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Inserción Efectiva en la economía
mundial Por Luís Guillermo Plata Páez Ministro
de Comercio, Industria y Turismo XXI CONGRESO
NACIONAL DE EXPORTADORES ESTRATEGIA EXPORTADORA
FRENTE A LA CRISIS ECONÓMICA Cómo minimizar sus
efectos Bogotá, septiembre de 2009
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I. Crisis mundial y perspectivas
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Crisis mundial y perspectivas
Entre los analistas hay consenso que la crisis
tocó fondo. En abril se presentó un punto de
inflexión en las expectativas.
Punto de inflexión
Fuente Consensus Forecasts, Survey Date, August
10, 2009
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Crisis mundial y perspectivas
La recuperación de la actividad económica mundial
será lenta 2.2 en promedio para 2010.
Estimación del crecimiento mundial
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Crisis mundial y perspectivas
El comercio mundial se contrajo a una tasa sin
precedentes en la historia incluyendo la Gran
Depresión. No obstante, ya se detuvo la caída
Punto más alto antes de la crisis 100
Punto de inflexión
Meses desde el punto más alto antes de la crisis
1929 Gran depresión
1998 Crisis asiática
2001 Recesión
2008 Crisis actual
Tomado de CEPAL Panorama de la inserción
internacional de América Latina y el Caribe
2008-2009
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Crisis mundial y perspectivas

• El FMI estima que el valor de las exportaciones
  mundiales caerán en 14.6 durante el presente
  año.
• La CEPAL estima que las exportaciones de América
  Latina se contrajeron en 30.9 en valor y 15.3
  en volumen durante el primer semestre de 2009.
• En julio de 2009, el índice de precios de los
  productos básicos (commodities), de acuerdo con
  el FMI, cae 36.8 con respecto al promedio de
  2008.

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Crisis mundial y perspectivas

• El cambio de expectativas sobre el crecimiento
  económico mundial vino acompañado de una
  depreciación global del dólar.
• No es improbable que una vez el crecimiento
  retorne a tasas positivas el valor del dólar
  retorne a los niveles previos a la crisis.

Peso mexicano
Índice tasa de cambio nominal con respecto
al dólar. (enero 2008 100)
Libra esterlina
Peso chileno
Real
Euro
Peso colombiano
Punto de inflexión
Fuente Banco de la República
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II. Concentración de las exportaciones
colombianas por mercados, empresas y productos
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Concentración de las exportaciones de Colombia
por mercados

El índice de concentración Herfindahl- Hirschman
(IHH) para las exportaciones colombianas por
mercados, muestra que se han diversificado, pero
todavía están altamente concentradas.
Este índice equivale a exportar cantidades
iguales a
4 países
6 países
Fuente DANE-DIAN, cálculos MCIT-OEE
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Concentración de las exportaciones de Colombia
por mercados

Colombia se encuentra en un punto medio de
concentración por mercados en América Latina pero
ha sido de los que más se han diversificado en
los últimos años
Índice de concentración de las exportaciones y
cambio en países de América Latina
IHH Colombia y Perú 2007 Fuente ALADI,
cálculos MCIT-OEE
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Concentración de las exportaciones de Colombia
por mercados

De las empresas exportadoras de bienes no
tradicionales, el 76 exporta a sólo dos mercados.
Fuente DANE. Cálculos Proexport
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Concentración de las exportaciones de Colombia
por empresas
Exportaciones 2008
Empresas 2008
gt U 5,000,000
US34,240 (91)
671 (6)
U 1,000,000 - U 5,000,000
US2,258 (6)
1,007 (9)
U 500,000 - U 1,000,000
US375 (1)
671 (6)
US753 (2)
0 U 500,000
8,842 (79)
2004 11,190 empresas exportadoras 2008 11,191
empresas exportadoras
2004 US 16,730 millones 2008 US 37,626
millones
Han aumentado las exportaciones por empresa
Fuente DANE. Cálculos Proexport
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Concentración de las exportaciones colombianas
por productos
Las exportaciones por productos también muestran
una concentración importante.
Este índice equivale a exportar cantidades
iguales de
9 productos
11 productos
Partida arancelaria (4 dígitos) Fuente DANE,
DIAN, cálculos MCIT-OEE
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Concentración de las exportaciones colombianas
por productos

Colombia se encuentra en un punto medio de
concentración en productos en América Latina y no
ha variado en los últimos años
Índice de concentración de las exportaciones por
producto y cambio en países de América Latina
Fuente UNCTAD, cálculos MCIT-OEE
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Concentración de las exportaciones colombianas
por productos
Concentración por productos de las exportaciones
de Colombia a diferentes destinos en 2000 y 2008
(IHH)
Fuente DANE, DIAN, cálculos MCIT-OEE
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III. Comportamiento coyuntural de las
exportaciones colombianas
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Comportamiento de las exportaciones colombianas

• Para el periodo enero junio de 2009,
  presentaron una caída de 18.8 en valor, mientras
  que el volumen fue -1.5 lo cual se explica
  principalmente por la contracción de los precios
  internacionales de los productos básicos.
• Con excepción de Centroamérica, las
  exportaciones colombianas presentaron la menor
  contracción en la región.
• El mejor desempeño relativo de Centroamérica se
  debe a que los precios de las manufacturas se han
  reducido menos que los de los bienes básicos.

