POLTICAS PBLICAS DE CONSUMO EN ESPAA

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POLÍTICAS PÚBLICAS DE CONSUMO EN ESPAÑA

• Alejandro Salcedo Aznal

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MARCO NORMATIVO

• Constitución Española.
• Ley 26/84 General para la Defensa de los
  Consumidores y Usuarios.
• Normas autonómicas (Leyes/Estatutos del
  Consumidor).
• Ordenanzas Municipales de Consumo.

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MODELO TERRITORIAL

• Estatal (Instituto Nacional de Consumo del
  Ministerio de Sanidad y Consumo).
• Autonómico (Ej. Instituto de Consumo de la Junta
  de Comunidades de Castilla La Mancha).
• Provincial (Ej. Consorcio de Consumo de
  Albacete).
• Comarcal o Mancomunado (Uniprovincial o
  Pluriprovincial) (Ejs. Mancomunidad Río Algodor
  (Toledo) o Consermancha (Ciudad Real, Cuenca y
  Toledo).
• Local (Oficinas Municipales de Información al
  Consumidor O.M.I.C.).

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PRINCIPIOS QUE INSPIRAN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

• CERCANÍA AL CIUDADANO.
• EFICACIA.
• AGILIDAD.
• TRANSPARENCIA.
• EFICIENCIA.
• DESCONCENTRACIÓN.
• DESCENTRALIZACIÓN.
• CELERIDAD.
• AUTONOMÍA.
• COOPERACIÓN.
• SUBSIDIARIDAD.
• SINERGIA.
• PARTICIPACIÓN.
• CORRESPONSABILIDAD.

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AMBITO FUNCIONAL

• Administración Central
• Representación en foros internacionales.
• Legislativa básica.
• Ordenación del sistemas arbitral de consumo.
• Coordinación de la red de alerta de productos
  peligrosos.
• Recursos analíticos y coordinación de los
  programas autonómicos de control de la calidad de
  los productos.
• Coordinación de las Comunidades Autónomas.
• Asistencia técnica y jurídica.
• Campañas informativas y divulgativas de ámbito
  estatal. Actividades formativas y educativas.
• Consulta y representación.
• Políticas de fomento.
• Participación.
• Promoción del asociacionismo de consumo.

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AMBITO FUNCIONAL

• Administración Autonómica
• Representación en foros estatales.
• Legislación básica en el territorio autonómico y
  de desarrollo de la legislación básica estatal.
• Juntas Arbitrales de Consumo.
• Actuaciones en materia de seguridad de los
  productos y coordinación de la red de alerta en
  el ámbito autonómico.
• Actuaciones de ordenación e inspección del
  mercado.
• Potestad sancionadora.
• Control de calidad.
• Fomento de la calidad (distintivos).
• Recursos analíticos y coordinación de los
  programas autonómicos de control de la calidad de
  los productos.
• Información al consumidor y atención de demandas.
  Mediación y arbitraje de consumo.
• Asistencia técnica y jurídica.
• Campañas informativas y divulgativas actividades
  formativas y educativas de ámbito regional.
• Consulta y representación en el ámbito regional.
• Políticas de fomento.
• Participación en el ámbito autonómico.
• Promoción del asociacionismo de consumo.

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AMBITO FUNCIONAL

• Administración Local
• Representación en foros de ámbito territorial
  superior al municipio.
• Ordenación municipal en materia de consumo en el
  marco de las normas de régimen local.
• Sedes de los Colegios Arbitrales de Consumo.
• Actuaciones en materia de seguridad de los
  productos.
• Inspección local de consumo.
• Potestad sancionadora.
• Control de calidad.
• Fomento de la calidad (distintivos).
• Información al conusmidor y atención de demandas.
  Mediación y arbitraje de consumo.
• Asistencia técnica y jurídica.
• Campañas informativas y divulgativas actividades
  formativas y educativas de ámbito local.
• Consulta y representación en el ámbito local.
• Políticas de fomento.
• Participación en el ámbito local.
• Promoción del asociacionismo de consumo de ámbito
  local.
• Dinamización local.

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MECANISMOS DE COORDINACIÓN

• INTERADMINISTRATIVA O TERRITORIAL.
• Administración Central/Administración Regional
  (Conferencia Sectorial de Consumo Comisión de
  Cooperación y Grupos de Trabajo Proyectos).
• Administración Central/Administración Local
  (Federación de Municipios y Provincias).
• Administración Regional/Administración Local
  (Consejos Regionales de Consumo Consejos de
  Dirección de Organismos Autónomos Comisiones
  Provinciales Consejos Locales Convenios de
  colaboración y convocatorias de subvenciones
  Proyectos).
• INTRAADMINISTRATIVA O COMPETENCIAL.
• Comisiones de coordinación interministerial.
• Comisiones de trabajo sectorial en políticas
  concurrentes con las de consumo.
• Consejos sectoriales de ámbito municipal.