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Aplicaciones de la SAGARPA en Bioeconomía
SAGARPA
14 de junio de 2007
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Definición y Objetivo de Bioeconomía

• La economía basada en la biología o bioeconomía
  es la transformación de las plantas y animales, y
  en general de los seres vivos, para obtener los
  bienes que requiere el consumidor.
• El alcance de la bioeconomía va más allá de los
  alimentos y fibras, incluyendo una gran
  diversidad de productos para el consumidor,
  incluyendo medicamentos, obtenidos de plantas y
  animales transformados específicamente para ello.
• La transición hacia la bioeconomía ya se ha
  dado a mayor escala con los biocombustibles y con
  el uso de la biotecnología.
• El objetivo de una economía basada en la
  biología es cumplir con las necesidades
  medio-ambientales, de consumo e industriales,
  transformando la economía en un mercado
  ambientalmente sustentable y dinámico, en
  beneficio de la humanidad y del planeta.

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Potencial de la Bioeconomía

• Reducir la contaminación ambiental
• Solucionar el problema de excedentes de cosechas
• Mayor seguridad energética, por la menor
  dependencia de hidrocarburos del exterior.
• Mejorar la economía rural, al detonar regiones
  marginadas del país hoy sumidas en la pobreza.

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La Biotecnología

• BENEFICIOS DE LA BIOTECNOLOGÍA PARA EL CAMPO
• Mejoramiento genético y fisiológico vegetal.
• Resistencia a Enfermedades.
• Prevención de Pérdidas Post-Cosecha (se pierde
  30).
• Aplicación de los Métodos Modernos como la
  Biotecnología.
• Conservación de los Recursos Genéticos.
• Uso de tecnologías más amigables con el
  ambiente.

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La Biotecnología

• Cuál deberá ser la Posición Mexicana Respecto a
  la Biotecnología en los próximos años?
• México deberá asumir una política proactiva para
  la aplicación de la Ingeniería Genética en la
  agricultura
• México tiene un reconocido liderazgo
  internacional en Biotecnología Vegetal e
  Ingeniería Genética
• En el presente sexenio se deberá fomentar la
  investigación científica en Biotecnología
  aplicada a la agricultura
• Se deberá promover la vinculación de la ciencia
  biotecnológica con la inversión de capital.
• Actualizar el marco regulatorio, tomando en
  cuenta el Protocolo de Cartagena y otras
  iniciativas internacionales.
• Se requiere establecer una estrategia eficiente
  de comunicación al público para dar certidumbre a
  la sociedad respecto de las decisiones que toma
  el Gobierno.
• Como país centro de origen y diversidad, México
  tiene la responsabilidad de salvaguardar las
  especies endémicas de su territorio, dentro de lo
  cual la Biotecnología deberá también tener una
  destacada participación.

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Agenda de La Biotecnología

• Investigación y Desarrollo Tecnológico
• Potencial y viabilidad de cultivos agrícolas
• Estrategia de Regionalización
• Beneficios en empleo Agrícola
• Estrategia Ambiental
• Sustentabilidad Energética
• Políticas de Incentivos Financieros
• Proyección de Mercados Internacionales
• Esquemas de organización de participación de
  Productores
• Consideraciones Presupuestales
• Consideraciones Legislativas/Legales
• SEPTIEMBRE FECHA LIMITE PARA PRESENTAR
• PROGRAMA NACIONAL DE BIOENERGÍA

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CADENA DE PRODUCCIÓN
Producción
Consumo
Sector Agrícola
Sector Energético
Producción de etanol y biodiesel
Consumo de etanol y biodiesel para transporte
en México
Mercados de Exportación
Mercados de Importación
Consumo doméstico
Producción doméstica
La producción de etanol puede ser utilizada
para su consumo en México o para la exportación.
El consumo de etanol debe considerar la
capacidad de producción nacional y los costos
internacionales y de importación del etanol
anhidro si no logramos la Autosuficiencia,
tendríamos que importar.
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Politicas Publicas para el PNB
Grupo de Investigación y Desarrollo
Comisión Intersecretarial
PNB
Ordenamiento del Sector
Equipo SAGARPA
Consejo Regulador del Sector Bioenergético
Estrategias de Capitalización
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Cultivos con Viabilidad

• En el caso del ETANOL,
• el estudio considero
• las siguientes materias primas
• Sorgo Dulce
• Yuca
• Caña de azúcar
• Remolacha azucarera

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VIABILIDAD EN CULTIVOS

• En el caso del BIODIESEL,
• el estudio considero
• las siguientes materias
• primas
• Palma Africana
• Jatropha
• Higuerilla
• Girasol
• Canola
• Cartamo

