Diapositiva 1

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UNA MIRADA DESDE LA EXPERIENCIA DE UNA
ORGANIZACIÓN PRIVADA DE INTERES
PÚBLICO Presentación ante el Consejo Asesor
Presidencial para la Equidad y el
Trabajo. SEPADE 2007
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SERVICIO EVANGÉLICO PARA EL DESARROLLO

• SEPADE es una organización privada de interés
  público, con 32 años de trayectoria en la gestión
  de iniciativas sociales, educativas, culturales y
  productivas.
• Mediante su acción, aspira a contribuir a la
  construcción de una sociedad chilena más
  acogedora, solidaria e inclusiva. Una sociedad
  que no limite el desarrollo de las personas y
  comunidades, ni las discrimine arbitrariamente
  por motivos sociales, culturales, étnicos,
  religiosos, políticos, sexuales, de género, edad,
  salud, discapacidad física o mental.

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OBJETIVO INSTITUCIONAL2007 - 2011

• Ampliar las oportunidades de acceso a una
  formación de calidad, de participación en el
  desarrollo y de incidencia en la toma de
  decisiones públicas, para los sectores que viven
  en situación de pobreza y los grupos afectados
  por diversas formas de discriminación, en los
  territorios de intervención institucional.

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DONDE TRABAJAMOS?

• SEPADE concentra su acción en las regiones del
  Bío-Bío y Araucanía, que presentan hasta el
  momento los más altos niveles de pobreza e
  indigencia.

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(No Transcript)
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QUIENES SON LOS POBRESEN ESTAS REGIONES?

• Aunque no tenemos tiempo para un análisis
  pormenorizado, creemos necesario señalar que un
  porcentaje muy importante de las personas que en
  estas regiones viven en condiciones de pobreza, y
  particularmente, de indigencia, están fuera del
  contexto de relaciones laborales estables regidas
  por un contrato. Nuestro aporte al Consejo Asesor
  Presidencial se concentrará fundamentalmente en
  este sector de la población.

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NUESTRA VISIÓN DEL PROBLEMA

• Creemos que la persistencia de profundas
  desigualdades e inequidades en Chile, a pesar de
  los esfuerzos realizados en los últimos años, se
  explica principalmente porque las personas y
  grupos más vulnerables, enfrentan el mundo del
  trabajo y las relaciones de mercado con serias
  desventajas
• Por deficiencias en la educación que recibieron,
  no cuentan con las capacidades y competencias
  suficientes que les permitan aprovechar las
  oportunidades de desarrollo.
• Tienen un conocimiento limitado de sus propios
  derechos.
• No reciben información oportuna.
• Como resultado del fenómeno de la desesperanza
  aprendida, carecen de confianza en sus propias
  potencialidades.
• En consecuencia, sus expectativas respecto a las
  políticas públicas están marcadas por una cultura
  de dependencia.

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EL PRINCIPAL DESAFÍO

• Ante las personas y grupos que enfrentan mayores
  barreras para acceder a empleos de calidad, el
  principal desafío para el Estado es invertir más,
  y más eficientemente, en el desarrollo de
  capacidades.
• Se necesita más y mejor formación y
  capacitación, que habilite a las personas, ya sea
  para el empleo asalariado, o para el desarrollo
  de iniciativas independientes, y para el
  ejercicio de sus derechos ciudadanos.

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PROGRAMAS DIRECCIONALES

• Queremos compartir con el Consejo Asesor
  Presidencial algunas propuestas concretas en esta
  dirección, las que emergen de lo que hemos
  aprendido a través de nuestros tres programas de
  acción
• Programa de Desarrollo e Innovación Educativa
• Programa de Desarrollo y Fomento Productivo
• Programa de Desarrollo y Participación Ciudadana

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INNOVACION EDUCATIVANUESTRO OBJETIVO

• Buscamos que niños/as, jóvenes y personas adultas
  en situación de vulnerabilidad, cuenten con las
  competencias que les permitan construir sus
  proyectos de vida, insertarse creativamente en el
  mundo del trabajo y ejercer sus derechos
  ciudadanos, poniendo a su disposición proyectos
  educacionales de calidad, pertinentes,
  inclusivos, innovadores y no discriminadores.

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INNOVACIÓN EDUCATIVAQUÉ HACEMOS?

• Hemos desarrollado proyectos educacionales de
  Formación Técnico Profesional de nivel medio, en
  sectores de alta vulnerabilidad social.
• La Formación Técnica-Profesional es una buena
  alternativa para los jóvenes de menores recursos,
  ya que les permite una rápida inserción laboral y
  el emprendimiento de nuevas iniciativas
  productivas.

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INNOVACIÓN EDUCATIVAPertinencia y
contextualización

• Buscamos en nuestros proyectos educativos
• la pertinencia a los intereses de los jóvenes y
  familias.
• la contextualización a la realidad económica,
  social y cultural local.
• Revisión y actualización permanente de la
  propuesta educativa
• estudios de contexto socioeconómicos y
  culturales.
• contacto permanente con actores locales.
• uso de currículo basado en competencias.

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INNOVACIÓN EDUCATIVAALGUNOS RESULTADOS

• Centro Educacional de la Madera, Coronel.
• Formación de técnicos en la industria secundaria
  de la madera.
• 920 alumnos.
• Centro Educacional Agroalimentario del Bío-Bío,
  Santa Barbara y Negrete.
• Formación de técnicos agropecuarios
  especializados en la industria secundaria de
  leche y carne, producción limpia y uso de fuentes
  energías alternativas.
• 400 alumnos (hogares estudiantiles).
• Liceo Industrial de Temuco (SAD).
• Estudio de contexto para determinar las
  especialidades pertinentes a la realidad de la
  provincia de Cautín.
• 1200 alumnos.

