público y adquisición
de la relación de servicio

• Artículo 59. Personas con discapacidad.
• En las ofertas de empleo público se reservará
  un cupo no inferior al cinco por ciento de las
  vacantes para ser cubiertas entre personas con
  discapacidad siempre que superen los procesos
  selectivos y acrediten su discapacidad y la
  compatibilidad con el desempeño de las tareas, de
  modo que progresivamente se alcance el dos por
  ciento de los efectivos totales en cada
  Administración Pública.
• Establecer las adaptaciones y ajustes
  razonables de tiempos y medios en el proceso
  selectivo y, una vez superado dicho proceso, las
  adaptaciones en el puesto de trabajo a las
  necesidades de las personas con discapacidad.

58
ACCESO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD (Art. 59)

• EN LAS OFERTAS DE EMPLEO SE RESERVARÁ UN
  CUPO NO INFERIOR
• AL 5 DE LAS VACANTES PARA SER CUBIERTAS ENTRE
  PERSONAS CON
• DISCAPACIDAD (Ley 51/2003, de 2 de diciembre,
  de igualdad de oportunidades)
• SIEMPRE QUE SUPEREN LOS PROCESOS SELECTIVOS
  Y ACREDITEN SU
• DISCAPACIDAD Y LA COMPATIBILIDAD CON EL
  DESEMPEÑO, DE MODO QUE
• PROGRESIVAMENTE SE ALCANCE EL 2 DE LOS
  EFECTIVOS DE CADA
• ADMINISTRACIÓN.
• SE ADOPTARAN MEDIDAS PARA ADAPTAR TIEMPOS Y
  MEDIOS, PROCESOS
• SELECTIVOS Y PUESTOS DE TRABAJO.
  

59
CAPÍTULO IAcceso al empleo público y adquisición
de la relación de servicio
Artículo 60. Órganos de selección Serán
colegiados y su composición deberá ajustarse a
los principios de imparcialidad y profesionalidad
de sus miembros, y se tenderá a la paridad entre
mujer y hombre. El personal de elección o de
designación política, los funcionarios interinos
y el personal eventual no podrán formar parte de
los órganos de selección. La pertenencia a los
órganos de selección será siempre a título
individual, no pudiendo ostentarse ésta en
representación o por cuenta de nadie.
60
ÓRGANOS DE SELECCIÓN (Art.60)

• PRINCIPIOS DE IMPARCIALIDAD Y PROFESIONALIDAD
• REGLAS DE COMPOSICIÓN
• COLEGIADOS
• PARITARIOS
• NO PUEDEN FORMAR PARTE
• PERSONAL DE ELECCIÓN O DESIGNACIÓN POLÍTICA
• FUNCIONARIOS INTERINOS
• PERSONAL EVENTUAL
• LA PERTENENCIA SERÁ SIEMPRE A TÍTULO
  INDIVIDUAL
• NO PUDIENDO OSTENTARSE ÉSTA EN REPRESENTACIÓN
• O POR CUENTA DE NADIE
• En consecuencia, en el nombramiento de los
  miembros de los órganos de selección no podrán
  admitirse propuestas de organizaciones
  representativas de intereses, ni podrá actuarse
  en nombre de ellas.

