Title: Atencin de la salud en Canad
1Atención de la salud en Canadá
- Presentación
- Bentley Hicks, Director, Planificación de
Recursos Humanos en Salud (HHRP) - Dirección General de Política de Salud
- Ministerio de Salud de Canadá
- 13 y 14 de noviembre, Buenos Aries
2Atención de la salud en Canadá historia de
orgullo
- Sistema canadiense de atención de la salud un
trabajo en curso - ?El sistema ha evolucionado desde su entrada en
vigencia y continuará evolucionando como
respuesta a las necesidades variables en atención
de la salud en Canadá. - ? Las bases se mantienen sin cambios. La
cobertura universal de los servicios de atención
de la salud médica indispensable se brinda en
base a la necesidad y no a la capacidad de pago.
3Responsabilidad compartida en el Régimen de
Seguro de Enfermedad Universal
- El gobierno federal, las diez provincias y
los tres territorios desempeñan un papel clave en
el sistema de atención de la salud en Canadá. - Conocido por los canadienses como Medicare
(Régimen de Seguro de Enfermedad) - ? El Sistema brinda acceso a una cobertura
universal e integral de servicios de atención
médica y hospitalarios necesarios. - ? El programa nacional, conformado por 13
regimenes de seguro de enfermedad mixtos,
provincial y territorial, comparte ciertas
características comunes y normas básicas de
cobertura. - ? Las responsabilidades del Ministerio de Salud
de Canadá incluyen el establecimiento del marco y
la administración de los principios nacionales
del sistema de atención de la salud según la Ley
canadiense de salud. -
4La Ley canadiense de salud (CHA)
- La Ley canadiense de salud
- ? Es administrada y regulada por el gobierno
federal. - ? Objetivo de la Ley asegurar que todos los
residentes de Canadá que reúnan los requisitos
necesarios tengan acceso razonable a los
servicios de salud por seguro, en base a prepago
y sin cargos directos en el punto de servicio. - ? Establece criterios y condiciones relativos a
los servicios de atención de la salud que deben
ser cumplidos por las provincias y los
territorios para recibir contribución líquida
federal según la Transferencia canadiense en
materia de salud (CHT).
5Requisitos según la CHA
- Las provincias y los territorios deben
cumplir ciertos criterios, ciertas condiciones y
provisiones a fin de cumplir la Ley canadiense de
salud - ? 5 criterios del programa aplicables a los
servicios de salud por seguro - ? Administración del programa
- ? Integralidad
- ? Universalidad
- ? Transferibilidad
- ? Accesibilidad
6Requisitos según la CHA (continuación)
- ? 2 condiciones aplicables a los servicios de
atención de la salud por seguro y
complementarios - ? Información
- ? Reconocimiento
- ? Provisiones de sobrefacturación y costos de
utilización aplicables a los servicios de
atención de la salud por seguro.
7 Instantánea de datos sobre los profesionales de
la salud en Canadá
8Percentage Distribution of RNs by Age Group,
Canada, 2001, 2003 and 2005
Instantánea de datos sobre los profesionales de
la salud en Canadá (continuación)
9Instantánea de datos sobre los profesionales de
la salud en Canadá (continuación)
Provincia 2003 2004 2005
cambio 03/05
Población activa de Auxiliares de Enfermería con
Licencia por Provincia/Territorio de Registro,
Canadá, 2003 a 2005
10Otros profesionales paramédicos
- El trabajo se ha iniciado con
- ? Terapeutas ocupacionales
- ? Fisioterapeutas
- ? Farmacéuticos
- ? Tecnólogos en radiación médica
- ? Tecnólogos en laboratorio médico
11Intentos recientes en el análisis y la mejora del
Sistema canadiense de atención de la salud
- La salud de los canadienses El rol federal
Michael Kirby, octubre 2002 - El Comité del Senado abordó los siguientes temas
sobre Recursos Humanos en Salud - ? Alcance de la escasez de Recursos Humanos en
Salud - ? Recursos Humanos en Salud la necesidad de una
estrategia nacional - ? Incremento del número de médicos en Canadá
- ? Integración de los profesionales médicos
graduados en el exterior - ? Paliación del problema de escasez de enfermeras
- ? Profesionales paramédicos
- ? Financiamiento para la capacitación de
estudiantes de postgrado - ? Recursos Humanos en Salud ámbito de la
revisión de las reglas para el ejercicio de la
profesión
12Intentos recientes en el análisis y la mejora del
Sistema canadiense de atención de la salud
(continuación)
- El futuro de la atención de la salud en Canadá
Roy Romanow, noviembre 2002 - Enfoque sugerido para Recursos Humanos en Salud
por la Comisión Romanow - ? Momento del cambio (Temas clave)
- Ámbitos y modelos del ejercicio de la profesión.
