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Implementación del sistema en la República
Argentina
Buenos Aires, 24 de septiembre de 2008
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Códigos y Guias de la Organización para la
Alimentación y la Agricultura (FAO) Clasificación
de plaguicidas de la Organización Mundial de la
Salud (WHO) Recomendaciones sobre el transporte
de mercancías peligrosas de las Naciones
Unidas Convención de Basilea sobre movimientos
transfronterizos de residuos peligrosos y su
disposición final
Pesticidas
Tóxicos
Transporte
Ambiente
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La enmienda 33-06 del IMDG estará armonizada con
la 14º edición de las Regulaciones Modelo de las
Naciones Unidas (Libro Naranja). Entrará en vigor
el 1 de enero de 2008 La edición 2007-2008 de
las Instrucciones Técnicas de la ICAO
(Organización Internacional de la Aviación Civil)
estará armonizada con la 14º edición del Libro
Naranja a partir del 1 de enero de 2007 El ADR
(Acuerdo Europeo sobre el transporte
internacional de mercancías peligrosas por
tierra),el RID (Regulaciones sobre el transporte
internacional de mercancías peligrosas por
ferrocarril) y el ADN (Acuerdo Europeo sobre el
transporte de mercancías peligrosas por aguas
interiores), están armonizados con la 14º edición
del Libro Naranja a partir del 1 de enero de
2007.
Por mar
Por aire
Por tierra
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Sistema actual de clasificación y etiquetado de
productos químicos de la Unión Europea Directiva
de Sustancias Peligrosas Directiva de formulados
peligrosos Anexo II de la Regulación REACH
A junio de 2007, la Comisión Europea
había Adoptado la Propuesta para una Regulación
del Parlamento Europeo y del Consejo sobre
clasificación, etiquetado y embalado de
sustancias y mezclas Enmendado la Directiva
67/548/EEC y la Regulación (EC) Nº 1907/2006 Las
mencionadas regulaciones se alinean al Sistema de
Clasificación de la Unión Europea al GHS Fecha
limite para la re-clasificación y re-etiquetado
de Sust. el 01/Diciembre/2010 y para las mezclas
el 01/Junio/2015.
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• Existen varios temas donde el SGA de la ONU aun
  no brinda respuestas, por ejemplo
• Disposiciones que se aplican a pequeños
  empaquetados.
• Etiquetado de empaque interno/externo para evitar
  contraindicaciones con los requisitos de
  transporte.
• Como limitar la información en la etiqueta para
  que sea fácil de asimilar para el usuario sin
  omitir información necesaria.
• Como solución a estas deficiencias la UE ha
  desarrollado soluciones Temporarias.
• Los servicios del Comité responsables del
  transporte ya han introducido el SGA en las
  Directivas sobre el Transporte de Mercancías
  Peligrosas, basados en la Reglamentación Modelo.
• Los EEUU han alineado los peligros físicos con el
  GHS-SGA, con respecto a la toxicidad acuática se
  toma en cuenta un proceso normativo posterior a
  la implementación que lleve a cabo la OMI a
  través de la Enmienda 34 al IMDG que entrara en
  vigencia el 01 de enero del 2010.

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La implementación de los criterios del GHS dentro
de las directivas de la Comunidad Europea para el
transporte está en principio completa Actualmente,
se está transitando un proceso de co-decisión
con el parlamento europeo y con el Consejo
Europeo. Se presume que la regulación basada en
el GHS sea publicada en el boletín oficial del
Parlamento a fines de 2008 La entrada en vigor
está prevista para 20 días luego de dicha
publicación
Implementación del sistema en Brasil
Con fecha 26-junio-2007 el presidente de la
Republica Federativa del Brasil, firmó un decreto
que formalizó el grupo de trabajo intersectorial
del GHS/SGA, que es el órgano responsable de la
implementación del Sistema en dicho país, bajo la
coordinación del Ministerio de Desarrollo,
Industria y Comercio Exterior cuya primera
reunión se llevo a cabo el 29 de mayo de 2008.
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PARTICIPACION EN ORGANISMOS INTERNACIONALES Miembr
os plenos en los siguientes foros Subcomité de
Expertos en el Sistema Globalmente Armonizado de
Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos
(SCEGHS) Subcomité de Expertos en el Transporte
de Mercancías Peligrosas (SCETDG)
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COMITÉ DE EXPERTOS EN EL TRANSPORTE DE MERCANCÍAS
PELIGROSAS Y EN EL SISTEMA GLOBALMENTE ARMONIZADO
DE CLASIFICACIÓN Y ETIQUETADO DE PRODUCTOS
QUÍMICOS
Máximo organismo a nivel mundial que establece la
normativa sobre la materia. Las reuniones se
llevan a cabo en la sede de las Naciones Unidas,
en Ginebra, Suiza. Está formado por 21 países
miembros de pleno derecho, con voz y voto, a
saber Argentina, Australia, Bélgica, Brasil,
Canadá, China, República Checa, Francia,
Alemania, India, Italia, Japón, México, Holanda,
Noruega, Rusia, Sudáfrica, España, Suecia, Reino
Unido y Estados Unidos. Participan además otros
países e instituciones observadoras, ambos con
derecho a voz pero no a voto. La República
Argentina fue aceptada como miembro pleno del
Comité de Expertos en 1994.
