Diapositiva 1

1
MINISTERIO DE ECONOMÍA Viceministerio
Desarrollo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa
2
Servicios de Microfinanzas ( SF )
Servicios de Desarrollo Empresarial ( SDE )
Propuesta de Política Nacional De Fomento de la
Competitividad De la MIPYME
Propuesta de Política Nacional De Fomento de la
Competitividad De la MIPYME
Simplificación Administrativa
Institucionalidad
Sistema de Información Sectorial
Centros de Desarrollo Empresarial ( CdDEs )
3
Comunidad Empresarial de MIPYMES Urbanas y
Rurales -Discriminación positiva indígenas,
mujeres y jóvenes
Propuesta de Política Nacional De Fomento de la
Competitividad De la MIPYME
Propuesta de Política Nacional De Fomento de la
Competitividad De la MIPYME
Corto Plazo - Amortiguar el impacto en la
morbilidad y mortalidad de las MIPYMES a partir
de las aperturas comerciales. - Aprovechar las
oportunidades que ofrecen las aperturas
comerciales

• Mediano y Largo Plazo
• Consolidar y ampliar los mercados locales,
• nacionales, regionales e internacionales.
• - Incentivar la competitividad de las MIPYMES

4
Propuesta de Política Nacional De Fomento de la
Competitividad De la MIPYME
Propuesta de Política Nacional De Fomento de la
Competitividad De la MIPYME
INADE
Sistema de Información Sectorial y de Monitoreo
y Evaluación de Impacto
Institucionalidad
Banca de Segundo Piso
Unidad de Supervisión de Microfinanzas en la
Superintendencia de Bancos
5
Intervención en ámbitos Macro, Meso y Micro
Ministerio pasa de ente ejecutor a ente
coordinador, regulador y facilitador
Ministerio propone políticas con
participación sistemática e institucionalizada de
actores del mercado
Estrategias
Impulsa una perspectiva de MIPYME en el Estado y
Gobierno
Propuesta de Política Nacional De Fomento de la
Competitividad De la MIPYME
Propuesta de Política Nacional De Fomento de la
Competitividad De la MIPYME
Promover la especialización, cualificación y
calificación de los SDE y SF
Disminuir las asimetrías de información entre la
oferta y la demanda en los SF y SDE
Disminuir la selección negativa de servicios
Incrementar la competitividad con
inteligencia de mercados, promoviendo nuevas
empresas, nuevos negocios, asociatividad y
encadenamientos
6
Disminuir las barreras de formalización
Generar incentivos para la formalización
Objetivo
Combatir la corrupción
Simplificación de Barreras Administrativas
Propuesta de Política Nacional De Fomento de la
Competitividad De la MIPYME
Sujetos
Comunidad MIPYME
7
Difundir la Perspectiva MIPYME en el Estado
Estrategias
Promover y ser parte de los esfuerzos de diversas
instancias Gobierno ( PRONACOM)
Impositiva
Registro
Institucionalidad
Creación Ventana Única
Autorizaciones
8
Legitima a la MIPYME
Obliga al aparato estatal a simplificar y
unificar los registros y autorizaciones para las
MYPES
Ley de Simplificación del Registro de la MIPYME
Consolida la documentación necesaria
Incentiva el Gobierno Electrónico
Nivel Macro
Disminuye costos en dinero y tiempo
Eventualmente podría disminuir incertidumbre por
lo tanto riesgo y con ello precios de servicios
Directorio e información electrónica
Sistema de Información sobre Trámites
Empresariales
Productos y Servicios
Disponible en CdDEs
Estrategia de Comunicación
Consolida registros empresariales, Impositivos,
de seguridad social, etc.
Ventanilla única (Municipal?) para registro de
la MIPYME
Nivel Meso
Elimina la tramitología
Combate la corrupción
Incentivos vía acceso a servicios de SDE por la
formalización
Reformulación de los principios y Mecanismos de
formalización
Incentivos vía eventual acceso a prestaciones de
salud y de jubilación
Obligaciones fiscales inicialmente excentas y
gradualmente implementadas
9
Proveer información y asistencia técnica
Objetivo
Proveer desarrollo local
Comunidad MIPYME
Sujetos
Oferentes SDE
Operadores SF
Centros de Desarrollo Empresarial ( CdDEs )
Propuesta de Política Nacional De Fomento de la
Competitividad De la MIPYME
Alianza estratégica con Centros de Servicios
funcionales
Coordinación y consensos con CONCYT, PRONACOM,
AGEXPRONT y actores privados
Estrategias
Alimentar el sistema de información sectorial
para PYMES
Creación Comité de Coordinación e integración de
CdDEs y Centros de Servicios
Institucionalidad
Creación de un sistema de aseguramiento y calidad
10
Portal de SDE
Portal de SF
