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TRATADO DE LIBRE COMERCIO
COLOMBIA ESTADOS UNIDOS
Diciembre de 2004
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AGENDA

• Balance Sexta Ronda de Negociación
• Mejoramiento de Ofertas
• Estrategia y pasos a seguir

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BALANCE DE RONDASPROCESO DE NEGOCIACIÓN
RONDAS III, IV
RONDAS V, VI, VII, VIII
FASE PRERONDAS Y RONDAS I, II
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5
6
1
2
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Definición Asuntos más Sensibles
Negociac. (Paquetes de acuerdos)
Definición Asuntos e intereses
Present. de propuestas
Creación de Propuestas
Creación de Opciones
Priorización de asuntos e Intereses
Ponderación de asuntos e Intereses
ACTIVIDADES DE CONSULTA, CONCERTACIÓN Y APOYO

• CAPACITACIÓN (CONSULTAS CON NEGOCIADORES DE
  CHILE, CAFTA, MEXICO, Y OTROS)
• COORDINACIÓN INTERNA Y ANDINA
• MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y
  CONCERTACIÓN CON ESTAMENTOS SOCIALES
• ORGANIZACIÓN LOGÍSTICA (RONDAS DE NEGOCIACIÓN )
• APOYO LEGAL Y ASESORÍA EN ESTRATEGIA DE
  NEGOCIACIÓN
• APOYO EN COMUNIC. Y REL. PÚBLICAS (RENDICIÓN
  DE CUENTAS /CONSTRUCCION DE ALIANZAS)

Con Gobierno Col./EE.UU, Órganos de control
Col., Congreso Col./ EE.UU, Sector privado Col./
EE.UU, Sindicatos Col./EE.UU, etc.
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BALANCE RONDA VI (Tucson, EE.UU Nov. 29/04
Dic. 05/04)
Objetivos

• Presentar en su totalidad las propuestas de
  paquetes de intercambio.
• Destrabar las mesas de Agricultura y Propiedad
  Intelectual.
• Acordar mecanismos de trabajo que agilicen la
  negociación entre rondas (p.e. videoconferencias)
• Evaluar el cronograma de la negociación y hacer
  los ajustes necesarios.

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BALANCE RONDA VI (Tucson, EE.UU Nov. 29/04
Dic. 05/04)
RESULTADOS GENERALES

• Se presentaron en su totalidad las propuestas de
  paquetes de intercambio.
• Se lograron importantes avances hacia el logro de
  acuerdos satisfactorios para las partes y un Plan
  de Trabajo concreto para Agricultura.
• Se acordaron mecanismos de trabajo que agilicen
  la negociación entre rondas (p.e.
  videoconferencias)
• Se acordó la realización de una ronda adicional
  de negociaciones dadas las necesidades de trabajo
  detallado en varias mesas.

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BALANCE RONDA VI (Tucson, EE.UU Nov. 29/04
Dic. 05/04)
ALGUNOS RESULTADOS / POR TEMA

• Reglas de Origen El acuerdo entre andinos pasó
  del 40 del universo arancelario al 80, y con
  EE.UU del 20 al 58.
• Agricultura Se acordó metodología de trabajo
  para analizar los distintos productos de acuerdo
  a sus niveles de sensibilidad. Para la próxima
  ronda se espera llegar a acuerdos en productos no
  sensibles, y tener ideas claras de cómo manejar
  productos sensibles
• Acceso a Mercados Bienes Industriales EE.UU
  mejoró su oferta para desgravación inmediata al
  98,6. Colombia mejoró su oferta al 65.
• Telecomunicaciones Propiedad Pública a nivel
  nacional EEUU acepto retirar su propuesta de
  privatización de entidades públicas del orden
  nacional.

