POLTICA DE CONVIVENCIA ESCOLAR

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POLÍTICA DE CONVIVENCIA ESCOLAR
Extracto documento MINEDUC, 2003
M. Angélica Quintana M.
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Políticas de Convivencia Escolar

• Entendemos por Convivencia Escolar la
  interrelación entre los diferentes miembros de un
  establecimiento educacional, que tiene incidencia
  significativa en el desarrollo ético,
  socioafectivo e intelectual de alumnos y alumnas.
  Esta concepción no se limita a la relación entre
  las personas, sino que incluye las formas de
  interacción entre los diferentes estamentos que
  conforman una comunidad educativa.

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I. Marco de la Política de Convivencia

• Antecedentes
• La Convivencia Escolar y la Reforma Educacional
• Convivencia Escolar, Nuevo Curriculum y Formación
  Ciudadana

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AntecedentesLOCE, artículo 2º (señala)

• La educación es el proceso permanente que abarca
  las distintas etapas de la vida de las personas y
  que tiene como finalidad alcanzar su desarrollo
  moral, intelectual, artístico, espiritual y
  físico mediante la transmisión y cultivo de
  valores, conocimientos y destrezas, enmarcados en
  nuestra identidad nacional, capacitándolas para
  CONVIVIR Y PARTICIPAR en forma responsable y
  activa en la comunidad.

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• En lo que se refiere a los valores de
• convivencia y participación responsable y
• activa en la comunidad, es claro que las
• prácticas discriminatorias y abusivas, tales
• como la exclusión, el matonaje, la violencia de
• alumnos más grandes a los más pequeños, la
• no aceptación de la diversidad individual,
• cultural, social y étnica, deben estar ausentes
• de las comunidades escolares, ya que son
• obstáculo serio para la formación de personas
• autónomas, respetuosas, solidarias y
• participativas, personas con valores y
• habilidades que le permitan convivir
• íntegramente en la sociedad de hoy.

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Por qué una Política de Convivencia Escolar?

• El MINEDUC tiene la misión de orientar las
  acciones educativas en función del desarrollo
  integral de los estudiantes, tanto en su
  crecimiento personal como en su inserción activa
  y participativa en la sociedad.
• La Reforma Educacional enfatiza en una educación
  de calidad para todos, en un marco de igualdad de
  oportunidades y de soportes eficaces para el
  aprendizaje y la formación de niños, niñas y
  jóvenes.
• El curriculum está constituido de OFV,
  relacionados con niveles exigentes de
  conocimiento, habilidades y destrezas y los OFT
  que apuntan a la formación intelectual, ética y
  socioafectiva de los alumnos y alumnas. Esta
  dimensión es la base para la formación ciudadana
  y constituye el pilar de la construcción de la
  convivencia.

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Acciones Ministeriales

• Participación de distintos actores en un trabajo
  sostenido en la línea del equilibrio entre
  derechos y responsabilidades con la construcción
  de proyectos comunes.
• Programas formativos complementarios con temas
  transversales.
• Creación de Comités de CVE Democrática.
• Instancias de desarrollo profesional docentes en
  el ámbito de la resolución no violenta de
  conflictos.
• Políticas de participación de Padres.
• Programas para niños (as) con NEE
• Trabajo colaborativo en el programa de educación
  rural

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En qué consiste la Política de Convivencia
Escolar?

• Pretende ser un marco de acciones que el MINEDUC
  realice a favor del objetivo de aprender a vivir
  juntos, esta Política cumplirá una función
  orientadora y articuladora del conjunto de
  acciones que los actores emprenden y emprenderán
  en favor de la formación en valores de
  convivencia respeto por la diversidad
  participación activa en la comunidad
  colaboración autonomía y solidaridad.

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En qué consiste la Política de Convivencia
Escolar?

• El diseño de la Política de Convivencia Escolar
  responde a la necesidad de fortalecer el
  desarrollo y logro de los Objetivos Fundamentales
  Transversales presentes en el curriculum, así
  como los principios de convivencia democrática,
  participativa y solidaria que configuran nuestra
  visión de país.

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En qué consiste la Política de Convivencia
Escolar?

• En el aprendizaje de estos valores y de las
  formas de relación sustentadas en ellos, es de
  trascendencia lo que los alumnos y alumnas
  experimentan día a día en la escuela o liceo en
  relación a aspectos tales como prácticas de
  enseñanza y aprendizaje clima organizacional y
  de relaciones humanas actividades recreativas
  sistema de disciplina escolar ejemplo cotidiano.
  

