Oficina Regional de las Naciones Unidas contra

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• Oficina Regional de las Naciones Unidas contra
• la Droga y el Delito para México, Centroamérica y
  el Caribe
• CONFERENCIA MINISTERIAL
• Segmento de Expertos
• Sr. José Manuel Martínez Morales
• Representante Regional

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• Nuestro objetivo
• Alcanzar la seguridad y justicia para todos,
  ayudando a las personas y a
• los Estados a estar a salvo de las amenazas que
  presentan las drogas,
• el crimen y el terrorismo.

CRIMEN ORGANIZADO
CORRUPCION
DROGAS
TERRORISMO
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GENERACION DE SINERGIAS HISTORIA ENTRE UNODC y
CENTROAMÉRICA
En Marzo de 2004 se constituyó la Oficina de
las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito,
con personalidad jurídica propia y con
atribuciones legales. La Oficina Regional para
México, Centroamérica y el Caribe (ROMEX) se
crea en 1996 el Gobierno de México y los
Gobiernos de Centroamérica, a través de sus
Embajadas, acreditadas en México, celebraron un
Memorando de Entendimiento. Con la región del
Caribe se trabaja a partir de 2008.
Cooperación con mecanismos regionales (SICA)
Se evita duplicaciones, Se aprovecha
estratégicamente el financiamiento
disponible, Se apoya la
coordinación inter institucional
en la región, A nivel nacional se
da programación integral
Nuevo contexto internacional globalizado,
interdependencia y corresponsabilidad ante temas
de drogas, crimen organizado, corrupción y el
terrorismo
Se constituye una forma de cooperación
tradicional vía proyecto entre los distintos
actores nacionales y UNODC. La forma de
cooperación ha transitado a una estrategia de
trabajo conjunta y programada.
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PORQUÉ TRABAJAR CON UNODC ?
Imparcialidad
Metodologías probadas en coordinación,
supervisión y adaptación, evaluación de los
programas Capacidad de Vinculación sectores
público, privado y de la sociedad civil. Apoyo
de otras agencias ONU/mecanismos regionales OEA,
UE y países miembro.
Procedimientos de transparencia Mejor
aprovechamiento de recursos financieros,
humanos y materiales Aplicación del marco
jurídico internacional y nacional, guías y
modelos probados
Mediación y promoción de la cooperación entre
Gobiernos/ONGs
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ANTECEDENTESCONFERENCIA MINISTERIAL
Fortalecimiento e integración con organismos
regionales
Crimen y Desarrollo En Centroamérica Atrapados
en una Encrucijada 2007
Construcción de programas de cooperación con los
países
Acuerdo de cooperación UNODC y el Sistema de
Integración Centroamericana, SICA 13
/11/08 Estrategia de UNODC es afín al Protocolo
de Tegucigalpa
Estrategia y marco de Trabajo para UNODC en
Centroamérica 2008- 2011
UNODC promueve propuesta de Programa de
Reforzamiento para el Plan de Acción Regional de
la Estrategia de Seguridad Centroamérica y
México, así como en y la elaboración de
programación nacional Programa País Taller
Preparatorio a la Conferencia Ministerial 4-5 de
febrero de 2009, San José Costa Rica
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RETOS Y AMENAZAS PARA CENTROAMERICA

• Tráfico ílícito/ tráfico ilícito drogas
• Crimen organizado
• Tráfico de armas
• Secuestro
• Corrupción
• Lavado de Activos
• Violencia relacionada al tráfico y
• consumo de drogas
• Pandillas

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FACTORES DE VULNERABILIDAD PARA CENTROAMERICA

• Densidad de población joven
• Geografía (ruta de tráfico)
• Pobreza e inequidad socio económica
• Baja influencia de la sociedad civil organizada
• Antecedentes post conflicto en algunos países
• Economías en vías de desarrollo
• Limitado número de recursos humanos, materiales y
  financieros para las fuerzas del orden
• Infraestructura y equipamientos limitados
• Presupuestos nacionales poco estables ante crisis
  económica

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EFECTOS DEL CRIMEN Y DELITOS EN EL CRECIMIENTO
DE LOS PAÍSES DE CENTROAMÉRICA

• Destrucción del tejido social e inhibición del
  aprovechamiento
• del capital social.
• Las población más pobre es también la más
  afectada por el crimen y la corrupción.
• Ante el incremento de crimen se da un
  decremento de inversión y flujo de capital.
• El turismo, sector primario de la economía de
  la mayoría de los países de la región se ve
  severamente afectado , en cambio la economía
  informal se ve acrecentada.
• Impacta directamente en el crecimiento del
  país, producto interno bruto y capacidad nacional
  de ahorro.
• La corrupción es un factor transversal que va
  de la mano de todo efecto propiciado por el
  crimen organizado y la comisión de delitos.
• Impacto negativo directo el desarrollo de los
  procesos democráticos dado que la impunidad, la
  corrupción y la falta de crecimiento económico
  infieren negativamente en la gobernabilidad y la
  confianza de los ciudadanos en su gobierno.

