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RÉGIMEN DEL PETRÓLEO Y LA ENERGÍA
WILLIAM CAMPBELL OMAR TAUPIER SANDRO VILLANES
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DEFINICIÓN DE RÉGIMEN INTERNACIONAL

• Conjunto de principios explícitos o implícitos,
  normas, reglas y procedimientos decisionales en
  torno a los cuales convergen las expectativas de
  los actores en una determinada área de las
  relaciones internacionales.
• Mientras los actores involucrados respeten los
  mandatos hay régimen empresas, OPEP, AIE.
• Década del 60 sin régimen.

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ANTECEDENTES DEL RÉGIMEN PETROLERO

• Mediados del s.XIX
• Mercado de la Iluminación kerosene en Europa
  Oriental y EEUU.
• 1859 Pennsylvania Rock Oil Company encuentra
  petróleo (negocio internacional)
• 1865 Standard Oil y Rockefeller. Trajo orden al
  caos y para 1870 dominaba el mercado.
• 1870 Petróleo ruso. Rothschild y Nobel

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ANTECEDENTES DEL RÉGIMEN PETROLERO

• Fines del s.XIX
• 1880-1890 Kessler y el crecimiento de Royal
  Dutch.
• Electricidad y atomóviles.
• 1898 Royal Dutch comprada por Schell, de los
  Hnos. Samuel.

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ANTECEDENTES DEL RÉGIMEN PETROLERO

• Inicios del s.XX
• 1908 Anglo-Persian Oil Company (D'Arcy)
• Roosevelt contra Standard Oil Company.
• 1911 Standard Oil se desmantela.
• Personas antes que empresas o estados
  Rockefeller, Rothschild, Nobel, Kessler, Samuel y
  
• D'Arcy.

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ANTECEDENTES DEL RÉGIMEN PETROLERO

• El precio es manejado por
• Standard Oil Company
• The Railroad Commission of Texas
• Siete Hermanas
• OPEP

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PRINCIPIO DEL RÉGIMEN PETROLERO

• Relación producción-precio Railroad Commission
  of Texas y OPEP.
• Principio se mantiene, cambian los actores y su
  capacidad.

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PARADIGMAS DEL RÉGIMEN PETROLERO

• Siete hermanas
• OPEP
• Nuevas Siete Hermanas
• Peak Oil

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NORMAS Y REGLAS
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COORDINACIÓN Y UNIFICACIÓN DE LAS POLÍTICAS
PETROLERAS, COMO DETERMINAR MEDIOS PARA
SALVAGUARDAR LOS INTERESES DE LOS PAÍSES
PRODUCTORES.
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ASEGURAR LA ESTABILIZACIÓN DE PRECIOS DEL
PETRÓLEO EN LOS MERCADOS INTERNACIONALES CON EL
OBJETO DE ELIMINAR LAS FLUCTUACIONES.
3
RESPETAR LOS INTERESES DE LAS NACIONES
PRODUCTORAS Y ASEGURAR UNA RENTA CONSTANTE A LOS
PAÍSES PRODUCTORES COMO UNA EFICIENTE, ECONÓMICA
Y REGULAR FUENTE DE PETRÓLEO A LAS NACIONES
CONSUMIDORAS.
Objetivos
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NORMAS Y REGLAS
LA CONFERENCIA
ES LA MÁXIMA AUTORIDAD DE LA OPEP, ESTÁ
CONSTITUIDA POR MINISTROS, MANDATARIOS DE CADA
UNO DE LOS PAÍSES SIGNATARIOS.
LA JUNTA DE GOBERNADORES
ESTÁ FORMADA POR FUNCIONARIOS QUE DESIGNAN CADA
PAÍS, QUE SE LLAMAN GOBERNADORES SIMPLEMENTE.
SECRETARIADO
EL SECRETARIO GENERAL DE LA OPEP ES EL
REPRESENTANTE LEGAL DE LA OPEP.
COMISIÓN DE ECONOMÍA
BÁSICAMENTE LAS RESOLUCIONES MÁS IMPORTANTES DE
LA OPEP TIENEN QUE VER CON LOS PRECIOS DEL
PETRÓLEO.
Organización
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NORMAS Y REGLAS
POSTULADO
EL PRECIO DEL CRUDO Y EL RITMO DE LA LIBERTAD
SIEMPRE SE MUEVEN EN DIRECCIONES OPUESTAS EN
ESTADOS PETROLEROS RICOS EN CRUDO.
Organización
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NORMAS Y REGLAS
Organización
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PROCEDIMIENTOS Y TOMA DE DECISIONES
POR QUÉ LA OPEP FIJA LAS CUOTAS DE PRODUCCIÓN DE
PETRÓLEO?
EL ESTATUTO EXIGE QUE LA OPEP PERSIGA LA
ESTABILIDAD Y LA ARMONÍA EN EL MERCADO DEL
PETRÓLEO PARA EL BENEFICIO DE LOS PRODUCTORES DE
PETRÓLEO Y LOS CONSUMIDORES.
CON ESTE FIN, LOS PAÍSES MIEMBROS DE LA OPEP
RESPONDER A LOS FUNDAMENTOS DEL MERCADO Y TOMAN
PREVISIONES PARA COORDINAR SUS POLÍTICAS
PETROLERAS.
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PROCEDIMIENTOS Y TOMA DE DECISIONES
CÓMO FUNCIONA LA PRODUCCIÓN DE PETRÓLEO DE LA
OPEP Y SU AFECTACIÓN A LOS PRECIOS DEL PETRÓLEO?
LOS MINISTROS DE PETRÓLEO Y ENERGÍA DE LOS PAÍSES
MIEMBROS DE LA OPEP SE REUNIRÁN AL MENOS DOS
VECES AL AÑO PARA EXAMINAR LA SITUACIÓN DEL
MERCADO CON EL OBJETIVO DE ESTABILIZAR LA MISMA.
EN CASO DE QUE SU EVALUACIÓN INDIQUE QUE LA
DEMANDA AUMENTARÁ O SUPERARÁ LA OFERTA, LLAMAN A
LOS PAÍSES MIEMBROS PARA AUMENTAR LA PRODUCCIÓN Y
ASÍ PODER SATISFACER LA DEMANDA.
EL IMPACTO DE LA OPEP EN SUS DECISIONES ACERCA DE
LA PRODUCCIÓN BRUTA Y LA DE LOS PRECIOS DEL
PETRÓLEO DEBE SER CONSIDERADO SEPARADAMENTE.
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FUNCIONAMIENTO DEL RÉGIMEN PETROLERO
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FUNCIONAMIENTO DEL RÉGIMEN PETROLERO
ELLOS SON APOYADOS EN ESTE ESFUERZO POR LA
SECRETARÍA DE LA OPEP, DIRIGIDO POR LA JUNTA DE
GOBERNADORES Y DIRIGIDO POR EL SECRETARIO
GENERAL, Y POR DIVERSOS ORGANISMOS, ENTRE ELLOS
LA COMISIÓN ECONÓMICA Y DE LA JUNTA DE
SUPERVISIÓN MINISTERIAL SUB-COMITÉ.
POR EJEMPLO, EN LAS ANTERIORES CONFERENCIAS LOS
PAÍSES MIEMBROS HAN DECIDIDO EN VARIAS OCASIONES
AUMENTAR O REDUCIR SU PRODUCCIÓN DE PETRÓLEO DE
MANERA COLECTIVA A FIN DE MANTENER PRECIOS
ESTABLES Y SUMINISTROS CONSTANTES A LOS
CONSUMIDORES EN EL CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO.
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ACTORES DEL RÉGIMEN PETROLERO

