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FORTALECIMIENTO DE LA TRANSPARENCIA EN LAS ENTIDADES ... VISION COLOMBIA 2019 : II CENTENARIO. Ministerio de Ambiente, Vivienda y. Desarrollo Territorial ... – PowerPoint PPT presentation

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1
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICAMINISTERIO DE
AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL
2
MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDAY DESARROLLO
TERRITORIAL
  • TALLER
  • FORTALECIMIENTO DE LA TRANSPARENCIA EN LAS
    ENTIDADES AMBIENTALES REGIONALES MEDIANTE
    INSTRUMENTOS DE CONTROL FISCAL, EN FUNCION DE LA
    POLÍTICA AMBIENTAL DEL ESTADO
  • SISTEMAS DE INFORMACIÓN
  • Noviembre 27 de 2006

3
  • Antecedentes

4
CUMBRE MUNDIAL SOBRE LA SOCIEDAD DE LA
INFORMACION Ginebra 2003, Túnez 2005
  • El acceso a la información y el intercambio y la
    creación de conocimientos contribuyen de manera
    significativa al fortalecimiento del desarrollo
    económico, social y cultural.
  • La revolución de las TIC puede tener enormes
    consecuencias positivas como instrumento del
    desarrollo sostenible.

VISION COLOMBIA 2019 II CENTENARIO
  • Asegurar una estrategia de desarrollo sostenible.
  • Avanzar hacia una sociedad informada.

5
LEY 99 DE 1993
  • MAVDT Establecer el Sistema de Información
    Ambiental
  • Las CAR Implantar y operar el SIAC en el área
    de su jurisdicción
  • IDEAM Institutos Coordinación y administración
    de SIA (Decreto 1600/94)

DECRETO 216 DE 2003
  • Establecer el Sistema de Información Nacional de
    Vivienda y Desarrollo Territorial

6
Antecedentes SIAC
Enfoque Sistémico 2002-2006
Consultaría Internacional 1996
Convenio MMA- CARDER 1998-1999
Cibernética Organizacional 2001
Acuerdo Chinauta 2001
Despacho Viceministro
Dir. Planeación Grupo Fortalecimiento
Dirección de Planeación Grupo de Sistemas
7
Antecedentes SIAC - Institutos de Investigación-
SIB HUMBOLDT 2000-2003
SIAM INVEMAR 1998-2003
SIAMAC SINCHI 2003
SIA IDEAM 1998-2003
Enfoque Sistémico 2002-2006
Enfoque Sistémico
Enfoque Recursos naturales
8
Antecedentes Sistemas de Indicadores
SIAC ENFOQUE SISTEMICO 2006-2010
PROGRAMA MONITOREO AGUA Y BOSQUES 2004 - 2007
SIAT AMAZONIA Y PACIFICO 2005 - 2007
SIPSA, DNP 1998
SUIGA 2000
METAS MILENIO E ILAC 2005 - 2006
INDICADORES MINIMOS DE GESTION CAR 2004 - 2006
SISA MMA CAR - II 2001
OBSERVATORIOS URBANOS -OAU 2001
INDICADORES SIGOB 2003 - 2006
LINEA BASE AMBIENTAL 2002-2004
Desarrollo Sostenible
Ambientales
9
SISTEMAS INDICADORES - Procesos documentados -
10
SISTEMAS INDICADORES - Procesos documentados -
11
MARCO ACTUAL DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN
12
NIVELES DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN
Nacional
Regional (Corporaciones, Autoridades Urbanas)
Local ( Municipios, Distritos)
SIVDT
SIA
SIPGA
13
Objetivos y alcances del SIAC
  • Sistema de Información Ambiental para Colombia
    SIAC
  • Qué es?
  • Conjunto integrado de
  • actores,
  • procesos,
  • herramientas y productos.
  • Que articula la información ambiental, en los
    ámbitos
  • nacional,
  • regional y
  • local.

14
  • Sistema de Información Ambiental para Colombia
    SIAC
  • Para qué?
  • Facilitar
  • la construcción de conocimiento, para el
  • la toma de decisiones y desarrollo
  • la participación social. sostenible
  • Cómo?
  • Mediante la gestión del MAVDT y las entidades
    del SINA, de la siguiente manera

15
  • ROLES DEL SIAC
  • MAVDT Determina cual es la información
  • ambiental prioritaria para la toma de
    decisiones.
  • IDEAM y los
  • demás Institutos Define las metodologías,
    protocolos
  • Ambientales. y estándares para la medición
    en la información ambiental.
  • Corporaciones y
  • Autoridades Implementan el Sistema a nivel
  • Ambientales regional.
  • Urbanas.

16
  • Sistema de Información Ambiental para
    Colombia-SIAC
  • Cómo se construye?
  • El SIAC se consolidará como un sistema de
    sistemas
  • Que permitirá el manejo de bases de datos
    localizados en diferentes entidades y subsistemas
  • Comunicados a través de redes (humanas e
    informáticas)

17
Lineamientos
  • Será un Sistema de Sistemas
  • Sistema con arquitectura informática distribuida
  • Se regirá por estándares y protocolos para la
    gestión de información
  • Existirá una Infraestructura mínima de datos que
    permita la integración de los sistemas
    existentes.
  • Deberá ser lo suficientemente flexible para que
    permita la escalabilidad, integración,
    actualización.
  • Garantizará el acceso y distribución de la
    información, respetando los derechos de autor y
    propiedad intelectual de los generadores.
  • Garantizará la funcionalidad de los sistemas y
    los subsistemas
  • El sistema estará integrado al Sistema Nacional
    de Información
  • Apoyará todos los procesos del SINA.
  • La implementación del Sistema estará regida por
    prioridades y orientados a producir resultados.

