Diapositiva 1

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Reglas de Carácter General en Materia de Comercio
Exterior 2009
Principales modificaciones 2008 y 2009
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Principales modificaciones 2008

• Resolución Anual DOF 27 de abril 2008
• Primera Resolución DOF 31 de julio 2008
• Segunda Resolución DOF 29 de diciembre 2008
• Tercera Resolución DOF 5 de enero 2009
• Cuarta Resolución DOF 17 de marzo 2009

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1.2. (10) Definiciones. Se actualiza la
definición del Decreto de franja fronteriza,
Decreto por el que se establece el impuesto
general de importación para la región fronteriza
y la franja fronteriza norte, publicado en el
DOF el 24 de diciembre de 2008 (Anteriormente
eran 2 Decretos) Regla 1.3.11. Pago de
servicios. Se adiciona la regla para establecer
que los importadores o exportadores deberán
efectuar el pago por la contraprestación de los
servicios de los agentes aduanales mediante
transferencia bancaria a la cuenta del
A.A. Excepciones Hasta 5,000 en importaciones
regla 2.2.2. y vehículos
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Regularización de mercancías
1.5.1. Regularización sin documentación. Se
reestructura la regla para dar mayor claridad al
procedimiento de regularización. Se adiciona
además el supuesto para regularizar vehículos
usados que se encuentren en el país sin
documentación que acredite su legal estancia,
utilizando precios estimados para determinar las
contribuciones al comercio exterior. 1.5.2.
Regularización plazos vencidos. Se reestructura
la regla para dar mayor claridad al
procedimiento. Se establece en la misma regla el
procedimiento para la regularización de
desperdicios cuyo plazo hubiera vencido. Se
adiciona el supuesto para regularizar vehículos
que hubieran excedido el plazo de permanencia en
el país, sin poder aplicar preferencias
arancelarias o los Decretos de Franja o Región
Fronteriza
5
Regularización de mercancías
1.5.4. Activo fijo. Se aclara que
se debe de presentar únicamente el pedimento de
importación definitiva con clave A3, sin tener
que presentar simultáneamente el pedimento de
retorno virtual. 1.5.7. Mercancía robada en
importaciones temporales. Se amplía el plazo para
la presentación del pedimento de importación
definitiva de las mercancías importadas
temporalmente que hubieran sido robadas, de 15 a
30 días después de haber levantado el acta
correspondiente. 1.5.8. Depósito Fiscal.
Mercancía no declarada. Se permite tramitar la
importación definitiva de mercancía excedente o
no declarada que haya ingresado a depósito
fiscal. Se realiza por cada pedimento antes de
cualquier extracción.
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PLAZOS AUTORIZACIONES
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Padrones

• 2.2.1. Inscripción en Padrones.
• No se requiere inscripción al Padrón de Sectores
  Específicos tratándose de mercancías de los
  sectores 2 y 4 al 7 cuando sean importadas por
  autoridades federales, estatales o municipales y
  sus órganos desconcentrados, el SAT o la AGA.
• 2.2.4. Causales de suspensión.
• Se eliminan las siguientes causales de
  suspensión
• Cuando el contribuyente no realice operaciones
  en un periodo de 12 meses a partir de su registro
  en el Padrón.
• Cuando el solicitante extranjero no renueve la
  forma migratoria al término de su vigencia o no
  presente aviso de la renovación de dicha forma.

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Padrones

• 2.2.4. Causales de suspensión.
• Se eliminan las siguientes causales de
  suspensión
• Cuando el contribuyente presente por 2 años
  consecutivos sus declaraciones fiscales sin
  ingresos.
• Cuando el contribuyente no cumpla con las
  obligaciones previstas en su programa IMMEX, ECEX
  o PROSEC o cuando la SE haya iniciado su
  cancelación.
• Se elimina la negativa ficta, en el caso de que
  la autoridad que realizó la investigación que
  generó el inicio del procedimiento de suspensión
  no haya dado respuesta en el plazo de 10 días
  sobre la revisión y valoración de las pruebas y
  alegatos presentados por el contribuyente.