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CRITERIOS DE ANALISIS

• Tecnología madura
• Costos
• Inversión y empleo
• Superficie requerida
• Índice de energía neta
• Emisiones
• Mitigación de gases de efecto invernadero

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DEMANDA

• DEMANDA NACIONAL
• 640 millones de litros anuales de ETANOL
  (considerando un 6 de mezcla con la gasolina y
  SOLO en las 3 principales ciudades del país DF,
  Guadalajara y Monterrey)
• DEMANDA INTERNACIONAL
• EEUU se ha puesto como meta sustituir el 25 de
  las gasolinas con biocombustibles para 2017.
• EEUU promediará un DEFECIT de Etanol de 300
  millones de galones al año.
• El déficit de Biodiesel para la Unión Europea
  solo en el 2007 será de 228 millones de galones.
• De igual manera, en el mercado de Asia en general
  se proyecta un déficit de Biodiesel de 100
  millones de galones para el 2008 y se espera
  llegar a 200 millones de galones para el 2010.
• CONCLUSIÓN El mercado es cada vez más
  demandante, más grande y presenta gran
  oportunidad a México que cuenta con la
  Biodiversidad para producir a gran escala.

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Factibilidad técnica y económica-Costos de
producción del BIODIESEL
Costo de Producción Pesos/litro
Canola Girasol Cartamo Soya Jatropha Palma
Canola Girasol Cartamo Soya Jatropha Palma
Canola Girasol Cartamo Soya Jatropha Palma
Sebo Grasa
Pequeña Producción
Producción Industrial pequeña y mediana
Producción Industrial a gran escala
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Área Potencial para Caña
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Área Potencial para Higuerilla
16
Área Potencial para Yuca
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Área Potencial para la Palma Africana
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Criterios Generales de la Política de Bioenergía

• Es una Estrategia Federal y Nacional
• Investigación en materia genómica y agrícola para
  aumentar producción por hectárea y mejorar la
  figura económica de producción.
• Ampliación de la frontera agrícola respetando
  medio ambiente.
• Impulso a la actividad agrícola en cultivos
  seleccionados.
• Evitar cultivos de sensibilidad alimentaria

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Criterios Generales de la Política de Bionergería

• 6. Fomentar la producción de nuevos cultivos
  (reconversión).
• 7. Creación de dispositivos de vinculación entre
  los actores de la cadena productiva.
• Fomento a las inversiones privadas en cultivos
  energéticos.
• Impulso a programas de apoyo financiero

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Status en México

• México tiene un rezago importante en la
  orientación hacia la bioeconomía.
• En el tema de la biotecnología, por ejemplo, no
  se ha reglamentado la Ley de Bioseguridad y
  OGMs, cuando en los países desarrollados ya
  viene la segunda generación de cultivos
  energéticos para combustibles, con amplias
  oportunidades.
• En los biocombustibles se tienen escasas
  acciones aisladas como son una pequeña planta de
  biodiesel en Nuevo León a partir de cebos
  algunos proyectos para construir plantas de
  etanol en el Noroeste y otras regiones del país
  ej. (Sinaloa, Nuevo León, Sonora, San Luis Potosi
  y Chiapas).
• Se registran esfuerzos aislados (en marcha ó en
  proceso de iniciar operaciones) para la
  generación de certificados de reducción de
  emisiones de carbono para el mercado europeo de
  bonos de carbono (ej. porcicultores, industria
  azucarera )

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Status en México

• Se aprobó la Ley de promoción y desarrollo de
  los Bioenergeticos , pero faltan los incentivos
  de mercado para que se den las inversiones en la
  producción de estos bienes.
• En algunos países como en los Estados Unidos,
  se utilizan incentivos fiscales a nivel federal,
  estatal y algunas regulaciones que permiten la
  mezcla de etanol en la gasolina convencional. La
  mezcla tiene como ventajas que no se requiere de
  otros motores, ni de otro sistema de distribución
  de los biombustibles.
• Los incentivos se dan, tanto por el lado de la
  producción como por el lado del consumo. Por
  ejemplo, en Brasil, cuyo programa de etanol data
  de 1975, se redujeron los impuestos a la
  producción de etanol y a los vehículos que lo
  utilizaran como combustible.
• En otros países ya están avanzando en lo que se
  llama la 2ª generación de biocombustibles, como
  el etanol derivado de los excedentes de las
  cosechas (ej. rastrojo) y de la biomasa de origen
  celulósico (arbustos, pasto, etc.), mientras que
  en México no se ha avanzado mucho en el etanol
  derivado de maíz y/o caña de azúcar.