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2. La Convivencia Escolar y la
Reforma Educacional

• La reforma educacional señala, en los OFT,
  aquellas definiciones que favorecen el que los
  estudiantes ejerzan de modo responsable grados
  crecientes de libertad y autonomía personal que
  respeten y valoren las ideas de otros que
  participen solidariamente en actividades de la
  comunidad que se relacionen armónicamente con
  los demás y que desarrollen hábitos de trabajo
  cooperativo. Todo ello implica acceder a estas
  prácticas a través de un trabajo intencionado
  desde cada subsector de aprendizaje. Es así que
  se espera de cada docente que incorpore en su
  planificación las actividades y perspectivas
  tendientes a dar presencia a los OF pertinentes a
  cada unidad.

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• Nuestro curriculum integra estos conceptos para
  estos efectos es necesario también actualizar,
  problematizar y modificar la cultura escolar.
• La cultura escolar está configurada por elementos
  formales, como pueden ser ciertos rituales,
  definiciones estéticas, rutinas, espacios
  asignados a determinados objetivos. Pero se
  configura también a partir de estilos de
  relación la presencia o ausencia del afecto en
  el trato la manera de abordar las situaciones de
  sanción la mayor o menor posibilidad de
  expresarse que tienen los estudiantes, docentes,
  apoderados y miembros de la comunidad educativa
  la apertura de los espacios de la escuela o liceo
  para actividades no programadas de los alumnos y
  alumnas la acogida o rechazo que alumnos, padres
  o docentes encuentren frente a sus propuestas o
  inquietudes, y así, tantos factores que hacen la
  vida cotidiana. Todos ellos van dando forma y
  calidad a la convivencia y serán elementos que
  incidirán fuertemente en el nivel de pertenencia
  de los miembros de la comunidad educativa.

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3. Convivencia Escolar, Nuevo Curriculum y
Formación Ciudadana

• Si pensamos en una escuela que brinda a sus
  alumnos y alumnas, a sus docentes y apoderados,
  oportunidades para expresarse, participar,
  decidir y ejercer responsablemente su libertad,
  dispondremos de una plataforma de formación de
  extraordinaria potencialidad, que estará apoyando
  a los estudiantes en su búsqueda de identidad e
  integración social, en la definición de sus
  proyectos de vida, en el logro creciente de su
  autonomía y en el desarrollo de actitudes
  democráticas, a través del ejercicio de la
  ciudadanía.
• A partir de la Reforma, la educación para la
  ciudadanía no se encuentra circunscrita al sector
  de las Ciencias Sociales, sino que puede
  abordarse desde cualquier subsector del
  curriculum.

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3. Convivencia Escolar, Nuevo Curriculum y
Formación Ciudadana

• La convivencia consiste en gran medida en
  compartir. Y al compartir se aprende a compartir
  tiempos y espacios, logros y dificultades,
  proyectos y sueños, ese aprendizaje tiene lugar
  importante en la experiencia escolar. Hay
  espacios especialmente privilegiados, como el del
  Consejo de Curso, en que se espera que los
  alumnos y alumnas desarrollen hábitos de debate
  respetuoso de utilización del diálogo para
  resolver discrepancias de búsqueda de consensos
  y de asignación de responsabilidades para
  realizar proyectos de confluencia de
  creatividad, esfuerzos y eficiencia en pro del
  bien común.

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3. Convivencia Escolar, Nuevo Curriculum y
Formación Ciudadana

• Hay que tener presente la influencia que ejerce
  en la calidad de la convivencia y en la formación
  ciudadana, la metodología utilizada en clases por
  los docentes ella puede contribuir en forma
  decisiva a la estimulación del pensamiento
  crítico, a destacar la importancia que tiene la
  fundamentación de las posturas personales y el
  respeto por las posiciones diferentes, a ejercer
  prácticas de autoevaluación, a desarrollar
  capacidades de análisis y a la utilización de un
  lenguaje correcto y preciso para expresar un
  pensamiento, y tantas otras competencias que
  favorecen la dignidad de las interrelaciones

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II. Principios Rectores y Orientadores

• Todos los Actores de la Comunidad Educativa son
  sujetos de derecho
• Los niños, niñas y jóvenes son sujetos de derecho
• La educación como pleno desarrollo de la persona
• 4. Convivencia democrática y construcción de
  ciudadanía en la institución escolar
• 5. Convivencia escolar un ámbito de
  consistencia ética
• 6. Respeto y protección a la vida privada y
  pública y a la honra de la persona y su familia
• 7. Igualdad de oportunidades para niños y niñas,
  mujeres y hombres
• 8. Las normas de Convivencia un encuentro
  entre el derecho y la ética