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Padrones

• 2.2.4. Causales de suspensión.
• Se adicionan las siguientes causales de
  suspensión
• Se adiciona como causal, incumplir con alguna de
  las disposiciones establecidas en el Decreto por
  el que se establecen las condiciones para la
  importación de vehículos usados publicado en el
  DOF el 24 de dic. 2008.
• 2.2.5. Reincorporación al Padrón de
  Importadores.
• Se establece que el resultado de la solicitud de
  reincorporación se dará a conocer dentro de los
  30 días naturales siguientes a la recepción de la
  solicitud a través de la página
  www.aduanas.gob.mx
• Una vez concluido el trámite, el contribuyente
  debe de registrar el documento del encargo
  conferido del agente aduanal en la página
  www.aduanas.gob.mx

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• 2.5.6. Retorno o desistimiento.
• Se aclara el procedimiento de desistimiento
  conforme a lo siguiente
• Se pueden desistir de la exportación por la
  totalidad del embarque, sin que sea necesario
  cumplir con RRNA a la importación.
• Tratándose de desistimientos parciales de
  exportación, primero se lleva a cabo el
  desistimiento mediante pedimento clave K1 y
  posteriormente se presenta la rectificación al
  pedimento original.
• Se permite el desistimiento electrónico de las
  mercancías que NO se encuentre en depósito ante
  la aduana por la que se haya elaborado y pagado
  el pedimento de importación o exportación,
  pudiendo compensar los saldos a favor.

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2.6.1. Presentación de facturas. Cuando existan
omisiones de datos o requisitos asíc o en el caso
de enmendaduras que alteren los datos
originales, se permite suplirlos mediante
declaración bajo protesta de decir verdad en el
mismo cuerpo de la factura cuando exista espacio
para ello o mediante escrito libre, siendo
aplicable la multa de datos inexactos del art.
185, frac. II, cuando se altere la información
estadística (Anexo 19) Dichas omisiones ya no
se consideran como falta de falta de
factura Se permite la corrección aún iniciadas
las facultades de comprobación
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2.6.8. Pedimentos Partes II.

• Se modifica la regla en su totalidad durante el
  2008 para establecer lo siguiente
• Se elimina la restricción de considerar como
  granel las mercancías de difícil identificación
  (polvos, líquidos o gases) que requerían de
  análisis químicos o físicos para su
  identificación.
• Se eliminan como mercancías a granel las que sean
  de la misma calidad y, en su caso, marca y
  modelo, siempre que sean clasificadas en la misma
  fracción arancelaria.
• Se establece que la autorización para despachar
  mercancías a granel por aduanas marítimas,
  presentando una copia simple en lugar de la Parte
  II, le corresponde a la Aduana de que se trate.

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2.6.8. Pedimentos Partes II.

• Se establece que las operaciones mediante copia
  de pedimento deberán sujetarse a los lineamientos
  de control que determine cada aduana. (rayos
  gamma, básculas dinámicas, unidad canina, etc.)
• Se establece que las copias simples para
  desaduanar mercancía a granel en aduanas
  marítimas, deberán contener al reverso el código
  de barras. (Entra en vigor el 1 de junio 2009.
  Transitorio Único, fracción VIII)

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2.6.17. Encargo conferido al
agente aduanal. Se aclara que tratándose de la
revocación de agentes aduanales, ésta surtirá
efectos a partir de la fecha en que se presente
la solicitud o en una fecha posterior que se
señale en dicha solicitud. 2.6.21. Fechas de
validación. Pedimentos consolidados, se
establecen los momentos en los que deberán estar
vigentes el programa IMMEX, las fracciones
arancelarias del programa y la regla 8a. IMMEX
Vigente al momento de abrir el pedimento
consolidado. Fracciones Vigentes al momento de
presentarse las mercancías al módulo. Regla 8a
Vigente al momento de la validación del cierre
del pedimento consolidado.
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Regla 2.6.26. Impresión simplificada del
pedimento
Se adiciona el formato "Impresión Simplificada
del Pedimento" y su instructivo de llenado al
Anexo 1 Se modifica la regla para establecer que
la copia del pedimento destinada al
transportista, importador y exportador, así como
la del agente o apoderado aduanal, se podrá
imprimir utilizando el formato "Impresión
Simplificada del Pedimento" en todos los
casos. Entró en vigor el 11 de septiembre
2008. Artículo Transitorio Único, fracciones I,
II
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Regla 2.6.26. Impresión simplificada del
pedimento

• El original del pedimento que se destina a la
  aduana, se puede imprimir en la forma
  simplificada sólo en los siguientes supuestos
• - 2.8.3., numeral 28 Empresas de Mensajería
  Certificadas.
• - 2.8.3., numeral 41, apartados A y B IMMEX del
  sector eléctrico, electrónico y automotriz.
• - 2.8.3., numeral 46 Empresas certificadas que
  realicen operaciones de exportación definitiva, y
  pedimentos consolidados.
• - 3.6.21., numeral 11 Empresas de la industria
  automotriz terminal o manufacturera de vehículos.
• 3.6.27., Operaciones efectuadas por empresas
  Duty Free.
• 3.9.3., Operaciones en Recinto Fiscalizado
  Estratégico.

