Diapositiva 1

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Marco general de la elaboración de proyectos
Identificación del problema Luz Stella Gómez
Ochoa
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ACUERDOS PARA EL TRABAJO

• Celulares en silencio
• Escuchar la opinión de los demás
• Participación activa
• Respetar el uso de la palabra
• Permanecer durante todo el taller
• Estar atentos a las explicaciones y tomar nota

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Qué es un proyecto?

• Un proyecto es toda idea que pretenda
  desarrollarse con el propósito de lograr
  objetivos determinados y para lo cual es
  necesaria la asignación de recursos (tiempo,
  dinero, tecnología, recursos humanos, etc.)

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Qué es un proyecto?

• Es la intención organizada de transformar una
  situación actual insatisfactoria en una situación
  futura deseada.
• Un conjunto de recursos y actividades
  relacionadas y coordinadas que, ejecutadas por un
  equipo humano definido, intenta alcanzar metas y
  resolver problemas o necesidades de una
  población concreta en un tiempo determinado y
  con un financiamiento específico.

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QUE RESUELVE??
REALIDAD 1
REALIDAD 3 situación mejorada
SI NO SE HACE NADA
Si se interviene con un proyecto
REALIDAD 2 Se empeora la situación
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Funciones que facilitan el proceso de gestión y
diseño de un proyecto

• La comunicación
• La toma de decisiones
• El liderazgo

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Componentes
Intencionalidad
Decisiones
La información
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Intencionalidad

• Es la esencia del proyecto (lo que se quiere
  lograr).
• Es subjetiva (no todos ven el proyecto como tu lo
  ves).
• Su naturaleza es variable y dinámica (necesidades
  pueden cambiar).
• Se centra en la solución de problemas
• Esta expuesta a conflictos (intereses)
• Ojala sea pactada (apoyos)
• En relación con la visión, la misión, los
  propósitos y los objetivos de un grupo,
  corporación y/o institución
• Tener en cuenta las necesidades, las expectativas
  de los beneficiarios.

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La información

• Conocer el problema, el contexto, los
  beneficiarios, las opciones de solución
• Saber priorizar los problemas y establecer
  relaciones entre causas y consecuencias
• Informarse sobre los factores propios de la
  solución Métodos exitosos, facilitadores,
  opositores, costos, posibilidades, respaldos,
  requerimientos, etc.

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Las decisiones

• Elección de una ruta, una opción, es escoger y
  renunciar.
• Armonizar con la intencionalidad
• La calidad de la decisión depende de la
  información, del respaldo social, la motivación y
  compromiso del equipo ejecutor.

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CICLO DEL PROYECTO
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Etapas de la gestión de un proyecto

• Identificación determinar cual es el problema
  que se quiere resolver, la nueva situación que
  queremos alcanzar, a quienes afecta y cómo vamos
  a hacerlo.
• 2. Diseño Especificar y organizar los productos
  obtenidos en el proceso de identificación y
  presentarlos de manera clara y coherente.
• 3. Ejecución Llevar a cabo lo que se ha
  previsto en el documento de formulación.
• 4. Monitoreo y evaluación Evaluar la marcha del
  proyecto, introducir cambios, hacer
  recomendaciones.

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Tipos de proyectos

• Inversión social Resolver problemas social.
  Mejorar calidad de vida.
• Investigación Generar conocimiento.
• Inversión tecnológica Desarrollo tecnológico.
• Desarrollo administrativo Mejorar procesos de
  una organización.
• Inversión física Ampliar, mejorar, desarrollar
  edificaciones, instalaciones o equipos

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Para identificar el problema

• Caracterizar la situación actual y decir las
  condiciones en las que se está presentando.
• Definir la población afectada ,
  características.
• Describir la región en que se ubica la población.
• Delimitar la población objetivo.
• Presentar otras situaciones condiciones sociales
  particulares, ambientales, gestión. Aspectos
  técnicos específicos.
• Listar los problemas y graficarlos en un árbol de
  problemas.

