Diapositiva 1

1
Cómo propiciamos el desarrollo en las
comunidades a partir de iniciativas de generación
de ingresos?
Santiago de Cali, Octubre de 2009
2
Agenda

• Presentación Institucional
• Enfoque de intervención
• Estrategia de intervención zona de ladera de
  Cali.
• Lecciones Aprendidas

3
Origen

• La Fundación fue creada en Cali en 1961 por la
  familia Carvajal, propietaria de Carvajal S.A.
• Para su operación, la familia donó el 23 del
  patrimonio total de la Organización Carvajal a
  nivel mundial, convirtiéndola en la mayor
  accionista.
• La acción que desarrolla la Fundación Carvajal no
  sustituye la responsabilidad social empresarial
  de la Organización Carvajal.

4
(No Transcript)
5
Agenda

• Presentación Institucional
• Enfoque de intervención social
• Estrategia de intervención zona de ladera
• Lecciones Aprendidas

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Justificación

• La población que atiende la Fundación con sus
  programas vive en condiciones de pobreza. La
  mitad está en condiciones de pobreza extrema.
• La pobreza que caracteriza esta población es de
  tipo estructural, heredada por varias
  generaciones y de tipo multidimensional que no
  puede ser atendida con acciones desarticuladas,
  asistencialistas ni con horizonte de corto
  plazo.
• Los ingresos de la población en pobreza extrema
  son tan bajos que aún si se triplicaran no
  podrían salir de la línea de la pobreza.
• No existe en el País una institución que por sí
  sola pueda sacar a estas familias de la pobreza
  extrema. El Estado es el gran responsable y
  protagonista de adelantar acciones que conlleven
  a sacar de ese círculo vicioso a las familias.

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Trampas de Pobreza
Enfoque Integral de Desarrollo
Programas de Intervención Social
8
Trampas de Pobreza
Una trampa de pobreza es el estado en el que una
familia carece de los mecanismos para romper con
su situación de pobreza y, generación tras
generación, perpetúa esta condición en su
descendencia2.
2. Cuadernos PNUD, Cómo romper las trampas de la
pobreza en Buenaventura, pág. 2.
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Trampas de Pobreza
Trabajo infantil
Corrupción
Analfabetismo
Desplazamiento forzado
Capital de trabajo
Baja calificación en oficios
No aseguramiento
Acceso a la información
Ambiental
Fiscal
Desnutrición
Vivienda y Entorno
Demografía
Identificación
Uso de tierras
Violencia
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Trampas de Pobreza
Trabajo infantil
Corrupción
Analfabetismo
Desplazamiento forzado
Capital de trabajo
Baja calificación en oficios
No aseguramiento
Zonas de intervención
Acceso a la información
Ambiental
Fiscal
Desnutrición
Vivienda y Entorno
Demografía
Identificación
Uso de tierras
Violencia
Trampas de pobreza presentes en las zonas de
intervención de la Fundación Carvajal
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Trampas de Pobreza
Trabajo infantil
Corrupción
Analfabetismo
Desplazamiento forzado
Capital de trabajo
Baja calificación en oficios
No aseguramiento
Programas Fundación Carvajal
Acceso a la información
Ambiental
Fiscal
Desnutrición
Vivienda y Entorno
Demografía
Identificación
Uso de tierras
Violencia
Trampas de pobreza atendidas directamente por la
Fundación Carvajal
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Trampas de Pobreza
Trabajo infantil
Corrupción
Analfabetismo
Desplazamiento forzado
Capital de trabajo
Baja calificación en oficios
No aseguramiento
Alianzas con otras instituciones
Acceso a la información
Ambiental
Fiscal
Desnutrición
Vivienda y Entorno
Demografía
Identificación
Uso de tierras
Violencia
Trampas de pobreza atendidas en alianza con otras
instituciones
13
Trampas de Pobreza
Enfoque Integral de Desarrollo
Programas de Intervención Social
14
El Enfoque Integral del Desarrollo (EID)

• Es un proceso orientado a superar las
  dificultades y aprovechar las oportunidades
  sociales y económicas de una comunidad asentada
  en un territorio, a través de acciones
  concertadas, planificadas y pertinentes con las
  capacidades endógenas.
• El EID requiere de programas multisectoriales que
  tengan en cuenta, preferiblemente, todas las
  dimensiones de la pobreza generación de
  ingresos, educación, dinámica familiar y
  comunitaria, vivienda y medio ambiente, entre
  otros.