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La impresión del CUADRO DE LIQUIDACION no es
obligatorio en la copia que corresponde al
transportista.
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Mercancías de Difícil Identificación Se prohíbe
la importación de mercancías de difícil
identificación en formas farmacéuticas, tales
como pastillas, trociscos, comprimidos,
granulados, tabletas, cápsulas, grageas que
requieran de análisis físicos y/o químicos para
determinar su clasificación arancelaria. Regla
2.7.4. Empresas de mensajería y paquetería Regla
2.7.6. Vía postal - Despacho de mercancías. Regla
2.8.3. numeral 28. Empresas de Mensajería
Certificadas. Regla 4.2. Muestras y de
muestrarios.
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Empresas Certificadas

• 2.8.3. Beneficios
• (2) Despacho en aduanas de tráfico aéreo.- Se
  establece que el despacho de mercancías puede
  realizarse en el recinto fiscal siempre que se
  presenten en el horario que establezca cada
  aduana y las mercancías no sean objeto de
  almacenaje, desconsolidación ni se realice el
  reconocimiento previo.
• (10) Empaques reutilizables.- Se aclara que solo
  se deberá declarar el valor de 1 dólar a nivel
  pedimento, no siendo necesarios declarar a nivel
  partida la cantidad y valor.
• (19) DTA.- Se elimina el beneficio de exentar el
  pago del DTA cuando se tramiten pedimentos de
  transferencias de activo fijo importados
  temporalmente.

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Empresas Certificadas

• (33) Rectificación de fracción arancelaria en
  importaciones definitivas.- Se adiciona el
  supuesto para rectificar el pedimento cuando se
  trate de mercancía destinada a depósito fiscal y
  se elimina la restricción de que la nueva
  fracción arancelaria no se encuentre sujeta a un
  arancel mayor.
• (41) SECIIT.- Se deroga el rubro C que permitía
  importar mercancías por la Aduana del aeropuerto
  de Guadalajara sin que ingresen a recinto
  fiscalizado.
• (50) Prevalidación.- Se adiciona el beneficio
  para que las empresas puedan prevalidar sus
  propias operaciones realizadas a través de sus
  apoderados aduanales, previa autorización de la
  AGA.

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Empresas Certificadas
2.8.4. Causales de cancelación de empresa
certificada. Se adiciona el supuesto de
cancelación para cuando las empresas que cuenten
con autorización para realizar la prevalidación,
no paguen el aprovechamiento establecido en la
Ley. (Derivado de la adición del beneficio para
prevalidar operaciones propias)
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Facultades de la Autoridad e Infracciones

• Regla 2.12.2.
• Rubro B num. 5. (datos inexactos, art. 184
  fracción III)
• Se da claridad al supuesto, para prever que
  procede la rectificación de la fracción
  arancelaria aún tratándose de productos textiles.
• Rubro B, numeral 7 (datos inexactos, art. 184
  fracción III)
• Se adiciona el numeral para establecer el
  beneficio de no infracción, cuando se asienten
  datos inexactos de los señalados en el Apéndice
  20 del Anexo 22 Certificación de Pago
  Electrónico Centralizado (PECA) cuando se derive
  de errores en la información transmitida por la
  institución bancaria.

