Compras Estatales en la Bolsa: Innovaciones al modelo y ahorros de segunda generacin

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Compras Estatales en la Bolsa Innovaciones al
modelo y ahorros de segunda generación
Ing. Luis Baba Nakao
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Tercera Disposición Final de la Ley 27635

• En la ejecución presupuestaria en materia de
  compra y venta de bienes y servicios, las
  entidades del Gobierno e Instancias
  Descentralizadas y Gobiernos Locales procurarán
  realizar dichas transacciones en las Bolsas de
  Productos supervisadas por la Comisión Nacional
  Supervisora de Empresas y Valores, salvo que
  otras alternativas ofrezcan mejores condiciones
  de transparencia en la formación de precios de
  mercado, bajo responsabilidad de los funcionarios
  encargados de tales operaciones en dichas
  entidades.
• El cumplimiento de esta disposición se
  supeditará a las condiciones de oferta y demanda
  en la respectiva Bolsa de Productos, la que
  deberá acreditar la imposibilidad de realizar
  tales transacciones en un plazo no mayor de 10
  días útiles, operando el silencio administrativo
  negativo.

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Garantía y transparencia para las compras
estatales
Compra por Bolsa de Productos
Tiempo
Exposición de orden de compra en boletín (10)
MINSA
Proveedor
Negociación (1 - 3)
Total 11 y 13 días útiles promedio Nota Si el
producto no está inscrito, el proceso demora 10
días útiles adicionales.
Compra por Licitación Pública
Proveedor
MINSA
Plazo entre integración y presentación de
propuestas (5)
Absolución de Consultas (5)
Absolución de Observaciones (3)
Integración Base (2)
Presentación propuestas (1)
Evaluación propuestas (2 -4)
Otorgamiento Buena Pro (1)
Consentimiento (5)
Convocatoria (1)
Consultas (5)
Observaciones (3)
Total 33 días útiles en promedio
Elaboración Lic. Alfredo Zamudio G. - MINSA
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Garantía y transparencia para las compras
estatales
Recursos Humanos
Elaboración Lic. Alfredo Zamudio G. - MINSA
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Ahorros
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Por qué comprar en Bolsa?

• Velocidad de adquisición.
• Transparencia
• Ahorros
• Negociación sin impugnaciones

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Innovaciones al Modelo

• Primero Exposición ficha del producto.
• 5 días en la página web de la BPL.
• Se reciben sugerencias de gremios empresariales
  y SCPs

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Innovaciones al Modelo

• Segundo La formación de precios.
• Se incrementó la exposición de la orden de compra
  de 3 a 10 días útiles.

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Innovaciones al Modelo

• Tercero Certificación de calidad.
• En productos sensibles, es recomendable,
  calificar a las empresas (certificar sanidad de
  planta y procesos productivos) previo a la
  negociación en la Bolsa.

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Innovaciones al Modelo

• Cuarto Negociar productos estandarizados.
• Evitar negociar productos sofisticados que pueden
  inducir a direccionamientos a marca o empresa.

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Innovaciones al Modelo

• Quinto Empresas prohibidas de negociar con el
  Estado.
• Es necesario excluir de la negociación a aquellas
  empresas que no han cumplido satisfactoriamente
  sus contratos en Bolsa.

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Ahorros de Segunda Generación

• Negociaciones continuas.
• Estimado de ahorros hasta 15.
• Compras Corporativas
• Estimado de ahorros hasta 30.

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• Una de las formas de combatir la corrupción es
  realizando las compras en un mercado abierto
  donde los precios se determinen en una puja
  pública
• La Bolsa de Productos.