Variación de las exportaciones primer semestre
2009 (respecto a primer semestre 2008)
Fuente Cepal, bancos centrales
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Comportamiento de las exportaciones colombianas

• Las exportaciones colombianas se han reducido a
  los principales mercados.
• Las exportaciones ha Venezuela se han
  deteriorado aún más en los últimos meses.

Variación valor ()
Julio Agosto 22
-35.5 -26.8
Fuente DIAN, cifras preliminares
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IV. Instrumentos de apoyo a la diversificación
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Instrumentos de apoyo a la diversificación

• A. Corto Plazo
• Promoción liderado por Proexport
• 22 eventos en el exterior para lo que resta del
  año y 9 eventos en Colombia se espera que
  participen alrededor de mil exportadores y un
  número cercano de compradores de 35 países.
• Se ampliaron temporalmente las coberturas de
  costos
• Hasta diciembre de 2009, asume el 100 del costo
  de los tiquetes de los compradores y de los
  exportadores y el 100 del costo de inscripción
  cuando participen en ruedas de negocio o misiones
  organizadas por Proexport
• Hasta septiembre de 2010, en los planes
  exportadores para actividades de promoción se
  aumentó el monto total que puede entregar por
  empresa como cofinanciación (recursos no
  reembolsables) en función del tamaño de las
  exportaciones por empresa (incremento de 66 para
  los que exportan menos de US200 mil y del 50
  para los que exportan más de ese monto). Así
  mismo, se aumenta la cofinanciación del 50 al 70
  de los costos elegibles.

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Instrumentos de apoyo a la diversificación

• Financiamiento liderado por Bancóldex
• 1.5 billones, mediante seis líneas de crédito
  en condiciones muy favorables. Los recursos están
  orientados a las PYMES, las empresas en zonas de
  frontera, la financiación a compradores de
  productos y servicios colombianos y el uso de
  instrumentos que mitiguen para los exportadores
  el riesgo de pago.
• Renovación de las preferencias ATPA-ATPDEA
• Vencen el 31 de diciembre de 2009. Se buscará
  una prórroga de dos años.
• B. Largo plazo
• Negociaciones comerciales
• Los beneficios de los TLC no son exclusivamente
  comerciales. La profundización de las relaciones
  comerciales con un número creciente de países a
  través tratados de libre comercio envía una señal
  de compromiso del país con el nuevo ordenamiento
  del comercio internacional y con su estabilidad.
  De este modo el número de TLC suscritos por un
  país es una medida de la seriedad de su
  compromiso.

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Instrumentos de apoyo a la diversificación

• Negociaciones comerciales
• Uno de los pilares de la actual administración
  la confianza inversionista, se incrementa con una
  mayor libertad comercial y con el compromiso de
  respetar las reglas de juego del comercio
  internacional moderno.
• Para reducir el rezago en esta materia, se
  adoptó una amplia agenda de negociaciones
• CANMERCOSUR y Chile, que ya están vigentes.
• Triángulo Norte (Guatemala, Honduras y El
  Salvador), que esperamos entre en vigencia en el
  segundo semestre del presente año.
• Canadá y Asociación Europea de Libre Comercio
  (Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein)
  Canadá terminó su trámite legislativo en
  Colombia, y el TLC con la AELC está en discusión
  en el Congreso. Está pendiente el trámite
  correspondiente en estas naciones.
• Profundización del acuerdo con México y la
  negociación con la Unión Europea está en la fase
  final.
• Se están evaluando otros mercados como República
  Dominicana, Australia, Asia (Corea y Japón) y
  Oriente Medio (Emiratos Árabes).

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Instrumentos de apoyo a la diversificación
En 2002 teníamos 2 tratados con 5 países.
Hoy tenemos vigentes 4 tratados con 9 países
EFTA
Canadá
Estados Unidos
Japón
República Dominicana
Triangulo Norte
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Hoy 8 sectores de la economía cuentan con planes
de negocios que señalan el camino hacia
estándares de clase mundial
Estimular la producción de Más y Mejor de lo
Bueno SECTORES ESTABLECIDOS
Impulsar el desarrollo de SECTORES NUEVOS Y
EMERGENTES
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Para el año 2032, estos 8 sectores de clase
mundial habrán generado 10 veces sus ingresos del
2008 y 28 veces su nivel de exportaciones.
2032
2019
HOY
2012
2008
1.112.600
Empleos
313.000
773.100
1.988.700
2,5 X
3,6 X
6,4 X
Ventas Totales
69.100
20.126
39.670
215.800
US Millones
2,0 X
3,4 X
10,7 X
Exportaciones
34.023
18.090
4.397
126.462
4,1 X
7,7 X
28,8 X
US Millones
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Instrumentos de apoyo a la diversificación
Institucionalidad del comercio exterior El MCIT
sigue trabajando por reducir los costos de
transacción con el exterior mediante la reducción
de trámites, la sistematización (VUCE, envío y
recepción de certificados de origen digitales con
Chile y México) y agilización (inspecciones
físicas simultáneas de mercancías, auto
declaración).
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Instrumentos de apoyo a la diversificación
Cuando ha sido necesario, Colombia ha sido capaz
de diversificar sus mercados.
Venezuela
Caribe y Centroamérica
Perú
México
Fuente Dane, cálculos Mincomercio
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Inserción Efectiva en la economía
mundial Por Luís Guillermo Plata Páez Ministro
de Comercio, Industria y Turismo XXI CONGRESO
NACIONAL DE EXPORTADORES ESTRATEGIA EXPORTADORA
FRENTE A LA CRISIS ECONÓMICA Cómo minimizar sus
efectos Bogotá, septiembre de 2009