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Facultades de la Autoridad e Infracciones
2.12.3. Dictamen de laboratorio. Se modifica el
plazo para que la autoridad notifique el inicio
de PAMA Antes 6 meses a partir de la toma de
muestras. Actual 4 meses a partir de la
notificación del dictamen de laboratorio. 2.12.22
. Irregularidades y sanciones dentro de recinto
fiscal. Se adiciona la regla para prever las
irregularidades y sanciones en que incurren los
particulares dentro del recinto fiscal
(amarillos) 1.- Número de contenedor o remolque
no coincida con el declarado en la documentación
aduanera. 185, frac II 2.- El documento aduanero
no contenga código de barras o esté mal impreso.
185, V o VI ...
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Facultades de la Autoridad e Infracciones
2.12.22. Irregularidades y sanciones dentro de
recinto fiscal. ... 3.- El documento aduanero se
presente sin la certificación bancaria o sin la
firma autógrafa o FIEL. 185, frac X 4.- El
pedimento no corresponda a la operación de
comercio exterior. 185, frac V 5.- No se
presenten las copias de pedimentos
correspondientes. 185, frac I 6.- Cuando los
medios de transporte dañen las instalaciones de
la aduana. 193, frac II 7.- Cuando los medios de
transporte no cumplan los lineamientos de
circulación. 181 8.- Cuando se realicen trámites
sin autorización de la aduana. 181 9.- Quienes
omitan portar gafetes. 191, frac III 10.- Quienes
utilicen aparatos de comunicación en áreas
restringidas. 193, frac I
25
Facultades de la Autoridad e Infracciones
2.12.23. Garantía por causales de embargo. Se
adiciona la regla para establecer que cuando se
esté en algún supuesto del 151, fracciones IV
(Mercancía excedente-no declarada), VI
(Domicilios de clientes y proveedores) y VII
(Valor) el interesado podrá garantizar las
contribuciones y el valor de las mercancías a
efectos de liberar las mismas. Si no ofrece
pruebas para desvirtuar la irregularidad en un
plazo de 10 días, se hace efectiva la garantía.
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Agentes y Apoderados Aduanales
2.13.6. Autorización apoderado aduanal. Se
simplifica el trámite de solicitud de apoderado
aduanal. Se elimina el requisito de presentar las
pruebas de conocimientos y psicotécnica. 2.13.9.
Agentes y Apoderados Aduanales (FIEL). Se
establece que los agentes y apoderados aduanales
deben asentar en todos los pedimentos su Firma
Electrónica Avanzada y que no será necesario
firmar de forma autógrafa los pedimentos. La FIEL
hará las veces de firma autógrafa para todos los
efectos legales.
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2.14.1. Candados. Se establece que para obtener
la autorización para fabricar o importar candados
oficiales, deberán anexar a la solicitud el
dictamen emitido por el laboratorio de la AGA que
acredite que cumple con las especificaciones
correctas. 2.15.1. Autorización maniobristas. Se
aclara que en cada aduana podrá haber por lo
menos 2 autorizaciones. Se establece la opción de
prorrogar la autorización por un plazo igual (5
años).
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IMMEX
3.3.3. Anexo 24. Se modifica la regla derivado
de la modificación a la estructura del Anexo
24. 3.3.9. Transferencias V1 de activo fijo. Se
deberá declarar la clave 13 pago ya efectuado
en los pedimentos que amparen el cambio de
régimen o importación temporal virtual, cuando se
hubiera efectuado el pago del IGI. 5.2.8.
Transferencias con pedimentos consolidados. Las
facturas de las remesas, deberán contener además
de los requisitos de la regla 2.6.1., el número
de pedimento consolidado (Se elimina el nombre o
razón social y RFC de quien promueve el despacho,
número de factura o nota de remisión).
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IMMEX
3.3.28. Desperdicios. - Se aclara que es optativo
el uso de fracción como desperdicio y la
utilización de valor comercial. - Se aclara que
los desperdicios que cambien de régimen de
importación temporal a definitivo, no estarán
sujetos a las RRNA, siempre que las mercancías
que generaron los desperdicios, hubieran cumplido
con las regulaciones al momento de la importación
temporal. 3.3.37. Cómputo de plazo. Se adiciona
la regla para aclarar que el plazo de importación
temporal en operaciones consolidadas comienza a
computarse al momento del cierre del pedimento
consolidado.
30
Depósito Fiscal
3.6.5. Rectificación de cartas de cupo. Se
simplifica el procedimiento para rectificar el
pedimento y cartas de cupo cuando el almacén
general de depósito reciba mercancía y exista
discrepancia con las cantidades en el pedimento,
pero coincida con la documentación
anexa. 3.6.21. Industria Automotriz. Se adiciona
el numeral 17 para establecer como beneficio que
las empresas de la industria automotriz, podrán
presentar el pedimento consolidado de
introducción a depósito fiscal de material de
ensamble, antes de que arribe el buque a
territorio nacional (F2).
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Regla 4.3. Muestras
Se adiciona la regla para establecer el
procedimiento de importación de muestras bajo un
protocolo de investigación en humanos. El
procedimiento también aplica para la exportación
de muestras consistentes en suero humano o tejido
humano. La Comisión Federal para la Protección
contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS) deberá
aprobar el protocolo de investigación en
humanos. Fracción arancelaria genérica.-
9801.00.01 Identificador.- MI Campo de
observaciones.- a) Denominación común
internacional, denominación genérica o nombre
científico de la muestra. b) Número de
Autorización de Protocolo emitido por la
autoridad competente.
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Principales modificaciones 2009
Fecha de publicación en el DOF 29 de abril de
2009 Vigencia 1 de mayo de 2009 al 30 de abril
de 2010 Anexos DOF 12 de mayo de 2009
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Estructura RCGMCE 2009 397 reglas

