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Políticas de Regulación y Control para la
Cooperativas de Trabajo Asociado
ENRIQUE VALDERRAMA JARAMILLO Superintendente de
la Economía Solidaria
Reunión CTA, Confecoop Bogotá, septiembre 30 de
2009
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Cooperativas y Precooperativas de Trabajo
Asociado Marco Normativo
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MARCO NORMATIVO

• Ley 79 de diciembre 23 de 1988
• Ley 454 de agosto 4 de 1998
• Decreto 1934 de agosto 28 de 2002
• Decreto 4588 de 27 de diciembre de 2006
• Ley 1233 de julio 22 de 2008
• Decreto 3553 de septiembre 16 de 2008

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OBLIGACIONES DE LAS CTA Y PCTA
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OBLIGACIONES

• Aportes al sistema de seguridad social integral,
  en las mismas proporciones de los trabajadores
  dependiente, de acuerdo con lo establecido en la
  Ley 100 de 1993 y normas reglamentarias
• Pago de contribuciones especiales, excepto las
  que facturen montos de 435 SMLLV (216195.000)
• Cumplimiento de los demás requisitos previstos en
  el Decreto 4588 de 2006 y Ley 1233 de 2008.

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PRINCIPALES PROHIBICIONES DE LAS CTA Y PCTA
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PROHIBICIONES

• Actuar como empresas de intermediación laboral.
• Enviar trabajadores en misión.
• Actuar como empresas de servicios temporales
• Actuar como asociaciones o agremiaciones para la
  afiliación colectiva de trabajadores
  independientes al sistema integral de seguridad
  social u asociaciones mutuales para los mismos
  efectos.
• Utilización de la CTA o PCTA en beneficio de
  quien las promueve

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EFECTOS

• Desnaturalización del modelo.
• Indebida intermediación laboral
• Evasión de aportes al sistema integral de
  seguridad social.
• Precarización de los trabajadores asociados.
• Pérdida de confianza pública en el modelo de
  cooperativismo de trabajo asociado.

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Riesgos de la Desnaturalización del Modelo de
Cooperativismo de Trabajo Asociado

• Uso indebido de las CTA y PCTA, constitución de
  CTA y PCTA sólo como fachada.
• Se convierten en una forma de contratación de
  personal, más que en una empresa autogestionaria.
• Su utilización inadecuada, trasciende tanto a los
  asociados, como a la sociedad en general.

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Labores de Regulación y Supervisión adelantadas
desde la expedición del Decreto 4588 de 2006 y la
Ley 1233 de 2008
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Valor promedio de las sanciones ejecutoriadas
572 millones
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Estadísticas Supersolidaria
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SUPERINTENDENCIA DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA
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SUPERINTENDENCIA DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA
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SUPERINTENDENCIA DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA
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POR UNAS ENTIDADES SOLILDARIAS CONFIABLES
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MUCHAS GRACIAS
Superintendencia de la Economía
Solidaria Carrera 7 No. 31-10 Piso 11 PBX 57
(1) 4895009 Bogotá D.C. Colombia www.supersolid
aria.gov.co cau_at_supersolidaria.gov.co