- Combinación apropiada de proveedores de atención
de la salud para comunidades rurales/remotas. - Programas educativos para enfoques integrados
dirigidos a equipos de atención de la salud. - Temas suministro, distribución, educación y
capacitación. - ? Inversiones inmediatas en personal y cambios
- Financiamiento para fines específicos para los
servicios de diagnóstico, la atención primaria de
la salud y la atención domiciliaria a fin de
mejorar el suministro y la distribución de
proveedores. - ? Planificación de los cambios a largo plazo
- Mejorar la información sobre la fuerza laboral en
salud de Canadá. - Revisar y renovar los programas educativos y de
capacitación para proveedores de atención de la
salud. - Desarrollar un plan integral para el futuro de la
fuerza laboral en salud de Canadá.
13Acuerdo sobre la Renovación del Sistema de Salud
(FMM, 2003)
- ? Acuerdo para acelerar el trabajo en temas de
prioridad, incluyendo los Recursos Humanos en
Salud, a fin de asegurar el acceso necesario de
los canadienses a los proveedores de salud, en el
momento actual y futuro. - ? La estrategia federal pancanadiense en Recursos
Humanos en Salud fue una de las iniciativas
primordiales. - ? Se ha asignado 20 millones en financiamiento
anual para apoyar el trabajo según 3 iniciativas
Planeamiento de los Recursos Humanos en Salud,
Contratación y Conservación y Formación
interprofesional para una Práctica con
participación activa orientada al paciente
(IECPCP).
14Plan de acción de diez años para fortalecer la
atención de la salud (FMM 2004)
- Los Primeros Ministros acordaron
- ? Continuar y acelerar su trabajo en los planes
de acción de Recursos Humanos en Salud y en las
iniciativas para asegurar un suministro adecuado
y una combinación apropiada de profesiones en
salud - ? promover una colaboración cercana entre los
sectores de salud, educación postsecundaria y
mercado laboral - ? incrementar el suministro de profesionales en
salud, según su evaluación de carencias y, - ? hacer públicos sus planes de acción al 31 de
diciembre de 2005 (incluyendo objetivos para la
capacitación, contratación y conservación de
profesionales).
15Estrategia pancanadiense en Recursos Humanos en
Salud
- ? La estrategia pancanadiense en Recursos Humanos
en Salud busca responder a los compromisos del
Acuerdo 2003 al asegurar y mantener una fuerza
laboral estable y sana en Canadá. - ? Comprende 3 iniciativas
- - Planeamiento pancanadiense en Recursos Humanos
en Salud. - - Formación interprofesional para una práctica
con participación activa orientada al paciente. - - Contratación y conservación de proveedores y
profesionales en salud. - ? Se han asignado 20 millones en financiamiento
anual para apoyar el trabajo según estas 3
iniciativas.
16Iniciativa planeamiento pancanadiense en
Recursos Humanos en Salud
- ? Mejorar continuamente y fortalecer la evidencia
base y capacidad para el planeamiento coordinado
de Recursos Humanos en Salud, a fin de apoyar
mejor las actividades federales/provinciales/terri
toriales, jurisdiccionales y a nivel nacional. - ? Crear una cultura en la que se puedan
identificar y abordar los temas clave de Recursos
Humanos en Salud de preocupación jurisdiccional,
interjurisdiccional y pancanadienese.
17Formación interprofesional para una práctica con
participación activa orientada al paciente
- ? Promover y demostrar los beneficios de la
formación interprofesional para una práctica con
participación activa orientada al paciente. - ? Aumentar el número de educadores capacitados
para enseñar desde una perspectiva
interprofesional con participación activa
orientada al paciente. - ? Aumentar el número de profesionales en salud
capacitados en la práctica con participación
activa orientada al paciente, antes y después del
inicio de su ejercicio profesional. - ? Estimular la creación de redes de contacto y el
intercambio de los mejores enfoques educativos
para una práctica con participación activa
orientada al paciente. - ? Facilitar la atención participativa
interprofesional tanto en la formación como en la
práctica.
18Iniciativa contratación y conservación
- ? Incrementar el interés en las carreras en
salud, tanto en áreas de escasez generales y
específicas. - ? Incrementar la diversidad de proveedores de
atención de la salud para reflejar el mosaico
canadiense. - ? Incrementar el suministro de proveedores de
atención de la salud para asegurar la
disponibilidad, en el lugar y momento en que se
necesiten. - ? Reducir las trabas que enfrentan los
proveedores de atención de la salud educados en
el exterior. - ? Mejorar el uso y la distribución de los
proveedores de atención de la salud existentes. - ? Hacer que los ambientes laborales actuales de
los trabajadores en salud sean más sanos y, a
través de esta acción, apoyar el suministro de
una servicio de alta calidad.