61
CAPÍTULO IAcceso al empleo público y adquisición
de la relación de servicio
1ª PARTE

• Artículo 61. Sistemas selectivos.
• Tendrán carácter abierto y garantizarán la libre
  concurrencia, sin perjuicio de la promoción
  interna y de las medidas de discriminación
  positiva.
• Principio de igualdad de oportunidades entre
  sexos.
• Los procedimientos de selección cuidarán
  especialmente la conexión entre el tipo de
  pruebas a superar y la adecuación al desempeño de
  las tareas de los puestos de trabajo convocados,
  incluyendo, en su caso, las pruebas prácticas que
  sean precisas.
• Las pruebas podrán consistir en la comprobación
  de los conocimientos y la capacidad analítica de
  los aspirantes, expresados de forma oral o
  escrita, en la realización de ejercicios que
  demuestren la posesión de habilidades y
  destrezas, en la comprobación del dominio de
  lenguas extranjeras y, en su caso, en la
  superación de pruebas físicas.
• Los procesos selectivos que incluyan, la
  valoración de méritos de los aspirantes sólo
  podrán otorgar a dicha valoración una puntuación
  proporcionada que no determinará por sí misma el
  resultado del proceso selectivo.
• Las Administraciones Públicas podrán crear
  órganos especializados y permanentes para la
  organización de procesos selectivos, pudiéndose
  encomendar estas funciones a los Institutos o
  Escuelas de Administración Pública.

62
CAPÍTULO IAcceso al empleo público y adquisición
de la relación de servicio
2ª PARTE

1. Para asegurar la objetividad y la racionalidad de
   los procesos selectivos, las pruebas podrán
   completarse con la superación de cursos, de
   periodos de prácticas, con la exposición
   curricular por los candidatos, con pruebas
   psicotécnicas o con la realización de
   entrevistas.
2. Igualmente podrán exigirse reconocimientos
   médicos.
3. Sistemas selectivos de funcionarios de carrera
   serán oposición y concurso-oposición que deberán
   incluir una o varias pruebas.
4. Sólo en virtud de ley podrá aplicarse, con
   carácter excepcional, el sistema de concurso que
   consistirá únicamente en la valoración de
   méritos.
5. Sistemas selectivos de personal laboral fijo
   serán oposición, concurso-oposición o concurso de
   valoración de méritos.
6. Las Administraciones Públicas podrán negociar las
   formas de colaboración que en el marco de los
   convenios colectivos fijen la actuación de las
   Organizaciones Sindicales en el desarrollo de los
   procesos selectivos.
7. No podrán proponer un número superior de
   aprobados al de plazas convocadas, excepto cuando
   así lo prevea la propia convocatoria.
8. Con el fin de asegurar la cobertura de las
   mismas, cuando se produzcan renuncias de los
   aspirantes seleccionados el órgano convocante
   podrá requerir del órgano de selección relación
   complementaria de los aspirantes que sigan a los
   propuestos

63
SISTEMAS SELECTIVOS (Art. 61)

• ABIERTOS CON GARANTÍA DE LIBRE CONCURRENCIA
• PRUEBAS DE CAPACIDAD PRECEPTIVAS, que podrán
  consistir
• comprobación de conocimientos y capacidad
  analítica
• realización de ejercicios para demostrar
  habilidades o destrezas
• dominio de lenguas extranjeras
• etc.
• VALORACIÓN DE MÉRITOS NO DETERMINARÁ EN NINGÚN
  CASO, POR SI MISMA EL RESULTADO DEL PROCESO
• FUNCIONARIOS DE CARRERA OPOSICIÓN Y
  CONCURSO-OPOSICIÓN
• Sólo en virtud de Ley podrá aplicarse, con
  carácter excepcional el sistema de concurso que
  consistirá únicamente en la valoración de méritos
  
• PERSONAL LABORAL FIJO OPOSICIÓN,
  CONCURSO-OPOSICIÓN Y CONCURSO
• DISPOSICIÓN TRANSITORIA 4ª. CONSOLIDACIÓN DE
  EMPLEO TEMPORAL Concocatorias de puestos o plaza
  desempeñadas interina o temporalmente antes de 1
  enero 2005.