• Disposiciones Generales. (45 reglas)
• Entrada y Salida de Mercancías y de las
  Facultades de la Autoridad Aduanera. (178 reglas)
• Regímenes Aduaneros. (151 reglas)
• De las Reglas de Interpretación de la Tarifa de
  la Ley de los Impuestos Generales de Importación
  y de Exportación. (3 reglas)
• De las Demás Contribuciones Causadas por
  Operaciones de Comercio Exterior. (20 reglas)
• Principales modificaciones sólo en 36 Reglas

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Definiciones
1.2. Firma Electrónica Avanzada. En el numeral 15
se adiciona el concepto y definición de FIEL,
firma electrónica avanzada. 1.12. Definición de
días. Se aclara que cuando en las Reglas se haga
referencia a días se deben considerar días
hábiles conforme al artículo 12 del Código.
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Autorizaciones

• Se adiciona como autoridad competente en adición
  a las Administraciones Locales Jurídicas que
  corresponda al domicilio fiscal a la
  Administración Central de Normatividad de
  Comercio Exterior y Aduanal de la Administración
  General Jurídica, para las siguientes
  autorizaciones
• 2.2.6. Autorización para importar sin padrón.
• 2.2.7. Autorización para importar sin haber
  concluido el trámite de inscripción en el padrón
  de importadores.
• 2.9.2. Autorización de menaje de casa.
• 2.9.6. Autorización para la importación de
  vehículos especiales o adaptados para personas
  con discapacidad.

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Autorizaciones

• 3.2.11. Cambio de régimen de mercancía importada
  temporalmente que haya sufrido daño.
• 3.2.16. Considerar como retornada mercancía
  importada temporalmente que haya sufrido daño.
• 3.3.13. Enajenación de maquinaria importada
  temporalmente por IMMEX a arrendadoras.
• 3.3.14. Donación de IMMEX de desperdicios,
  maquinaria y equipos obsoletos.
• 3.3.26. Retorno o cambio de régimen de mercancías
  de programas IMMEX cancelados.

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Regularización
1.5.2. Plazos de importación temporal
vencidos. Se aclara que se podrá aplicar la tasa
arancelaria preferencial de acuerdos y tratados o
PROSEC. 1.5.4. Activo fijo. Se aclara que se
podrá aplicar la tasa arancelaria preferencial de
acuerdos y tratados o PROSEC. 1.5.7. Pago de
contribuciones por mercancía robada de
importación temporal, depósito fiscal, tránsito y
del régimen de EToR en recinto fiscalizado. Se
aclara que se podrá aplicar tasa arancelaria
preferencial de acuerdos y tratados o PROSEC.
38
Padrones

• 2.2.1. Apartado A. Padrón de Importadores.
• Se aclara que el domicilio fiscal debe estar
  localizado en el RFC o en proceso de
  verificación.
• 2.2.1. Apartado B. Padrón Sectorial.
• La introducción de mercancías de las listadas en
  el Anexo 10, también se requerirá inscribirse en
  el padrón para las imp. temp., depósito fiscal y
  el régimen de EToR en recinto fiscalizado.
• Si la solicitud es presentada por personas
  físicas extranjeras o si el representante legal
  de la empresa es extranjero, se deberá anexar
  copia del documento que acredite su calidad
  migratoria.
• Se reduce el plazo para dar a conocer el
  resultado de 12 a 10 días.

39
Padrones

• 2.2.2. Importaciones exentas de padrón.
• Se elimina la excepción para destinar mercancía a
  depósito fiscal sin padrón cuando se trate de
  mercancías listadas en el Anexo 10 y se destinen
  a dicho régimen en almacenes generales de
  depósito.
• Se exime adicionalmente al padrón de importadores
  del padrón sectorial a las mercancías que
  importen por misiones diplomáticas, consulares o
  especiales y por organismos internacionales, así
  como por el ejercito, fuerza aérea, armada,
  Estados y autoridades federales, estatales y
  municipales.

40
Padrones

• 2.2.3. Cambio de datos.
• Nuevamente se vuelve a establecer un formato
  único para ambos padrones (Cambio de nombre,
  denominación o razón social, RFC y régimen de
  capital).
• Se aclara que cuando se trate de cambio de RFC
  pueden anexar el formato de encargo conferido del
  agente aduanal (2.6.17.) en original y con firma
  autógrafa.
• Se establece que la ACCyG dará a conocer el
  resultado del dictamen en la página de aduanas
  www.aduanas.gob.mx o puede solicitarse el envío
  por mensajería siempre que se envíe guía
  prepagada.