19Iniciativa ambiente de trabajo sano (HWI)
Iniciativa contratación y conservación
(continuación)
- ? La HWI, según el marco político de
contratación y conservación, se centra en métodos
públicos de identificación de vías innovadoras
para fomentar la práctica de ambientes de trabajo
sanos y el cambio positivo en ambientes de
trabajo de atención de la salud. - Cuatro áreas centrales
- Generación de conocimientos
- Pautas, encuestas
- Intervención
- Apoyar los proyectos innovadores
- Diálogos, contratos y sociedades
- Provincias/territorios, empleadores, proveedores
- Difusión y ejecución
- Cinco proyectos de utilización de conocimientos
- Actividades de intercambio de conocimientos
20Iniciativa fuerza laboral sana (continuación)
- Impactos deseados
- ? Mejorar el ambiente laboral de todos los
trabajadores en salud - ? Mejorar la salud y el bienestar de los
trabajadores - ? Mejorar la calidad de la atención
- ? Mejorar la seguridad del paciente
- ? Mejorar la satisfacción profesional de los
proveedores de salud - ? Mejorar los procesos de contratación y
conservación del personal - ? Mejorar la eficiencia de las organizaciones de
atención de la salud
21Proyectos financiados para la HWI - Breves datos
Labrador - Grenfell
East Central Health
PEI DOH
MRHA
McGill
WRHA
BC MOH
AVH
Sask Health
VON
CFNU
West Park, et al.
QWQCC
Halton Healthcare
22Iniciativa profesionales en salud educados en el
exterior
- El gobierno federal asignó 75 millones durante
cinco años para la Iniciativa de profesionales en
salud educados en el exterior (IEHPI). - Resultados de la estrategia de la IEHPI
- ? Preparación e integración
- ? Evaluación
- ? Capacitación del profesorado
- ? Colocación clínica
- ? Integración Empleo
- ? Colaboración regional
23Comité Consultivo de Recursos Humanos en Salud
(ACHDHR)
Colaboración federal-provincial-territorial
- ? El ACHDHR se estableció en 2002, en la
Conferencia de Viceministros de Salud. - ? El objetivo del trabajo del ACHDHR es
garantizar que Canadá cuente con los Recursos
Humanos en Salud para apoyar el sistema de salud
del futuro. - ? Rol del ACHDHR
- ? Brindar consejo político y estratégico a la CDM
(Conferencia de Viceministros) en el
planeamiento, la organización y la prestación de
servicios de salud, incluyendo temas sobre
recursos humanos en salud. - ? Atender a las solicitudes de consejo de la CDM.
- ? Identificar los temas emergentes y desarrollar
las recomendaciones para los Viceministros. - ? Realizar un foro nacional para la discusión y
el intercambio de información sobre temas
federales, provinciales y territoriales.
24ACHDHR (continuación)
- Los miembros del ACHDHR son representantes de
alto nivel de cada provincia y territorio y el
Ministerio de Salud y cuenta, asimismo, con la
participación de hasta 5 expertos externos
(profesores, investigadores, etc.) familiarizados
con el mandato de los Comités. - ACHDHR tiene 3 subcomités
- Subcomité médico
- Subcomité de inicio en el ejercicio profesional
- Subcomité de planificación de Recursos Humanos en
Salud
25Ejemplo de colaboración federal-provincial-territo
rial
- Basado en el consejo de las partes interesadas
clave y en recientes informes en salud sobre el
sistema de atención de la salud, el ACHDHR
desarrolló el Marco para el Planeamiento
pancanadiense con participación activa en
Recursos Humanos en Salud. - Este marco
- ? Reconoce la responsabilidad jurisdiccional para
el diseño del sistema de salud y el planeamiento
de Recursos Humanos en Salud. - ? Afirma que las jurisdicciones no pueden planear
aisladamente y comprende el valor de un enfoque
pancanadiense para el planeamiento de Recursos
Humanos en Salud. - ? Propone un marco para el planeamiento
pancanadiense con participación activa en
Recursos Humanos en Salud que apoyará la
planificación del sistema. - ? Describe los retos en el planeamiento de
Recursos Humanos en Salud, identifica las
prioridades de la participación activa y
establece acciones específicas que las
jurisdicciones asumen juntas.
26Iniciativas intersectoriales Estudios
sectoriales
- Fuerza operativa Dos Informe completo que
propone un enfoque pancanadiense para mejorar el
tipo de educación, contratación y conservación de
los médicos en Canadá. El informe propone
estrategias a largo plazo para avanzar en 5
aspectos clave de los recursos humanos médicos. - Construyendo el futuro una estrategia integrada
para los recursos humanos en enfermería en
Canadá Se ha publicado el informe final del
estudio de sector en enfermería. En la fase 1, se
realizó un informe con 10 recomendaciones en base
a evidencias para mejorar los recursos humanos en
enfermería. En la fase 2, se realizaron consultas
con las partes interesadas quienes brindaron más
información. - Avanzando Recursos humanos en farmacia para el
futuro Se lanzó una encuesta para reunir nuevos
conocimientos significativos y formar un
entendimiento común entre las partes interesadas
más importantes sobre la fuerza laboral en
farmacia y los retos que enfrenta. Se esperan
obtener recomendaciones relacionadas a la
profesión, a las instituciones educativas, a los
organismos y gobiernos que otorgan permisos y
regulan la profesión.
27Iniciativas intersectoriales Estudios
sectoriales (continuación)
- El trabajo continúa con los siguientes estudios
sectoriales en atención de la salud - ? Estudio sobre salud oral
- ? Estudio sobre personal directivo en atención de
la salud - ? Estudio sobre cáncer