• Productores de petróleo privados y públicos
• Máximo poder
• Estados Productores y consumidores
• Consumidores finales
• Organismos Internacionales
• ONGs a favor y en contra
• Mafias

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INTERESES MANIFIESTOS

• Productores de petróleo privados y públicos
• Maximizar ganancias
• Estados Productores
• Apoyar a empresas productoras y comercio
• Estados Consumidores
• Acceso sostenible/continuo/bajo costo
• Organismos Internacionales/Mafias
• ONGs a favor y en contra

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INTERESES OCULTOS

• De los productores
• Llevar los precios al alza
• Reducir costos al mínimo (legalidad vs ambiente)
• De los estados
• Controlar el máximo de reservas posibles a futuro
• Mantener su cuota de poder en la OPEP
• De la OPEP/AEI
• Defender derechos de los productores
• De las ONGs
• Sostenerse en el tiempo

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PROYECCIONES A FUTURO (1)

• En la producción de petróleo
• Mayor demanda de producción en el futuro
  (crecimiento poblacional10,800 millones)
• Estamos próximos al pico máximo de producción
  (2006 al 2010)
• Costo de producción encarecerá (más profundo y
  más lejos)
• Producción total en 20 años disminuirá un 60

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PROYECCIONES A FUTURO (2)

• Del valor económico
• Crecimiento errático
• Estimaciones lo colocan entre USD 160 y USD 200
  por barril
• Recesión actual retardará subida de precios
• Límite del precio cuando costo de producción sea
  superior al beneficio

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PROYECCIONES A FUTURO (3)

• De energías alternativas
• Varias fuentes Gas, hidro-energía,
  bio-combustibles, atómica, hidrógeno, etc.
• Problemas
• Cambios Estructurales mudanza a nuevas energías
• Coordinación infraestructura y facilidades para
  consumidor final
• Poder político industria petrolera no se dejará
  vencer

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CONCLUSIONES

• La OPEP ha sido el actor clave del régimen sin
  embargo, EEUU no ha dejado de tener un rol activo
  primero como importante país productor y luego
  del lado de los consumidores con la AIE.
• No ha variado el principio del régimen pero sí
  los actores y su capacidad para hacer cumplir
  dicho principio.
• En el caso de la energía y en especial del
  petróleo se ha podido observar que posee las
  características de un régimen, como ejemplo de
  esto tendríamos a la OPEP y su estatuto, de igual
  forma la Primera Ley de Petropolítica y
  finalmente el caso de Venezuela con la creación
  de PDVSA y la participación del Estado.

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CONCLUSIONES

• La OPEP, funciona a través de sus diferentes
  instancias y bajo sus estatutos para poder
  unificar sus políticas petroleras con el fin de
  promover la estabilidad y la armonía en el
  mercado del petróleo.
• El régimen del petróleo evidenciará una caída
  constante a lo largo de las próximas 3 décadas.
• El incremento de los precios del petróleo forzará
  la entrada de alguna de las energías alternativas.

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(No Transcript)