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El Enfoque Integral del Desarrollo (EID)

• Se caracteriza por
• Empoderar a la comunidad para la autogestión de
  su desarrollo
• Fortalecer la cogestión comunitaria
• Aprovechar las capacidades endógenas del
  territorio
• Vincular al Estado en un rol protagónico
• Implementar programas sociales y económicos de
  corto, mediano y largo plazo
• No perpetuarse en un territorio
• Apoyarse en estrategias multisectoriales
• Generar riqueza y no sólo ingresos económicos en
  las comunidades

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Trampas de Pobreza
Enfoque Integral de Desarrollo
Programas de Intervención Social
17
Red contra la Extrema Pobreza, CONPES 102 de 2006
18
La falta de ingresos es la principal
consecuencia de pobreza de las comunidades.
Falta de Ingresos
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Agenda

• Presentación Institucional
• Enfoque de intervención social
• Estrategia de intervención zona de ladera de
  Cali.
• Lecciones Aprendidas

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Estrategia de Intervención Zona de Ladera de
Cali Comuna 18 y Corregimiento de Montebello
21
Proceso de Intervención
Estrategia de Desarrollo
Generación de Confianza
Observación y Exploración
Caracterización Socio Económica
22
Proceso de Intervención
Estrategia de Desarrollo
Generación de Confianza
Observación y Exploración
Caracterización Socio Económica
Noviembre 2005
Exploración , definición de criterios y selección
zonas priorizadas. Se visita la ladera de Cali
en toda su extensión para definir, con criterios
pre establecidos, la zona alta de la comuna 18 y
el corregimiento de Montebello como zonas de
intervención.
23
Cobertura
Población de Cali 2,2 millones
hab. Participación PIB Nal 8,1 Tasa de
Desempleo 13,3 Subempleo 40,3 NBI en
Cali 2005 11,5
Fuente Censo DANE 2005 y Cali en Cifras 2007.
24
Av. Pasoancho
CC. Unicentro
Club Campestre
Calle 5
Batallón
Polvorines
Pampas del Mirador
Paradero Cañaveral
Hogar Claretiano
Escuela Fundatedy
Fundesia
Zona de Ladera de Cali Comuna 18
25
Escuela Fundatedy
Fundesia
Hogar Claretiano
Pampas del Mirador
Colegio Fundación Progresar Internacional
Zona de Ladera de Cali Comuna 18
26
Comuna 18 Zona de Ladera
27
Comuna 18 Zona de Ladera
28
Comuna 18 Zona de Ladera
29
Comuna 18 Zona de Ladera
30
Comuna 18 Zona de Ladera
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Contexto
Aspectos socio demográficos

• Población inmigrante de otros Departamentos
• Inadecuado uso del suelo
• Ausencia del Estado
• Población sin documentos de identificación
• Deficiencias en servicios públicos acueducto,
  alcantarillado y basuras.
• Desempleo y pocas posibilidades de generar
  ingresos
• Oferta educativa limitada
• Drogadicción en adolescentes
• Violencia intrafamiliar
• Embarazo en adolescentes