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Análisis de problemasRecomendaciones

• Formular el problema como un estado negativo.
• Escribir cada problema en forma independiente No
  mezclar dos problemas en uno.
• Identificar problemas existentes, no los
  posibles, ficticios o futuros.
• Un problema NO es la ausencia de la solución,
  sino un estado existente negativo.
• Ejemplo Incorrecto No hay
  pesticidas. Correcto La cosecha es destruida
  por plagas.

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Análisis de problemas

• Identificar todos los problemas importantes
• Identificar el problema focal
• Identificar causas directas por qué?
• Identificar causas de las causas
• Determinar efectos que se derivan del problema
  focal
• Elaborar esquema- causa efecto
• Dibujar el árbol

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Hay mala salud en la población
Ciudad tiene imagen de suciedad
Hay epidemias en la población por la acumulación
de basuras
Se tapan las alcantarillas
ARBOL DE PROBLEMAS Relación causa - efecto
Hay basura acumulada en las calles
Los peatones tiran basura en las calles
Los empleados de la empresa de servicios no
realizan su trabajo
Desorganización en la empresa de servicios
No hay cultura Ciudadana Para la conservación
Limpia de la ciudad
Las canecas de basura son insuficientes en las
calles y lugares públicos
Inadecuada Distribución De carros Recolectores de
basura
La tecnología utilizada para la recolección de
basura es obsoleta
El personal de la empresa está desmotivado
Baja Capacidad De Los Empleados De La Empresa De
Servicios
No hay mecanismos de divulgación del servicio y
de promoción del aseo
Carros recolectores insuficientes
No se conocen las necesidades de aseo de la
población por sectores de la ciudad
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Caracterización de la población

• Identificar agentes sociales
• Analizar particularidades de cada colectivo
• Caracterizar y analizar agentes identificados
  (análisis de implicados, análisis de
  vulnerabilidad)
• Selección del colectivo beneficiario
• Elaborar tabla de participantes

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Tabla de participantes
Beneficiarios

Beneficiarios

Excluidos/

Perjudicados/

Directos

Indirectos

Neutrales

Oponentes



Potenciales











































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Análisis de Objetivos

• Describir la situación hipotética que se
  alcanzaría en el momento que se solucionasen
  todas las situaciones negativas anteriores
• Dejar planteadas las diferentes estrategias
  posibles que conducen a la resolución del
  problema central
• Convertir situaciones negativas existentes en
  estados positivos alcanzados.

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ARBOL DEOBJETIVOSRelaciónmedios - fines
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Objetivos

• Objetivo general Es la situación deseable a la
  que contribuirá el proyecto, en forma global y
  abarcadora.
• Condiciones
• Coherente con los principios y las políticas de
  desarrollo del país.
• Expresado en términos verificables.
• Referencia el cambio que experimentará el sector
• Es un único objetivo.

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Ejemplos

• Ofrecer calidad de servicios a los clientes de un
  servicio.
• Satisfacer las necesidades básicas de un
  colectivo.
• Mejorar la calidad de vida de los participantes
  del programa.
• Formar deportistas de alto rendimiento en
  atletismo.

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• Objetivo Específico Expresa anticipadamente lo
  que
• espera conseguir el proyecto
• Condiciones
• Incluya al grupo de beneficiarios
• Consecuencia de los resultados y que contribuya
  al objetivo general
• Realista y Verificable
• Se formula como estado alcanzado

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Ejemplos

• Erradicar Basura acumulada en las calles.
• Capacitar a mujeres cabezas de familia.
• Reducir el fracaso escolar.
• Estructurar los programas de entrenamiento
  deportivo.
• Capacitar a los docentes en metodogías de
  ensenanza.

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Análisis de Alternativas

• Realizar una comparación entre los diferentes
  raíces de medios-fines que pueden constituir
  una estrategia de intervención de desarrollo
• Toma de decisión acerca de lo que efectivamente
  se va a hacer.
• Valorar alternativas de acuerdo a ciertos
  criterios.
• Decidir sobre la estrategia que constituirá la
  base del futuro diseño del proyecto.