41
Padrones

• 2.2.4. Causales de suspensión.
• Se adiciona a la causal de no presentación de
  declaraciones de impuestos, el incumplimiento de
  cualquier obligación fiscal.
• Se adiciona como causal la introducción de
  narcóticos, cuando no se cumpla con las
  regulaciones y restricciones no arancelarias
  aplicables.
• Se adiciona como causal, el no presentar a la
  autoridad la información referente a los datos de
  las empresas transportistas que les prestarán el
  servicio o cuando dichas empresas transportistas
  tengan inconsistencias en el RFC.

42
2.3.5. Autorización para habilitación de inmueble
de RFE. Se elimina el requisito de la norma de
parques industriales NMX-R-046-SCFI-2005.
2.6.1. Presentación de facturas. Cuando se
subsane la falta de algún dato o requisito de la
factura no aplicará la multa de datos inexactos
del art. 185, frac II, cuando se haga de forma
espontánea. 2.6.2. Revalidación de conocimiento
de embarque. Se deroga la obligación de que el
conocimiento de embarque en el caso de tráfico
marítimo o guía aérea en tráfico aéreo, que se
anexe al pedimento deba estar revalidado por la
empresa transportista o agente naviero.
43
2.6.8. Pedimentos Parte II

• Se adiciona como productos a granel, mercancías
  agrícolas en pacas (anteriormente sólo se
  permitía el algodón).
• Se permite en aduanas de tráfico marítimo
  denominar como un solo vehículo a los
  tractocamiones doblemente articulados
  (denominados full) y por lo tanto permitir que
  se presenten a despacho hasta con 4 contenedores
  amparados con una misma parte II, siempre que se
  presente el formato relación de documentos.
• Se reincorpora el párrafo eliminado en la 4ta.
  Resolución 2008, para permitir en aduanas de
  tráfico marítimo la exportación de mercancías
  transportadas en ferrobuques, utilizando copia
  del pedimento en lugar de la Parte II, siempre
  que las mercancías sean de la misma calidad, en
  su caso, marca y modelo, que se clasifiquen en la
  misma fracción arancelaria y no cuenten con
  número de identificación individual.

44
2.7.2 . Pasajeros. Se establecen los periodos de
verano (26 de junio al 31 de agosto) e invierno
(1 de noviembre al 10 de enero), en los que se
amplía la franquicia de 75 a 300 dólares.
2.7.6. Importaciones vía postal. Se establecen
los periodos de verano (26 de junio al 31 de
agosto) e invierno (1 de noviembre al 10 de
enero), en los que se amplía el importe de 1,000
a 3,000 dólares para importar con boleta aduanal.

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Empresas Certificadas

• 2.8.1. Requisitos para Empresas Certificadas.
• Rubro D. Dictamen.- Se disminuye el requisito de
  contar con trabajadores registrados en el IMSS de
  150 a 100 trabajadores.
• Rubro G. Recinto Fiscalizado Estratégico.- Se
  deroga la opción de RFE certificado.
• Último párrafo.- Se disminuye el plazo de la
  autorización de empresa certificada de 5 años a 1
  año.

46
Empresas Certificadas

• 2.8.3. Beneficios Empresas Certificadas.
• (9) Regularización.
• Se vuelve a publicar el numeral (previamente
  derogado en la 3ra Resolución 2008) que establece
  que podrán regularizarse mercancías que hubieran
  ingresado al país sin las formalidades del
  despacho aduanero o bajo el régimen de
  importación temporal y hubieran excedido el
  tiempo para su retorno, aún cuando se hubiera
  iniciado el ejercicio de las facultades de
  comprobación.
• Se establece que cuando regularicen mercancías
  conforme a la regla 1.5.1., podrán aplicar la
  tasa arancelaria preferencial conforme a tratados
  o acuerdos así como la tasa prevista en el
  PROSEC.