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Proceso de Intervención
Estrategia de Desarrollo
Generación de Confianza
Observación y Exploración
Caracterización Socio Económica
Febrero 2006
Acercamiento, conocimiento y generación de
confianza que permita interpretar el contexto de
las zonas priorizadas y generar lazos de
confianza mutuos. Se identifican líderes,
organizaciones de base e instituciones que
existen en los territorios.
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Proceso de Intervención
Generación de Confianza
Observación y Exploración
Estrategia de Desarrollo
Caracterización Socio Económica
Mayo 2007
Conocimiento y análisis de las problemáticas de
las comunidades mediante el levantamiento de la
línea de base, grupos primarios y entrevistas
con familias que habitan en los sectores. Una
vez realizada la caracterización se entrega la
información a las comunidades para definir
conjuntamente planes de intervención.
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Línea de Base
Fuente Fundación Carvajal 2007.
35
Proceso de Intervención
Generación de Confianza
Observación y Exploración
Estrategia de Desarrollo
Caracterización Socio Económica
Febrero 2008
Construcción y presentación de propuestas de
intervención a cooperantes que permitan generar
conjuntamente con la comunidad un plan de
desarrollo integral. Proyectos con el sector
público, empresarial y cooperación internacional.
36
Estrategia de Desarrollo
Social
Generación de Ingresos
Educación y Cultura
Vivienda y Entorno
37
Estrategia de Desarrollo
Social
Generación de Ingresos
Educación y Cultura
Vivienda y Entorno
Mejorar las capacidades locales, la productividad
y competitividad para la inserción en el mercado
productivo de las actuales y potenciales micro y
pequeñas empresas urbanos y rurales.
Principios
Estrategias

• Orientar desde el mercado
• Fomentar enfoques asociativos
• Desarrollar y fortalecer capacidades locales

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Estrategia de Desarrollo
Social
Generación de Ingresos
Educación y Cultura
Vivienda y Entorno
Mejorar las capacidades locales, la productividad
y competitividad para la inserción en el mercado
productivo de las actuales y potenciales micro y
pequeñas empresas urbanos y rurales.
Principios
Estrategias
Creación de Unidades Productivas
Fortalecimiento Empresarial
Formación laboral y empleabilidad
Capacitación y Acompañamiento
Modelo de Atención al Empresario
Negocios Inclusivos
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Modelo de Atención Integral

• Beneficiarios
• Emprendedores
• Empresarios
• Iniciativas Individuales ó Colectivas
• Personas en busca de empleo

Vinculación Laboral
Plan Negocio Consolidado
Acompañamiento Pre Crédito
Requiere Crédito?
Sí
No
Creación y fortalecimiento de la empresa
Bancarización Banca y Ongs Especializadas Fondo
Nacional de Garantías
Acompañamiento Post Crédito
39
40
Esquema de Negocios Inclusivos
Cómo se vincula la población en condiciones de
vulnerabilidad a la economía formal?
40
Comité Directivo del Consejo Mundial Empresarial
para el Desarrollo Sostenible WBCSD.
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Estrategia de Desarrollo
Social
Generación de Ingresos
Educación y Cultura
Vivienda y Entorno

• 51 empresarios fortalecidos.
• 15 emprendimientos.
• 477 beneficiarios han recibido capacitación en
  oficios
• 43 beneficiarios han realizado pasantías
• 35 están vinculados laboralmente