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Análisis de Alternativas
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Metas - Resultados

• Resultados Medios que permitirán alcanzar el
  objetivo especifico. Productos entregables
  durante la ejecución del proyecto o producidos
  por la Intervención.
• Condiciones
• Concretos y medibles
• Consecuencia de las actividades
• Contribuye a consecución del objetivo especifico

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Ejemplos de resultados

• Cartillas publicadas.
• Créditos otorgados.
• Empleos creados.
• Semillas de alto rendimiento sembradas.
• Una planta de producción de X instalada.
• Bibliotecas escolares dotadas.
• Seminarios realizados.
• Documento de diseño terminado.

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QUE ES UN INDICADOR?
Dentro del contexto de la gestión estratégica,
es un mecanismo cuantitativo que permite medir el
nivel de logro de un objetivo. Por lo tanto ayuda
a identificar de una manera rápida y
comprensible donde existen desviaciones
significativas y que tiene que hacer para
solucionarlas y mejorarlas.
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INDICADORES

• Sirven para el seguimiento del proyecto.
• Deben ser medibles y verificables Se recomienda
  iniciar con una variable de medida Número,
  porcentaje, kilómetros, litros, M3.
• Expresan la cantidad, calidad, tiempo y lugar
  para medir el resultado.
• CANTIDAD Cuánto ?
• CALIDAD Cuan positivo ?
• TIEMPO Cuándo ?
• LUGAR Dónde ?

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FACTORES CRITICOS DE EXITO
Sistemas de Medición

• Medir lo que realmente valora el cliente.
• Medir lo que es importante y no lo que es fácil
  de medir.
• Asegurar que el sistema de evaluación del
  proyecto este alineado con los objetivos.
• Tomar decisiones basados tanto en información
  cuantitativa como en cualitativa.

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Ejemplos

• DE CANTIDAD Kms. de carretera terminada.
• DE CALIDAD Cambio de comportamiento de la
  población frente a la limpieza de la ciudad.
• DE TIEMPO Terminar en septiembre de 1996 el
  diseño del manual de uso de plaguicidas.
• INDICADOR CON LAS TRES CONDICIONES
• Número de egresados del curso que han conseguido
  empleo fijo en septiembre de 1996, en Lérida..
• CANTIDAD Número de egresados del curso.
• CALIDAD Que han conseguido empleos fijos.
• TIEMPO En septiembre de 1996.
• LUGAR En Lérida.

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Balanced Scorecard CLASIFICACIÓN DE LOS
INDICADORES
De Resultado Indicadores que miden si se esta
obteniendo los resultados o efectos esperados
luego de ejecutar la acciones asociadas a los
objetivos correspondientes. (Guías) Indicadores
que provienen de los elementos que tienen que ser
controlados dentro de las operaciones de la
organización para asegurar que se obtendrán los
resultados esperados en los indicadores de
resultado del objetivo estratégico en
referencia.(Se definen en función del objetivo)
Indicadores
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Indicadores de Resultado

• Mide el resultado final

Indicadores Guía

• Sinónimos impulsores o apalancadores
• Su control es indispensable para asegurar el
  cumplimiento de los indicadores de resultado
• Por lo tanto se definen bajo la hipótesis y
  lógica de causa - efecto
• Los indicadores de guía son alertas que se
  utilizan antes de terminado el periodo de
  evaluación para tener mayor control sobre el
  indicador de resultado.

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Balanced Scorecard CLASIFICACIÓN DE LOS
INDICADORES
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Atributos Asociados a los Indicadores DATOS
BASICOS
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Atributos Asociados a los Indicadores
DEFINICIONES
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Atributos de los Indicadores (Responsables)
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Ejemplos de fuentes de verificación

• FUENTE DE VERIFICACION
• Estadísticas mensuales de gestión de los
  juzgados.
• Estudios de Caso en juzgados seleccionados para
  determinar el tiempo promedio.

• INDICADOR
• de incremento de las sentencias dictadas por
  los jueces penales.
• Tiempo promedio de los procesos penales.