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BALANCE RONDA VI (Tucson, EE.UU Nov. 29/04
Dic. 05/04)
RESULTADOS GENERALES

• En PYMES
• Se llevó a cabo el Foro de Diálogo (con la
  presencia de los Jefes de Equipos Negociadores y
  representantes de PYMES de los cuatro países
  andinos). Los temas tratados incluyeron trato
  nacional para Pymes en compras públicas y la
  creación del comité para el reconocimiento de
  Títulos a nivel estatal.
• Se desarrolló programa paralelo para PYMES
• Seminario sobre Apoyo de OPIC (Overseas
  Investment Corporation) a inversiones
  estadounidenses y apoyo a MiPymes en la Región
  Andina.

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BALANCE RONDA VI (Tucson, EE.UU Nov. 29/04
Dic. 05/04)
RESULTADOS GENERALES

• Se continuó el programa de informes permanentes
  sobre el curso de las negociaciones al Sector
  Privado, Regiones, a los representantes del
  Congreso de la República y a la Prensa
  Colombiana.
• Se continuó el plan de sesiones de profundización
  diarias en diferentes temas de negociación con el
  Sector Privado, Regiones, y con los
  representantes del Congreso de la República.

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• MEJORAMIENTO DE OFERTAS COLOMBIA EE.UU

• Bienes Industriales

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OFERTAS MEJORADAS INDUSTRIA
OFERTA DE COLOMBIA A ESTADOS UNIDOS
Canasta Subp. Oferta Anterior Impo. EEUU (USMM) 2002-2003 Subp. Oferta Mejorada Impo. EEUU (USMM) 2002-2003
A 2.653 44,4 1.288,2 37 3.257 54,5 2.217,4 64,2
B 1.446 24,2 1.139,1 33 870 14,5 236,2 6,8
C 1.882 31,5 1.029,1 30 1.854 31,0 1.002,8 29,0
Total 5.981 100,0 3.456,4 100,0 5.981 100,0 3.456,4 100,0
El ámbito incluye textiles, pesca y
madera Fuente Grupo Acceso a Mercados Se
movieron a canasta A bienes producidos con
arancel de 3 y 5 y el resto de bienes NO
producidos
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OFERTAS MEJORADAS INDUSTRIA
OFERTA ESTADOS UNIDOS A COLOMBIA (EXCLUYENDO
TEXTILES)
Canasta Subp. Oferta Anterior Impo. Col. (USMM) 2002-2003 Subp. Oferta Mejorada Impo. Col. (USMM) 2002-2003
A 5.540 78,2 2.263,5 56,6 5.967 84,3 3.942,3 98,6
B 1.408 19,9 1.718,6 43,0 982 13,9 44,1 1,1
C 132 1,9 17,4 0,4 131 1,9 13,1 0,3
Total 7.080 100,0 3.999,5 100,0 7.080 100,0 3.999,5 100,0
OFERTA PRODUCTOS COBIJADOS POR ATPDEA (EXCLUYENDO
TEXTILES)
Canasta Subp. Oferta Anterior Impo. Col. (USMM) 2002-2003 Subp. Oferta Mejorada Impo. Col. (USMM) 2002-2003
A 2.249 59,7 755 30,3 2.676 71,0 2.433 97,7
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OFERTAS MEJORADAS INDUSTRIA
OFERTA ESTADOS UNIDOS A COLOMBIA
Canasta Algunos sectores y productos que cambiaron de canasta
A canasta A Petróleo crudo, naftas, porcelana para baños, pigmentos, joyería, puertas de aluminio, polivinilo, platos de plásticos, cables de cobre, vidrio de seguridad, cerámicas.
A canasta B No se presentaron movimientos a esta canasta
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SOLICITUDES, OFERTAS Y ATPDEA
OFERTA PRODUCTOS COBIJADOS POR ATPDEA (EXCLUYENDO
TEXTILES) SOLICITADOS POR COLOMBIA
Canasta Subp. Oferta Anterior Impo. Col. (USMM) 2002-2003 Subp. Oferta Mejorada Impo. Col. (USMM) 2002-2003
A 1.273 65,2 755 30,3 1.322 67,7 2.433 97,7
B 601 30,8 1.718 69,0 553 28,3 43 1,8
C 78 4,0 17 0,7 77 3,9 13 0,5
Total 1.952 100,0 2.490 100,0 1.952 100,0 2.490 100,0
OFERTA EEUU - PRODUCTOS BAJO POR ATPDEA
(EXCLUYENDO TEXTILES)
Canasta Subp. Oferta Anterior Impo. Col. (USMM) 2002-2003 Subp. Oferta Mejorada Impo. Col. (USMM) 2002-2003
A 2.249 59,7 755 30,3 2.676 71,0 2.433 97,7
B 1.408 37,4 1.718 69,0 982 26,1 44 1,8
C 112 3,0 17 0,7 111 2,9 13 0,5
Total 3.769 100,0 2.490 100,0 3.769 100,0 2.490 100,0
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OFERTAS MEJORADAS MEJORAS NETAS
Industria
No. supartidas Importaciones (USMM)
604 929,1
427 1.678,8
Colombia
Estados Unidos
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OFERTAS MEJORADAS AGRICULTURA