Portal de simplificación de barreras
administrativas
Centros de Desarrollo Empresarial ( CdEDs )
Propuesta de Política Nacional De Fomento de la
Competitividad De la MIPYME
Incubadora de negocios y empresas
Fortalecer Iniciativa Privada
Productos y Servicios
Taller de Acondicionamiento de Empresas
Diagnostico e intervención con SDE y SF
Hospital de Empresas
Diagnostico y tratamiento con SDE y SF
Sistema de Información Sectorial
11
Ampliar el acceso al servicio
Cualificar, calificar y certificar el Servicio
Objetivo
Transparentar y darle competitividad al mercado
Comunidad MIPYME
Sujetos
Públicos
Oferentes de SDE
Empresas Consultoras
ONGs u OPDs
12
Fomento de los SDE a Través de la Tracción de la
demanda
Estrategias
Costos Hundidos
Subvención Inteligente
No Sostenible y no industria
Mecanismo rector del Sector
Institucionalidad
Creación del INADE
Participación sistemática de los principales
actores del sector MIPYME
Estructura colegiada con órgano ejecutivo
técnico y presupuesto actual del fideicomiso
del Programa Nacional de la MIPYME
Conformación a partir del CAN y Consejo Nacional
de la MIPYME
13
1er. Boletín de SDE y Documento Analítico
Directorio Virtual de Oferentes de SDE
Sistema de Información Referencial
En los CdDEs
Servicios de Desarrollo Empresarial ( SDE )
Propuesta de Política Nacional De Fomento de la
Competitividad De la MIPYME
Maching Grants para Servicios Integrales aprovecha
ndo oportunidades del TLC
Bonos de Capacitación, Diagnostico y Asistencia
Técnica
Sistema de Cofinanciamiento de SDE
Productos y Servicios
Maching Grants para promover asociatividad,
encadenamientos empresariales, gestión de
calidad y gestión ambiental
Apoyo a la creación de nuevos negocios y empresas
Sistema de registro, calificación y acreditación
de los SDE
Maching Grants para el desarrollo
y diversificación de productos y servicios de SDE
14
Ampliar el acceso al servicio
Mejorar la cobertura sectorial, subsectorial y
geográfica
Objetivo
Servicios integrales financieros
Mejorar la calidad y el precio del servicio
Transparentar y darle competitividad al mercado
Servicios Financieros ( SF )
Comunidad Mipyme
Bancos
Sujetos
Operadores de SF
CAC
ONGF u OPDF
15
Incrementar las competitividad en el mercado de
Microfinanzas a través de entidades
financieras comerciales
Estrategias
Economía de escala
Subvención Inteligente
Economía de alcance
Servicios Financieros ( SF )
Refinanciamineto multisectorial
Banca de refinanciamiento especializada
Creación de Banca de Segundo Piso
Estructura societaria mixta Gobierno, CI y
hojala privados
Institucionalidad
A partir de recursos de los Programas Global y
Nacional del MINECO y del FDLG/ASDI
Unidad de Supervisión de Microfinanzas en la
Superintendencia de Bancos
Unidad especializada
Regula y supervisa
Permite la intermediación financiera
16
Norma la actividad, los operadores y le da
competitividad al mercado
Servicios Financieros ( SF )
Ley de Sociedades o Entidades de Microfinanzas
Permite la constitución de empresas de
Microfinanzas
Graduar OPDF sostenibles
Protege al mercado
Economías de escala y alcance
Amplia el acceso a SF
Diversifica las garantías
Ley de Garantías Mobiliarias
Moderniza el sistema de registro de garantías
móviles
Productos y Servicios
Reconoce las garantías no convencionales
Alimenta la moral de pago
Nivel Macro
Permite un mecanismo de cobro no judicial
expedito pero legítimo
Socializa la gestión fiduciaria
Amplia los mecanismos de acceso a SF
Ley de sistemas de Garantías Recíprocas
Disminuye y redistribuye el riesgo, lo que debe
bajar el precio del dinero
17
Servicios Financieros ( SF )
Productos y Servicios
Solventa fallas de asignación del mercado en
recursos para la inversión a mediano y largo
plazo
Mecanismo de ordenamiento y transparentación del
refinanciamiento disponible y de los recursos de
apoyo sectorial del Estado
Banca de Segundo Piso
Nivel Meso
Experiencia internacional probada
Elimina distorsiones en el mercado
18
Servicios Financieros ( SF )
Productos y Servicios
Maching Grants para el desarrollo y
diversificación de productos y servicios de SF
Maching Grants para estudios de mercados
sociales, sectoriales y geográficos desatendidos
Nivel Micro
Boletín Microfinanzas 1, 2, 3 y Documento
Analítico
Sistema de Información Referencial
Directorio Electrónico de Oferentes
En los CdDEs