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INDICADORES ESTAN RELACIONADOS CON RESULTADOS
(Ejemplos)

• INDICADOR
• Actitudes de la ciudadanía frente al uso de
  canecas.
• FV Encuesta .
• Canecas instaladas.
• FV Informe proyecto.
• ____________________
• Número de mujeres con empleo. FV Informe
  proyecto.
• de aumento en el empleo de mujeres. FV DANE.

• RESULTADO
• Los peatones utilizan las canecas para botar la
  basura
• ___________________
• Proporcionar trabajo a mujeres cabeza de familia

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TIPOS DE INDICADORES
Indicadores de eficiencia Tienen como misión
valorar el uso racional de los recursos
disponibles (Talento humano, insumos,
infraestructura, recursos económicos) y esfuerzos
dedicados a la consecución de los productos o
servicios y alcanzar los objetivos. Entre estos
se pueden encontrar los siguientes
Cumplimiento Relacionado con el cumplimiento a
actividades, tareas o metas. Ejemplo
Cumplimiento del plan de auditorias
Recursos Utilización de recursos humanos,
físicos y financieros por unidad de producto o
servicio. Ejemplo Número de trabajadores
afiliados por asesor
Tomado del libro Evaluación de proyectos
sociales construcción de indicadores Fundación
FES
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EJEMPLOS DE INDICADORES DE EFICIENCIA
Tiempo Asociados a tiempos de respuesta
Ejemplo 01 Expectativa del cliente cita
oportuno Promesa de servicio cita a más tardar
en 48 horas Indicador de demanda no atendida
en el tiempo establecido
Ejemplo 02 Expectativa del cliente asignación
oportuna de un crédito Promesa de servicio
Asignación del crédito en cinco días
hábiles Indicador Oportunidad en la asignación
de créditos (esta incluye los tiempos desde la
entrega de solicitud hasta el desembolso del
dinero)
Si bien los tiempos son una medida de eficiencia,
tiene gran impacto en el cliente.
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EJEMPLOS DE INDICADORES DE EFICIENCIA
Costo promedio mide el promedio de los recursos
utilizados por unidad de producto.
Ejemplo 01En Educación Costo promedio de formar
un alumno en Educación Formal. En Salud Costo
promedio de atención en salud (IPS)
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TIPOS DE INDICADORES

• Indicadores de eficacia
• Grado hasta el cual las salidas del proceso
  satisfacen las necesidades y expectativas de los
  clientes.
• Son hechos concretos, verificables, medibles y
  evaluables, que se establecen a partir de cada
  objetivo. (Garzón 1994)

Se pueden identificar al menos tres tipos de
indicadores de eficacia

• Indicadores de Impacto
• Indicadores Resultado
• Indicadores Producto

Tomado del libro Evaluación de proyectos
sociales construcción de indicadores Fundación
FES
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TIPOS DE EFICACIA
INDICADORES DE IMPACTO Relacionados con los
logros a largo plazo y las contribuciones de los
proyectos y programas al cumplimiento de la
misión u objetivo superior de la Institución.
INDICADORES DE RESULTADO Relacionados con los
logros a corto plazo y las contribuciones del
proyecto social a resolver directamente problemas
y necesidades del grupo.
Ejemplos como indicadores de resultado podemos
citar algunos Como Coberturas Ingresos por
servicios
Tomado del libro Evaluación de proyectos
sociales construcción de indicadores Fundación
FES
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TIPOS DE EFICACIA
INDICADORES DE PRODUCTO Relacionados con el
inmediato plazo y las contribuciones de los
componentes y actividades de cumplimiento de los
propósitos establecidos en cada objetivo
específico del proyecto social.

• Como indicadores de producto podemos citar los
  siguientes
• Cumplimiento de características de calidad de los
  servicios y
• productos como oportunidad en la entrega,
  calidad de la información,
• Etc.
• Satisfacción de los clientes internos y externos
• Reclamos de los clientes.

Tomado del libro Evaluación de proyectos
sociales construcción de indicadores Fundación
FES