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Implementación del sistema en la República
Argentina
AVANCES EN LA ARMONIZACIÓN Tratamiento en el
Subgrupo Nº 6 Medio Ambiente del MERCOSUR
cuestión prioritaria de la agenda de la
región Inclusión por primera vez en la agenda
del Subgrupo Nº 5 Transporte del
MERCOSUR. Norma del Instituto Argentino de
Normalización (IRAM) 41400 Productos químicos -
Hojas de Datos de Seguridad acorde estándar
GHS Conferencia informativa, de concientización
y divulgación con intervención de agencias estado
y cámaras de la industria química Conformación de
un grupo de trabajo ad hoc multidisciplinario
con integración de organismos oficiales a nivel
nacional
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Implementación del sistema en la República
Argentina
SUBGRUPO Nº 6 MEDIO AMBIENTE DEL
MERCOSUR Enmarcado en el Plan de Acción para la
Gestión de Sustancias y Productos
Químicos. Cooperación MERCOSUR Unión Europea
(UE), posibilidad de un desembolso por intermedio
de la GTZ de un monto de cincuenta mil euros (
50000). Áreas de trabajo actuales Integración
del Comité de Dirección Responsabilidad de la
gestión administrativa-financiera ( consultoria)
del proyecto, a cargo del Laboratorio Tecnológico
del Uruguay (LATU). Convenio de financiación
entre MERCOSUR y Unión Europea), por intermedio
del Gobierno de la rep.Fedral de Alemania, la
posibilidad de un desembolso dinerario a través
de la GTZ de y la UE. .
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Implementación del sistema en la República
Argentina
SUBGRUPO Nº 5 TRANSPORTE DEL MERCOSUR Tratado
en el Item 5 de la Agenda de la 35º reunión
ordinaria celebrada en abril del corriente año Se
resolvió encarar un trabajo conjunto con el SGT
6 Se está actualmente trabajando con el régimen
de infracciones y sanciones para el transporte de
mercancías peligrosas
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INTEGRACION DE LA FUTURA AUTORIDAD NACIONAL DE
APLICACIÓN (ANA) Coordinación a cargo de la
Cancillería que facilita las consultas
multisectoriales entre autoridades
regulatorias Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable (SAyDS) Servicio Nacional de Sanidad
y Calidad Agroalimentaria (SENASA) Ministerio de
Salud Secretaria de Transporte Prefectura Naval
Argentina
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CUESTIONES CRITICAS EN EL ESFUERZO DE LA
ARMONIZACION Exigencia en la actualidad de
llevar a cabo un proceso intra - organizacional
para el relevamiento de legislación y estándares
nacionales sobre Criterios de clasificación de
peligros físicos, de salud y ambientales Herramie
ntas de comunicación de peligros (etiquetado y
hojas de seguridad)
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CUESTIONES CRITICAS EN EL ESFUERZO DE LA
ARMONIZACION De los sectores clave a los que
apunta el GHS (ambiente de trabajo, consumidores,
respuesta a la emergencia y transporte), se
evidencia un avance relativo mas importante para
aquellos vinculados al comercio
internacional Gran cantidad de productos
químicos son captados por legislación de mas de
un sector lo que hace compleja la armonización
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PLAN DE ACCION PARA EL 2008 Acciones tendiente a
concretar un Taller regional sobre la
implementación del GHS con intervención de
UNITAR (Instituto de las Naciones Unidas para la
Investigación y Entrenamiento), que sería
continuación del que tuvo lugar en San Pablo, en
el 2004. Avance en la definición del instrumento
legal que introduzca de manera mandatoria el GHS
a nivel nacional Elaboración de un manual de
guía para la implantación del sistema en los
diferentes sectores Si bien se intento que el
sistema se encuentre activo para este año, el
grado de implementación y avance es diferente en
todos lo países, siendo el bloque europeo el mas
adelantado en la materia
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ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACION El sistema tendrá
éxito si se aplica a nivel regional Es
indispensable que los países de la región tengan
un enfoque común para contar con el sistema
activo en el menor plazo posible Es importante
la eliminación de las asimetrías de las
normativas existentes en cada estado y tender a
la adecuación de las políticas de comunicación de
riesgo de productos químicos al nuevo estándar
internacional
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• FIN