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Marco Legal e Institucional en el cual se basan
estos principios rectores

• La Constitución Política de la República de
  Chile,
• Declaración Universal de los Derechos Humanos,
• Convención sobre los Derechos del Niño
• Ley Orgánica Constitucional de Educación N
  18.962 de 1990,
• Ley indígena Nº 19.253 de 1993,
• Decretos Supremos de Educación, N 240 del 1999 y
  N 220 de 1998, en lo que respecta a los
  Objetivos Fundamentales Transversales,
• Instructivo presidencial sobre participación
  ciudadana,
• Política de Participación de Padres, Madres y
  Apoderados en el sistema educativo. Mineduc.
  2000,
• Derecho a la Educación y Convivencia Escolar,
  Mineduc, 2001.

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III. Normativas, Procedimientos yEstrategias que
Contribuyen a Mejorar la Calidad de la
Convivencia en la Institución Escolar

• A. NORMATIVA
• Algunos criterios propuestos para la elaboración
  de normas El RCVE debe
• contener los derechos y deberes de todos los
  actores educativos
• garantizar una respetuosa interacción entre los
  sujetos
• ceñirse a procedimientos, criterios y valores
  conocidos para que las decisiones no sean
  arbitrarias
• ser el resultado de un proceso abierto,
  participativo y plural
• presencia de normas y límites claros y
  suficientemente difundidos

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III. Normativas, Procedimientos y Estrategias
que Contribuyen a Mejorar la Calidad de la
Convivencia en la Institución Escolar

• A. NORMATIVA
• Principios inherentes a las normas de convivencia
  escolar
• De subordinación
  norma sujeta a
• 
  derecho
• De igualdad y no igualdad sin
• discriminación
  distinción alguna
• 
  comportamientos
  
• De legalidad
  a sancionar/
• 
  sanciones
• 
  proporcionales
• 
  conocimiento
• De información
  de todos los
• 
  actores
• De formación
  de carácter
• 
  formativo

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B. CONFLICTOS

• Contextos que facilitan el abordaje de los
  conflictos
• Se reconoce la existencia de conflictos como
  inherentes a las relaciones humanas
• Relaciones en que es clara la voluntad de
  abordar y resolver conflictos
• Disposición personal que considera el conflicto
  como parte natural de la interacción social
• Contextos que interfieren con el abordaje de
  conflictos
• Negación de la existencia de conflictos
  ,tendencia a evitarlos o a reprimirlos
• Una de las partes o ninguna desea abordar y
  resolver el conflicto

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B. CONFLICTOS

• Formas de abordar un conflicto
• Evitación
  tendencia a desviar la
  atención
• Confrontación
  defender con fuerza sus respectivas
  afirmaciones
• Negociación de desacuerdos
  diálogo cara a cara para llegar a un acuerdos
• Intervención de un tercero
  inclusión de una persona
• Mediación
  rol de facilitador de la
  comunicación
• Arbitraje
• un tercero actúa como un juez
• Triangularización
  se involucra un tercero para aliviar
  la tensión

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B. CONFLICTOS

• Un debido procedimiento en el ámbito
• escolar debería vincularse a lo dispuesto
• en el artículo 13 de la Constitución de la
• República de Chile se requiere de la
• existencia de un procedimiento racional y
• justo en que se oiga a la persona
• involucrada, se tenga en cuenta su opinión,
• dándole todas las posibilidades de defensa,
• apelación y respetando el principio de
• presunción de inocencia

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Reglamento de convivencia o de disciplina
Normas de convivencia

• Procedimientos disciplinarios
• Instancias de apelación
• Instancias de diálogo
• Instancias de reparación

• Graduación de faltas
• Leves
• Graves
• Muy graves

Sanciones a faltas, definidas y difundidas
claramente de antemano
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IV. Orientaciones para la Participación de
Actores Educativos en la Definición de Roles y
Compromisos para la buena Convivencia Escolar

• Marco Referencial para una Buena Convivencia
  Escolar
• Para su operacionalización y trabajo existen dos
  subsistemas dentro del sistema educacional
• Subsistema institucional
• incluye MINEDUC y cada Est. Educacional
• Subsistema Actores Educativos
• contiene diferentes estamentos en la institución
  educacional

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IV. Orientaciones para la Participación de
Actores Educativos en la Definición de Roles y
Compromisos para la buena Convivencia Escolar

• Sistema Educacional