• EE.UU manifestó la necesidad de incluir en los
  paquetes de productos a discutir los intereses
  ofensivos.
• A este elemento Colombia adicionó el componente
  de acceso real.
• EE.UU habló de sus prioridades de exportación
  (cereales, lácteos y cárnicos), y sensibilidades
  (azúcar, algunas frutas y hortalizas).
• Colombia presentó nuevamente sus intereses de
  exportación (azúcar, confites y chocolates
  lácteos aceite de palma y sus derivados frutas
  y hortalizas cigarrillos y cacao en polvo,
  entre otro).

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• PASOS A SEGUIR

• Cronograma
• Objetivos Ronda VII
• Preparación Ronda VII

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PASOS A SEGUIR Cronograma

• Hoja de ruta hasta la Ronda VIII. (Definición
  de objetivos para cada ronda y plan de trabajo
  requerido para implementar la hoja de ruta
  definida)
• Rondas VII Paquetes de acuerdos intra-mesa
  terminados, limpieza de textos
• Ronda VIII Acuerdo temas y productos sensibles
  depuración de textos

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PASOS A SEGUIR Objetivos Ronda VII

• Terminar de plantear los paquetes de intercambios
  que hagan falta.
• Avanzar en las dinámicas de intercambios de
  opciones y de nuevos paquetes de intercambios
  para ir acordando paquetes y texto.
• Cerrar tantas mesas como sea posible.
• Mantener la iniciativa y el liderazgo en el
  avance de la negociación por parte de Colombia.

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PASOS A SEGUIR Objetivos Ronda VII

• Será fundamental para tener una buena
  probabilidad de terminar las negociaciones al
  final del primer trimestre del 2005 garantizar un
  buen avance de las mesas de agricultura y
  propiedad intelectual en la séptima ronda.
• En agricultura se reflejará en un sustancial
  avance en la oferta mejorada de lo no sensible y
  lo medianamente sensible (lácteos, por ejemplo)
• En Propiedad Intelectual se medirá por el avance
  en los paquetes de acuerdo, siendo indispensable
  presentar el de Biodiversidad vs. Protección de
  Datos de Prueba.

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PASOS A SEGUIR Preparación Ronda VII

• Cada mesa debe tener impresa la hoja de análisis
  de la matriz con todos los posibles intercambios
  para que el equipo tenga una clara visualización
  de los mismos.
• Se realizarán ejercicios de simulación de la
  dinámica de intercambios con cada mesa.
• Para cada mesa se definirán metas de los
  intercambios que se espera lograr en cada ronda.
• En la coordinación andina se prepararán los
  paquetes de intercambio de asuntos, los paquetes
  de intercambios de opciones y los paquetes
  alternativos de intercambios.