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Seminario Construyendo un Estatuto para las PYMES
de Chile
PRINCIPALES LINEAMIENTOS PARA UN ESTATUTO PYME
Pedro Corona Bozzo Presidente Cámara Nacional de
Comercio, Servicios y Turismo de Chile, F. G. N.
Santiago, Octubre de 2007
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Realidad PYMES de Chile
De acuerdo a cifras CORFO las PYMES representan
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Realidad PYMES de Chile
Pero por qué referirnos a las PYMES en
particular y no al sector empresarial en general?
Las PYMES son incapaces de cumplir con las
legislaciones tributarias, laborales, medio
ambientales y sanitarias
Por lo tanto
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Propuesta Pro Pyme CNC 2007

• Es por ello que consideramos imprescindible se
  convenga en dos premisas

Reconocer la existencia de distintas realidades
Simplificación de la regulación
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Definición de PYME
Se propone que para definir a la PYME se
desarrolle un polinomio que considere, entre
otras posibles variables, las siguientes
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Propuesta Pro Pyme CNC 2007

• Para el análisis de las propuestas concretas
  realizadas durante el 2007 por nuestra Federación
  Gremial, separamos las posibles flexibilizaciones
  de acuerdo al área

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1. Área Económica

• Coordinación de las instancias vinculadas a la
  seguridad, investigación y fiscalización del
  comercio ilegal y la piratería.
• Endurecer las sanciones sobre quienes ejercen la
  piratería y el comercio ilegal.
• Eliminar la facultad de los alcaldes para otorgar
  permisos al comercio ambulante.
• Ley que sancione efectivamente a los consumidores
  del comercio ilegal y la piratería.
• Mejorar el proyecto de ley de Libre competencia
  que aumenta las facultades del TDLC y de la FNE.
• Incentivar la inversión especialmente en el
  ámbito del turismo a través de una Ley Marco del
  Turismo.

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2. Área Laboral
Flexibilizar

• Determinación de horarios y distribución de
  jornada de trabajo
• Normas de contratación y despido.
• Legislación laboral para los trabajadores menores
  de 24 años y mayores de 60 años.

Estadísticamente los menores de 28 años son el
grupo que más delinque, por lo que al mejorar su
acceso al mercado laboral se obtendrá
Disminuir el desempleo y
Atenuar los índices de delincuencia
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2. Área Laboral
Nuevo sistema de indemnización por años de
servicios.
Más que multar, hay que enseñar.
Extensión de la franquicia SENCE.
Incorporación de los OTIC certificación de
competencias laborales.
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3. Área Tributaria

• Crear un sistema tributario simplificado y
  flexible.
• Tributación sobre la base de utilidades
  retiradas.
• Mejorar y agilizar la tramitación del actual
  proyecto de Ley sobre Tribunales Tributarios y
  Aduaneros.
• Eliminación total del Impuesto de la Ley de
  Timbre y Estampillas para las Pymes.
• Definir plazos objetivos de prescripción para
  efectos tributarios y de fiscalización en tres
  años.
• Revisión de la necesidad de hacer múltiples
  declaraciones juradas para distintos efectos.
• Simplificar los formularios tributarios.

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3. Área Tributaria

• Establecimiento de estímulos tributarios.
• Solicitar a SII desagregar los impuestos que las
  empresas pagan en forma centralizada.
• Apoyar la contratación de menores de 24 años.
• Devolución del IVA a los turistas.
• En el caso de Zonas Extremas, obtener una
  prórroga de la Ley Austral.
• Prorrogar el Proyecto de Ley de Depreciación
  Acelerada.
• Crear una normativa para el sector gastronómico.

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4. Área Medio Ambiental y Sanitaria
Legislación diferenciada de acuerdo a la
ubicación de la empresa.
Cumplimiento de plazos por parte de la autoridad
y aplicación objetiva de normas de calificación
de proyectos
La legislación no discrimina en virtud del tamaño
de la empresa
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Consideraciones Finales
Como representantes de PYMES del comercio, los
servicios y el Turismo, solicitamos a las
autoridades incluir las flexibilizaciones
mencionadas como nuestro aporte concreto al
Estatuto PYME.
Establecer el Estatuto PYME como un Proyecto País.

• La Cámara Nacional de Comercio, como
  representante de diversos sectores económicos de
  Arica a Punta Arenas, pone a disposición de las
  autoridades todo su conocimiento y experiencia
  para el desarrollo de este proyecto país que
  significa reconocer el valor de la PYME nacional.

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Seminario Construyendo un Estatuto para las PYMES
de Chile
PRINCIPALES LINEAMIENTOS PARA UN ESTATUTO PYME
Pedro Corona Bozzo Presidente Cámara Nacional de
Comercio, Servicios y Turismo de Chile, F. G. N.
Santiago, Octubre de 2007