47
Empresas Certificadas
(16) Mercancía excedente o no declarada en
impo. definitiva. Se modifica la regla para
establecer la restricción de que no se podrá
tramitar el pedimento de importación definitiva
de mercancía excedente o no declarada, cuando se
trate de mercancías listadas en el Anexo 10
(Sectores Específicos). (17) Mercancía
excedente o no declarada en impo. temporal. Se
modifica la regla para establecer la restricción
de que no se podrá tramitar el pedimento de
importación temporal o retorno de mercancía
excedente o no declarada, cuando se trate de
mercancías listadas en el Anexo 10 (Sectores
Específicos), además de que la mercancía no
deberá exceder en valor a la cantidad de 15 mil
dlls.
48
Empresas Certificadas
(28, C) Importaciones por empresas de mensajería
y paquetería. Se establecen los periodos de
verano (26 de junio al 31 de agosto) e invierno
(1 de noviembre al 10 de enero), en los que se
amplía el importe de 1,000 a 3,000 dólares,
durante los cuales se pueden importar bajo
procedimiento simplificado las mercancías que
envíen mexicanos residentes en el
extranjero. (37) Recinto Fiscalizado
Estratégico. Se deroga el numeral (Aviso).
(38) Recinto Fiscalizado Estratégico. Se
deroga el numeral (Tránsito).
49
Empresas Certificadas
(41, C) Empresas SECIIT. Se adiciona como
autoridad competente para la autorización de
ampliación del plazo de 18 meses de importación
temporal hasta por un periodo de 12 meses, a la
Administración Central de Normatividad de
Comercio Exterior y Aduanal de la Administración
General Jurídica. 2.8.5. Renovaciones del
registro de empresa certificada. Se elimina la
obligación de presentar anualmente el dictamen
que demuestre que las empresas certificadas al
amparo del Rubro D (dictamen), siguen cumpliendo
con sus obligaciones aduaneras, derivado de la
disminución del plazo de la autorización de 5
años a 1 año.
50
2.12.2. Aplicación y excepciones del artículo 184
de la Ley. Se adiciona un rubro E para establecer
que cuando la autoridad aduanera durante el
reconocimiento o segundo reconocimiento detecte
la omisión o datos inexactos que alteren la
información estadística (Anexo 19) en los
documentos aduaneros, se podrá efectuar la
rectificación al documento aduanero antes de la
conclusión del reconocimiento o segundo
reconocimiento el mismo día en que se haya
levantado el acta correspondiente, sin que
aplique la infracción por datos inexactos.
51

• 2.13.3. Expedición de gafetes.
• Se adiciona a la Asociación Mexicana de Agentes
  de Carga (AMACARGA) para la expedición de
  gafetes.
• Se adiciona la opción de que previa autorización
  de la aduana, una persona distinta al solicitante
  pueda recoger el gafete.
• Se modifica la vigencia de los gafetes desde el
  mes en que se expidan y hasta el mes de diciembre
  del año inmediato posterior. (Anteriormente
  Abril)

52
2.14.1. Candados. Se adiciona un Apartado II a la
regla para adicionar los candados electrónicos a
través de los servicios prestados por cámaras
empresariales y sus confederaciones. 3.3.18.
Industria de autopartes. Constancia de
transferencia de mercancías. Se elimina la
obligación de enviar vía electrónica al SAAI
dentro de los 15 días siguientes a la fecha de
recepción de la constancia, el Aviso de
mercancías exportadas por la Industria de
Autopartes.
53
Tránsitos
3.7.3. Tránsito interno a la importación. Se
elimina la opción de que las mercancías de una
misma calidad y en su caso marca y modelo, puedan
ser transportadas en tránsito interno con un solo
pedimento aún cuando se transporten en varios
vehículos. 3.7.15. Tránsito internacional por
ferrocarril en contendores multimodales. Se
adiciona el corredor entre las aduanas de
Mexicali y Guaymas para realizar el tránsito
internacional de mercancías por ferrocarril.
54
Capítulo 3.9. Recinto Fiscalizado Estratégico

• Se reformó todo el capítulo (reglas 3.9.1.
  3.9.9.) considerando lo siguiente
• Simplificación de requisitos para obtener la
  autorización para destinar mercancías al régimen
  de Recinto Fiscalizado Estratégico.
• Simplificación de las obligaciones.
• Se cambió el procedimiento de operación,
  principalmente eliminando la opción de
  introducción y extracción de mercancías con
  Aviso Electrónico, así como se simplificó la
  operación de introducción, extracción y
  transferencias de mercancías.

55

• 5.2.4. Aplicación de la tasa 0 de IVA por
  submanufactureras o submaquilas.
• Se condiciona la aplicación de la tasa del 0 a
  que las hayan registrado las empresas IMMEX y su
  programa, así como las mismas cumplen con la
  presentación del aviso a que se refiere la regla
  3.3.10.
• Se elimina el requisito de que la IMMEX asuma la
  responsabilidad solidaria por diferencia de
  contribuciones.