Fortalecimiento empresarial Formación en
emprendimiento Formación para el empleo
Aliados Empresas de Servicios Públicos EMCALI,
ACTEC- Gobierno de Bélgica, CAM CODESPA, SENA y
sector empresarial Hoteles Estelar, Alfa.
42
Estrategia de Desarrollo
Social
Generación de Ingresos
Educación y Cultura
Vivienda y Entorno
43
EMPRESA DE ALUMINIOS 1A Elaboración de ollas
para cocina
Propietario José Oliver Ortiz 3º Puesto en
Premio del microempresario colombiano del año
CITI Acción 2008
Después
Antes
(1 Año)
44
Estrategia de Desarrollo
Social
Generación de Ingresos
Educación y Cultura
Vivienda y Entorno
45
EMPRESA COOLIMVA Limpieza de Sumideros y Canales
Cooperativa de Trabajo Asociado
Antes
Después
3 Años
46
HOJAS VERDES Alce y Recolección de Residuos
Agrícolas
Cooperativa de Trabajo Asociado
47
MANTENIMIENTO DOBLE CALZADA Vía Buenaventura -
Buga
48
Estrategia de Desarrollo
Social
Generación de Ingresos
Educación y Cultura
Vivienda y Entorno
50 Madres comunitarios y 43 docentes formados en
la metodología 1.675 niños beneficiados 198
niños en 8 aulas fueron beneficiados
Mejoramiento en competencias básicas de
matemáticas y lenguaje. 458 estudiantes en tres
instituciones educativas beneficiados.
Educación inicial - Saberes Educación no formal
para jóvenes Aceleración del Aprendizaje Competen
cias en lenguaje y escritura - Palabrario
Aliados Secretaría de Educación, ICBF, Dividendo
por Colombia, Fundación Corficolombiana,
Fundación Corona, Fundación Génesis, CAM-CODESPA,
Fundación LIMMAT.
49
Estrategia de Desarrollo
Social
Generación de Ingresos
Educación y Cultura
Vivienda y Entorno
50
Estrategia de Desarrollo
Social
Generación de Ingresos
Educación y Cultura
Vivienda y Entorno
Construcción Centro de Servicios Comuna
18 Mejoramiento de vivienda y entorno Construcci
ón del puesto de salud Iniciativas en
asentamientos subnormales
Como respuesta a las necesidades sentidas en la
comunidad. Diagnóstico de 238 viviendas.
Formulación de un proyecto (90 viviendas) para
acceder a subsidios. 2.000 familias
beneficiadas con servicios de prevención y
consulta médica. Articulación de esfuerzos con
MAVDT en el proyecto de Mejoramiento Integral de
Barrios (MIB).
Aliados Planeación Municipal, Secretaría de
Vivienda Municipal, CAM- CODESPA, Comfandi,
FONVIVIENDA, Alcaldía y Gobernación.
51
Escuela Fundatedy
Fundesia
Hogar Claretiano
Pampas del Mirador
Colegio Fundación Progresar Internacional
Zona de Ladera de Cali Comuna 18
52
Estrategia de Desarrollo
Social
Generación de Ingresos
Educación y Cultura
Vivienda y Entorno
Centro de Servicios Comunitario
53
Estrategia de Desarrollo
Social
Generación de Ingresos
Educación y Cultura
Vivienda y Entorno
Centro de Salud
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Estrategia de Desarrollo
Social
Generación de Ingresos
Educación y Cultura
Vivienda y Entorno
484 familias recibieron visitas domiciliarias y
178 personas participaron en talleres de
sensibilización frente a los servicios
públicos. 79 madres beneficiadas de Talleres de
Habilidades Parentales Aula un espacio para la
convivencia Estrategia metodológica destinada a
mejorar la convivencia en centros docentes . 241
participantes. 47 participantes en Escuela de
líderes, formados como Gestores Sociales con
énfasis en Educacion Social Comunitaria
Procesos de desarrollo humano y
familiar Fortalecimiento Social para la
gestión pública a líderes comunitarios
Aliados EMCALI, Acción Social RESA, Alcaldía
de Cali, Dagma, C.V.C., Gobernación del Valle,
ACTEC, CAM CODESPA, Cadbury, Corporación para la
Recreación Popular, Cámara de Comercio y
Fundación Terpel..
55
Estrategia de Desarrollo
Social
Generación de Ingresos
Educación y Cultura
Vivienda y Entorno
Seguridad Alimentaria Proyectos deportivos y
Culturales
RESA urbano 1042 familias en la Comuna 18 Ruta
Amarilla busca visibilizarle a Cali a los niños
de ladera. 230 participantes. Capoeira
Formación en valores y normatividad mediante la
danza Capoeira. 57 participantes. Proyecto
Deportivo Golazo 5 Promotores y 100 niños
vinculados al proyecto deportivo. Taller
experimental de arte 140 niños.
Aliados EMCALI, Acción Social RESA, Alcaldía
Cali, Dagma, C.V.C., Gobernación del Valle,
ACTEC, CAM CODESPA, Cadbury, Corporación para la
Recreación Popular, Cámara de Comercio y
Fundación Terpel.
56
Estrategia de Desarrollo
Social
Generación de Ingresos
Educación y Cultura
Vivienda y Entorno
57
En resumen
58
Sector Público
Fundación Carvajal
Generación de Ingresos
Educación y Cultura
Vivienda y Entorno
Desarrollo Social
Sector Privado
58
59
Plan de Intervención Integral
Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida
de las familias de la zona de ladera de
Cali Comuna 18 Parte alta y corregimiento de
Montebello
Objetivo
Líneas de Base
Programas y Proyectos Seguimiento y Evaluación