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CICLO VICIOSO
Naturaleza del Crimen y Violencia
Vulnerabilidad
CICLO VICIOSO

• Población mayoritariamente joven
• Pobreza e inequidad en la distribución del
  ingreso
• Desempleo
• Impartición limitada de la justicia e impunidad
  
• Contexto post conflicto

• Trafico de drogas asociado con el crimen
  organizado
• Corrupción y lavado de dinero
• Incremento de menores infractores y pandillas
• Incremento de violencia ante la comisión del
  delito , especialmente en secuestros y
  homicidios

Costos sociales, políticos y económicos

• Destrucción del tejido social
• Propia inequidad socio económica
• Fomenta la emigración de mano de obra
• Afecta al turismo
• Decrece crecimiento económico y capacidad de
  ahorro
• Afecta gobernabilidad y confianza en las
  instituciones
• Recurrencia y pago de seguridad privada

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COMPROMISOS DE UNODC TALLER PREPARATORIO DE LA
CONFERENCIA MINISTERIAL FEBRERO 2009
Formular propuesta de programación nacional
basada en intereses prioritarios (expertos) en
línea con Intereses regionales PROGRAMAS PAIS

Unir esfuerzos con y desde la institucionalidad
del SICA para afianzar la cooperación de UNODC
en la región
Re -posicionar el Plan Regional de UNODC para
convertirlo en un MECANISMO de REFORZAMIENTO al
Plan de Acción Regional de Estrategia de
Seguridad Centroamérica y México
Conferencia Ministerial con SICA y su Comisión
de Seguridad
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PROGRAMA REGIONAL DE REFORZAMIENTO
Se sometió al pleno de la Sub Comisión de
Seguridad del SICA en Abril de 2009

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PROGRAMA NACIONAL INTEGRADO EN SEGURIDAD Y
JUSTICA
Su contenido se baso en las prioridades
nacionales presentadas por Expertos en el Taller
preparatorio de la Conferencia Ministerial.

Un experto por seguridad y otro por justicia
en cada país efectuaron la revisión y consultas
internas para la validación y adecuación del
programa país en tres meses
Representa una vertebración inicial a un
proceso de cooperación a nivel nacional que
derivará en proyectos integrales y
complementarios para afianzar y fortalecer a las
leyes, instituciones y planes de gobierno.
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CENTRO DE EXCELENCIA

• OBJETIVO
• El establecimiento progresivo de Centros de
  Excelencia especializados en temas de mandato de
  UNODC para encauzar en cada país la
  especialización de recursos humanos que activen
  el intercambio de conocimientos, experiencias y
  cooperación técnica a nivel bilateral, sub
  regional, regional e internacional. De esta forma
  las cadenas de capacitación y formación se
  multiplican de forma progresiva entre
• Acuerdos firmados
• Panamá Centro de Excelencia y Oficina Regional
  de Programas
• El Salvador Centro de Excelencia en Prevención
  de la Delincuencia Urbana

UNODC
NACIONAL
INTERNACIONAL
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ESTRATEGIA REGIONAL DE UNODC APLICADA A
CENTROAMERICA 2009-2011
Proceso transversal de fortalecimiento
complementario a las necesidades de los países,
efectivo y progresivo para así financiar y operar
la sostenibilidad de cada línea de trabajo
programada.
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COOPERACION ENTRE UNODC, SICA Y CARICOM
MEXICO Y CENTRO-AMÉRICA Esta conferencia
inicia un proceso de vertebración tanto a nivel
regional con SICA como a nivel individual con
cada Gobierno Junio 2009
La coordinación y complementariedad entre ambas
regiones estratégico para la consolidación del
impacto deseable

• CARIBE
• Una región
• en la cual
• ya se ha iniciado
• el proceso
• de UNODC junto con CARICOM
• Febrero 2009

UNODC
PACTO DE SANTO DOMINGO Y HOY PROPUESTA DEL
MECANISMO DE MANAGUA
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Marco Operativo Inter-regional El
Pacto de Santo Domingo y para la propuesta del
MECANISMO DE MANAGUA
Expertos/Policy Makers de Centroamérica, el
Caribe y el resto de la región
Partners financieros (bilaterales y
multilaterales)
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• Gracias por su atención