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INNOVACIÓN EDUCATIVA 4 establecimientos
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INNOVACIÓN EDUCATIVANUESTRAS PROPUESTAS

• Revisar la adecuación de los proyectos educativos
  técnico profesionales, tanto de gestión municipal
  como particular subvencionada, al contexto
  comunal, regional y nacional.
• Enfatizar la formación permanente de los alumnos
  egresados de la ETP.
• Asignar recursos para realizar estudios de
  contexto y adecuación curricular, administrados a
  nivel local.
• Es indispensable elevar la capacidad de gestión
  del sistema educativo, tanto a nivel central,
  municipal y de los propios establecimientos.

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FOMENTO PRODUCTIVO Nuestro objetivo

• Buscamos que personas, grupos y comunidades que
  viven en situación de vulnerabilidad, incrementen
  su empleabilidad y su capacidad de
  emprendimiento, mediante el desarrollo de
  competencias laborales y el acceso a información,
  conocimiento y financiamiento para iniciativas
  económicas autónomas que contribuyan a una mejor
  distribución de oportunidades.

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FOMENTO PRODUCTIVOQué hacemos?

• Ejecutores del Programa Mejor Trabajo,
  dependiente del SENCE.
• Objetivo declarado del programa absorción de
  mano de obra cesante.
• Funciones asignadas empleador, diagnóstico,
  capacitación, intermediación laboral.
• 740 usuarios, en Coronel, Santa Juana, Talcahuano
  y Hualpén.
• Con recursos propios, se ha realizado derivación
  a sistema de salud, asistencia social y
  alfabetización.

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DIFICULTADESDEL PROGRAMA MEJOR TRABAJO

• No fomenta el empleo. Es un subsidio al
  desempleo.
• En la práctica, la supervisión se enfoca sólo en
  lo administrativo y en la contención social.
• No existe un modelo de intervención coherente
• No se establece cómo el programa disminuye el
  desempleo en el país.
• No se establece cómo el programa desarrolla la
  empleabilidad de las personas.
• Los recursos comprometidos para actividades de
  formación no han sido aportados.
• No existe coordinación con otros programas
  sociales.

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FOMENTO PRODUCTIVONUESTRAS PROPUESTAS

• Integración coherente de los programas de empleo
  temporal al resto de las políticas
  gubernamentales de empleo, formación y asistencia
  social existentes.
• Elaborar un modelo de desarrollo de competencias
  de empleabilidad y disminución de barreras
  laborales, pertinente y contextualizado a los
  territorios de intervención. SEPADE, en conjunto
  con GESTRA Consultores, ha desarrollado una
  propuesta, que puede ayudar en la formulación de
  este modelo.
• Asignación garantizada de recursos a los
  ejecutores de programas de empleo, para la
  realización de actividades de capacitación e
  intermediación.

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Modelo de intervencion en empleabilidad y barreras
Inscripción de usuarios
Diagnóstico
Diseño de compromiso
Nivelación de estudios
Capacitación
Derivación a red pública
Formación para el trabajo
Evaluación
Intermediación laboral
Asistencia estatal
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PARTICIPACION CIUDADANANuestro objetivo

• Apoyamos a que personas, grupos y comunidades en
  situación de vulnerabilidad y/o discriminación,
  adquieran competencias que les permitan incidir
  en los asuntos públicos de su interés, mediante
  el fomento de la participación y el ejercicio de
  los derechos ciudadanos.

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PARTICIPACIÓN CIUDADANAQué hemos hecho?

• Proyecto Superación de la Pobreza mediante el
  Desarrollo de Capacidades de la Población
  Marginadas en siete Comunas de Chile UE-EED,
  2003-2007
• Capacitación a nivel individual y grupal, en
  habilidades sociales, interpersonales, de
  negociación, capacidades de gestión y
  conocimiento de contexto sociopolítico del país.
• Fortalecimiento organizacional a través de un
  servicio de asesoría permanente a las
  organizaciones.
• Fortalecimiento de redes realización de
  encuentros comunales, fortalecimiento de vínculos
  con otras instituciones y articulación con
  instituciones públicas y privadas.

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PARTICIPACIÓN CIUDADANAUn ejemplo

• Mujeres temporeras de la comuna de Negrete
  empoderadas
• Con confianza en sus capacidades.
• Con visión estratégica (construcción de visión
  común pasar de demanda puntuales a la propuestas
  más amplias de desarrollo) .
• Con mayor representatividad social.
• Constitución de una Mesa de trabajo de mujeres
  temporeras y empresarios, de la comuna de Negrete
  y aledañas.
• Las mujeres cuentan con una buena capacidad para
  negociar sus principales demandas.

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PARTICIPACIÓN CIUDADANANUESTRAS PROPUESTAS

• Invertir en el desarrollo de las capacidades de
  las personas, líderes y organizaciones
  (sindicatos o agrupaciones de trabajadores/as),
  para incrementar su capacidad de asociación y
  negociación.
• Desarrollar capacidades requiere tiempo y respeto
  por los procesos. Se debe, además, desarrollar el
  trabajo a partir de las necesidades e intereses
  de las propias personas, usando metodologías
  pertinentes y contextualizadas.
• Las organizaciones privadas de interés público
  pueden ser aliados, tanto de las organizaciones
  de base como del Estado, en el desarrollo de las
  capacidades de participación.
• Es necesario pasar de la participación meramente
  formal, a la participación real.
• Contar con una Ley contra la Discriminación, es
  necesario para que las personas cuenten con
  instrumentos más eficaces para defender sus
  derechos.
• Garantizar el acceso de las personas y
  comunidades rurales a las nuevas tecnologías de
  información y comunicación.