Metodología
Efectos Impactos
Sistematización
Proyectos Complementarios
Generación de Ingresos
Educación y Cultura
Vivienda y Medio ambiente
Componentes Seguridad Alimentaria. Fortalecimie
nto Social y desarrollo de habilidades para la
gestión pública a líderes comunitarios. Centro
de Servicios Básicos Comunitarios en la Comuna
18. Normalización de S.P. Proyectos deportivos
y Culturales
Componentes Mejora de la Productividad Empresari
al. Competencias laborales y nuevos
oficios. Viabilidad de Servicios
Públicos. Acceso a un Fondo Rotatorio de Crédito.
Componentes Mejoramiento de la calidad en la
educación inicial. Alfabetización de jóvenes y
adultos. Atención de niños en extraedad
aceleración del Aprendizaje. Mejoramiento y
dotación de espacios educativos.
Componentes Regularización vial y
urbanística. Mejoramiento de vivienda y
entorno. Titulación de predios
Acompañamiento Social
EMCALI, ACTEC- Gobierno de Bélgica CAMCODESPA
SENA
Secretaría de Educación, ACTEC, Dividendo por
Colombia Fund. Corficolombiana, Fund. Génesis,
Fundación Corona ICBF, CAM-CODESPA , LIMMAT
Planeación Municipal Secretaría de Vivienda
Municipal, ACTEC, CAM- CODESPA, Comfandi
EMCALI, Acción Social RESA, Alcaldía Cali,
Dagma, C.V.C., Gobernación del Valle . Gobierno
de Bélgica ACTEC, CAM CODESPA, Cadbury, CRP
Aliados Estratégicos
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Agenda

• Presentación Institucional
• Enfoque de intervención social
• Estrategia de intervención zona de ladera de
  Cali.
• Lecciones Aprendidas

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Lecciones Aprendidas

• Las Comunidades no necesitan que se les regale
  algo, necesitan Oportunidades
• Los proceso de fortalecimiento y de viabilidad de
  los negocios se deben iniciar encontrando
  oportunidades de mercado fuera de la zona donde
  habitan los emprendedores.
• A las empresas que se vinculen en procesos de
  negocios inclusivos hay que mostrarles que la
  oferta de servicios de la comunidad es una oferta
  competitiva donde la entidad de apoyo trabaja
  para lograrlo con acompañamiento constante.
• Los procesos de emprendimiento, empleabilidad y
  fortalecimiento para la generación de ingresos,
  siempre deben contar con un acompañamiento
  social.
• Las alianzas con el sector privado, público y
  cooperación internacional son fundamentales para
  el logro del impacto en los procesos de
  desarrollo de estas comunidades.

62
Carvajal entiende la importancia de la
Responsabilidad Social Empresarial
No puede haber una empresa sana en un medio
social enfermo, porque tarde o temprano los males
del medio repercuten en su desempeño. Por eso, el
empresario responsable debe necesariamente
comprometerse en la solución de los problemas
sociales. - Manuel Carvajal Sinisterra, 1960
63
MUCHAS GRACIAS
www.fundacioncarvajal.org.co
64
La Fundación en Cifras 2009
175 Colaboradores 34 Cooperantes 37
Proyectos 70,431 Familias Atendidas USD 3.7
Millones en Dividendos recibidos USD 15 Millones
de Inversión en Comunidades USD 268 Millones
Patrimonio
64
A Diciembre 31 2008