64
DESARROLLO PROCESOS SELECTIVOS
ART. 37.2 QUEDA EXCLUIDA DE LA OBLIGATORIEDAD
DE LA NEGOCIACIÓN LA REGULACIÓN Y DETERMINACIÓN
CONCRETA, EN CADA CASO, DE LOS SISTEMAS,
CRITERIOS, ÓRGANOS Y PROCEDIMIENTO DE ACCESO AL
EMPLEO PÚBLICO (letra e) ART, 61.7 LAS
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS PODRÁN NEGOCIAR LAS
FORMAS DE COLABORACIÓN QUE, EN EL MARCO DE LOS
CONVENIOS COLECTIVOS, FIJEN LA ACTUACIÓN DE LAS
ORGANIZACIÓN SINDICALES EN EL DESARROLLO DE LOS
PROCESOS SELECTIVOS
65
CAPÍTULO IAcceso al empleo público y adquisición
de la relación de servicio

• Artículo 62. Adquisición de la condición de
  funcionario de carrera.
• La condición de funcionario de carrera se
  adquiere por el cumplimiento sucesivo de los
  siguientes requisitos
• Superación del proceso selectivo.
• Nombramiento por el órgano o autoridad
  competente, que será publicado en el Diario
  Oficial.
• Acto de acatamiento de la Constitución y, en su
  caso, del Estatuto de Autonomía correspondiente y
  del resto del Ordenamiento Jurídico.
• Toma de posesión dentro del plazo que se
  establezca.
• No podrán ser funcionarios y quedarán sin
  efecto las actuaciones relativas a quienes no
  acrediten, una vez superado el proceso selectivo,
  que reúnen los requisitos y condiciones exigidos
  en la convocatoria.

66
CAPÍTULO IIPérdida de la relación de servicio

• Artículo 63. Causas de pérdida de la condición de
  funcionario de carrera.
• Son causas de pérdida de la condición de
  funcionario de carrera
• Renuncia.
• Pérdida de la nacionalidad.
• Jubilación total.
• Sanción disciplinaria de separación del servicio
  carácter firme.
• Pena principal o accesoria de inhabilitación
  absoluta o especial para cargo público con
  carácter firme.
• Artículo 64. Renuncia.
• La renuncia voluntaria por escrito será aceptada
  expresamente por la Administración
• No podrá ser aceptada cuando esté sujeto a
  expediente disciplinario o haya sido dictado en
  su contra auto de procesamiento o de apertura de
  juicio oral por la comisión de delito.
• No inhabilita para ingresar de nuevo a través del
  procedimiento de selección establecido.

67
CAPÍTULO IIPérdida de la relación de servicio

• Artículo 65. Pérdida de la nacionalidad.
• La pérdida de la nacionalidad que haya sido
  tenida en cuenta para el nombramiento salvo que
  simultáneamente se adquiera la nacionalidad de
  alguno de dichos Estados.
• Artículo 66. Pena principal o accesoria de
  inhabilitación absoluta o especial para cargo
  público.
• Respecto a todos los empleos o cargos que
  tuviere.
• Respecto de aquellos empleos o cargos
  especificados en la sentencia.

68
CAPÍTULO IIPérdida de la relación de servicio
Artículo 67. Jubilación. a) Voluntaria, a
solicitud del funcionario. b) Forzosa, al cumplir
la edad legalmente establecida. c) Por la
declaración de incapacidad permanente o por el
reconocimiento de una pensión de incapacidad
permanente absoluta o, incapacidad permanente
total en relación con el ejercicio de las
funciones de su cuerpo o escala. d) Parcial. La
jubilación voluntaria siempre que el funcionario
reúna los requisitos y condiciones establecidos
en el Régimen de Seguridad Social que le sea
aplicable. Por Ley de las Cortes Generales, con
carácter excepcional se podrán establecer
condiciones especiales de las jubilaciones
voluntaria y parcial. La jubilación forzosa se
declarará de oficio al cumplir el funcionario los
sesenta y cinco años de edad. Leyes de Función
Pública que se podrá solicitar hasta los setenta
años de edad. La Administración deberá de
resolver de forma motivada la aceptación o
denegación de la prolongación. Excluidos los
funcionarios que tengan normas estatales
específicas de jubilación. Procederá la
jubilación parcial, a solicitud del interesado,
siempre que el funcionario reúna los requisitos y
condiciones establecidos en el Régimen de
Seguridad Social que le sea aplicable.
DISPOSICION ADICIONAL 6ª El gobierno presentara
en el Congreso un estudio sobre los distintos
regímenes de acceso a la jubilación de
funcionarios con recomendaciones para no
discriminación entre colectivos con
características similares y la conveniencia de
ampliar la jubilación anticipada a determinados
colectivos (ej. Cuerpos y fuerzas de seguridad
del Estado) Disposición adicional 7ª Ley 40/2007
de medidas en materia de SS.
69
CAPÍTULO IIPérdida de la relación de servicio