56

• 5.2.6. Transferencia de mercancía con tasa 0 de
  IVA.
• Se adiciona el supuesto de transferencia de
  mercancías de empresas con programa IMMEX a
  personas que cuenten con autorización para
  destinar mercancías al régimen de recinto
  fiscalizado estratégico aplicando la tasa de 0
  de IVA.
• Se adiciona el supuesto de enajenación de
  proveedores nacionales a residentes en el
  extranjero con entrega material en territorio
  nacional a personas que cuenten con autorización
  para destinar mercancías al régimen de recinto
  fiscalizado estratégico aplicando la tasa de 0
  de IVA.

57
Anexos de las Reglas de Carácter General en
Materia de Comercio Exterior para 2009
58
Anexos 2009
DOF 12 de mayo de 2008 Anexos 2, 3, 4, 5, 7, 8,
9, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 23,
24, 25, 26, 27 y 28 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11,
12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 23, 24, 25 y
26
59
Anexos 2009

• Anexo 1
• Declaraciones, Avisos y Formatos e Instructivos
  de Llenado. (56)
• B. Pedimentos y Anexos
• Anexo 2
• Multas y cantidades actualizadas que establece la
  Ley Aduanera, vigentes a partir del 1 de enero de
  2009
• Anexo 3
• Cantidades que se deberán considerar como pago
  por la prestación de los servicios de segundo
  reconocimiento aduanero y como impuesto al valor
  agregado trasladado por la prestación de dichos
  servicios

60
Anexos 2009
Anexo 4 Horarios de las aduanas Anexo
5 Instructivo de llenado para la manifestación de
valor Anexo 7 Fracciones arancelarias que
identifican los insumos y diversas mercancías
relacionadas con el sector agropecuario a que se
refiere la regla 2.2.2., numeral 6 de la presente
Resolución
61
Anexos 2009
Anexo 8 Fracciones arancelarias que identifican
los bienes de capital a que se refiere la regla
2.2.2., numeral 11 de la presente
Resolución Anexo 9 Fracciones arancelarias que
se autorizan a importar de conformidad con el
artículo 61, fracción XIV de la Ley Aduanera
Anexo 10 Sectores y fracciones arancelarias
62
Anexos 2009
Anexo 11 Rutas fiscales autorizadas para efectuar
el tránsito internacional de mercancías conforme
a la regla 3.7.14. de la presente Resolución
Anexo 12 Mercancías de las fracciones de la
Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de
Importación y de Exportación que procede su
Exportación Temporal Anexo 13 Almacenes
generales de depósito autorizados para prestar
los servicios de depósito fiscal y almacenes
generales de depósito autorizados para la
colocación de marbetes o precintos
63
Anexos 2009
Anexo 14 Aduanas y secciones aduaneras en las
que se activará por segunda ocasión el mecanismo
de selección automatizado conforme la regla
2.6.15. de la presente Resolución Anexo
15 Distancias y plazos máximos de traslado en
días naturales para arribo de tránsitos Anexo
16 Aduanas autorizadas para tramitar el despacho
aduanero de mercancías que inicien el tránsito
internacional en la frontera norte y lo terminen
en la frontera sur del país o viceversa
64
Anexos 2009
Anexo 17 Mercancías por las que no procederá el
tránsito internacional por territorio nacional
Anexo 19 Datos que alteran la información
estadística Anexo 20 Recintos fiscalizados
autorizados para realizar la elaboración,
transformación o reparación de mercancías, a que
se refiere la regla 3.8.1. de la presente
Resolución
65
Anexos 2009
Anexo 21 Aduanas autorizadas para tramitar el
despacho aduanero de determinado tipo de
mercancías Anexo 22 Instructivo para el llenado
del pedimento Anexo 23 Mercancías peligrosas o
que requieran instalaciones y/o equipos
especiales para su muestreo Anexo 24 Sistema
Automatizado de Control de Inventarios
66
Anexos 2009
Anexo 25 Puntos de revisión (Garitas) Anexo
26 Datos inexactos u omitidos de las Normas
Oficiales Mexicanas contemplados en la regla
2.12.4. Anexo 27 Fracciones arancelarias de la
Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de
Importación y de Exportación, por cuya
importación no se está obligado al pago del
IVA. Anexo 28 Fracciones arancelarias sensibles
aplicables a la regla 2.8.1.
67
GRACIAS
Enrique González Enríquez Socio Director Grupo
México de Consultoría y Logística egonzalez_at_gpomex
ico.com www.gpomexico.com Oficina Mty (81) 1492
2261 Nextel (D.F.) (55) 1941 9785 ID 5213276