• Artículo 68. Rehabilitación de la condición de
  funcionario.
• Una vez desaparecida la causa objetiva (pérdida
  de la nacionalidad o jubilación por incapacidad
  permanente para el servicio) que la motivó, podrá
  solicitar la rehabilitación de su condición de
  funcionario, que le será concedida.
• Con carácter excepcional, la rehabilitación, a
  petición del interesado, condenado a la pena
  principal o accesoria de inhabilitación,
  atendiendo al delito cometido. Si resolución, no
  expresa, se entenderá desestimada la solicitud

70
TÍTULO VOrdenación de la actividad profesional

• CAPÍTULO I Planificación de recursos humanos
• CAPÍTULO II Estructuración del empleo público
• CAPÍTULO III Provisión de puestos de trabajo y
  movilidad

71
TÍTULO VOrdenación de la actividad
profesionalCAPÍTULO IPlanificación de recursos
humanos

• Artículo 70. Oferta de empleo público.
• Personal de nuevo ingreso Oferta de empleo
  público, o convocar los correspondientes procesos
  selectivos para las plazas comprometidas y hasta
  un diez por cien adicional, fijando el plazo
  máximo para la convocatoria. En todo caso plazo
  improrrogable de tres años.
• Se aprobará anualmente, deberá ser publicada en
  el Diario oficial.

72
TÍTULO VOrdenación de la actividad profesional
CAPÍTULO IIEstructuración del empleo público

• Artículo 76. Grupos de clasificación profesional
  del personal funcionario de carrera.
• Los cuerpos y escalas se clasifican
• Grupo A, dividido en dos Subgrupos A1 y A2.
  Título universitario de Grado.
• La clasificación de los cuerpos y escalas en cada
  Subgrupo estará en función del nivel de
  responsabilidad de las funciones a desempeñar y
  de las características de las pruebas de acceso.
• Grupo B.Título de Técnico Superior.
• Grupo C. Dividido en dos Subgrupos, C1 y C2
• C1 título de bachiller o técnico.
• C2 título de graduado en educación secundaria
  obligatoria.
• Disposición Adicional 7ª. Acceso nuevo ingreso
  y no promocionado como personal de oficio sin
  titulación en la actividad pública.
• Art. 77. Clasificación del personal laboral
  conforme a la legislación laboral

73
GRUPOS DE CLASIFICACIÓN PROFESIONAL (Art. 76)
LOS CUERPOS DE FUNCIONARIOS DE CARRERA SE
CLASIFICAN, DE ACUERDO CON LA TITULACIÓN EXIGIDA
EN
DIVIDIDO EN
GRUPO A
SUBGRUPO A1 Y A 2
TITULO UNIVERSITARIO DE GRADO LA CLASIFICACIÓN
DE LOS CUERPOS EN CADA SUBGRUPO ESTARÁ EN
FUNCIÓN DEL NIVEL DE RESPONSABILIDAD DE LAS
FUNCIONES A DESEMPEÑAR Y DE LAS CARACTERÍSTICAS
DE LAS PRUEBAS DE ACCESO
GRUPO B
TÍTULO DE TÉCNICO SUPERIOR
SUBGRUPO C1 Y C2
GRUPO C
DIVIDIDO EN

• SEGÚN TITULACIÓN EXIGIDA PARA EL