18
Lineamientos
  • Los procesos de gestión de información se basarán
    en unas reglas claras (normas, acuerdos y
    políticas) que garanticen seguridad,
    transparencia e integridad.
  • Contará con los mecanismos de evaluación de la
    información que se incorpore al sistema para que
    cumpla con los estándares de calidad e
    interoperabilidad.
  • Orientará el desarrollo de contenidos dentro del
    sistema dando respuesta a los lineamientos de la
    Política Nacional Ambiental y el Plan Nacional de
    Desarrollo.
  • Apoyará los procesos, la articulación y la
    generación de planes de ordenamiento ambiental y
    territorial.
  • El SIAC propenderá por el desarrollo de productos
    y servicios de información estratégicos, que
    respondan a las necesidades de diferentes
    audiencias previamente identificadas.
  • Se ajustará a los lineamientos de Política
    Nacional de Información Ambiental.

19
Principios
  • Responsabilidad del Estado.
  • Pertinencia y oportunidad
  • Calidad
  • Especialidad funcional
  • Integralidad e interoperalidad
  • Uso de la Información
  • Seguridad
  • Accesibilidad
  • Propiedad
  • Integración Regional
  • Difusión

20
Alcance
  • El ámbito de competencia del SIAC es la
    generación, análisis, procesamiento,
    almacenamiento, intercambio y divulgación de
    información que apoye la gestión y la
    investigación ambiental en Colombia.

21
COMPONENTES DEL SIAC
Generar información ambiental que sirva de base a
la toma de decisiones
  • Define estado de los RRNN
  • Identifica zonas y temas estratégicos

SIA
  • Define política ambiental
  • Establece normas
  • Elabora y ejecuta programas, planes

SIPGA
22
  • Sistema de información Ambiental SIA

23
Sistema de Información Ambiental
Enfoque Ecosistémico
Aire
Suelo
Biodiver sidad
Agua
Sostenibilidad
Vulnerabilidad
Análisis Ambiental
Uso y aprovechamiento
Estado
Sistema Nacional Ambiental SINA
24
Procesos en marcha del SIA (2005-2007)
  • Política de Información Ambiental
  • Consolidación del Marco conceptual SIAC
  • Programa de Monitoreo Ambiental
  • Agua
  • Bosque
  • Ecosistemas
  • Aire
  • Sistema de Información en Biodiversidad
  • Sistema de Información Ambiental Territorial

25
SIA - Procesos Regionales en marcha (2005-2007)
  • IDEAM
  • Proyectos piloto programas de Monitoreo de Agua y
    Bosques
  • Sistema de Información Ambiental Territorial
  • Amazonía (SIAT y SIB Regional)
  • Pacífico (SIAT)
  • Red de Calidad de Aguas Marinas y Costeras
    (Invemar)
  • Sistema de Información Pesquera
  • (Invemar)

26
  • Sistema de información para planeación y la
    gestión ambiental - SIPGA

27
Sistema de información ambiental para la
planeación y la gestión ambiental SIPGA
POLÍTICAS , PLANES, PROGRAMAS, PROYECTOS





FORMULACION

EJECUCION

DIAGNOSTICO

SEGUMIENTO Y

EVALUACION





SIPGA
GESTION AMBIENTAL



GESTION EN DESARROLLO TERRITORIAL




GESTION EN HABITAT




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Procesos en marcha del SIPGA (2004-2007)
  • Articulación de los procesos de formulación y
    ejecución
  • Plan Nacional de Desarrollo
  • Plan Indicativo
  • Planes de Acción Institucional
  • Planes de Gestión Ambientales Regional - PGAR
  • Plan de Acción Trienal-PAT
  • Proyectos / Presupuestos
  • Sistema de Seguimiento a la Gestión Regional
  • Indicadores Mínimos
  • Índice de evaluación del Desempeño IED
  • Política de Información de Gestión Ambiental

29
Estrategia metodológica para el desarrollo del
SIAC
30
Estrategia para el desarrollo del SIAC
  • Normalizar la producción de información
    ambiental
  • Obtener series históricas de datos ambientales y
    de gestión
  • Realizar comparaciones temporales y espaciales
  • Comparar los resultados de la gestión con las
    prioridades del estado ambiental

31
Consolidar series temporales y espaciales
3a Generación
n... Generación
1a Generación Indicadores Ambientales
2a Generación
SIA
Línea Base Ambiental
Programa Nacional de Monitoreo Ambiental
n... Generación
3a Generación
1a Generación Indicadores de Gestión
2a Generación
SIPGA
Línea Base de Gestión
Sistema de Seguimiento a la Gestión Ambiental
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Estructurar la Gestión de Datos e Información
Ambiental
POLITICA DE INFORMACION AMBIENTAL
MARCO CONCEPTUAL SIAC
INFRAESTRUCTURA DE DATOS PROTOCOLOS Y ESTANDARES
INFRAESTRUCTURA INFORMATICA SIAC
PRODUCTOS DE INFORMACIÓN
REDES HUMANAS E INSTITUCIONALES SIAC
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Estrategia de Desarrollo del SIAC
Política de Información Marco
Conceptual Programas de Monitoreo y seguimiento
Estado Ambiental
Redes Informáticas
Redes Humanas
Estructura de Datos
Productos de Información
Gestión Ambiental
34
Estrategia institucional para el desarrollo del
SIAC
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Red Institucional que apoya el desarrollo del SIAC
Nivel Nacional
Centros de Investigación
Comunidad Científica
Nivel Regional
SINCHI
MAVDT
DAMAS
IDEAM
INVEMAR
Redes Nacionales Sectoriales
Infraestructura De Información
Sistemas Regionales
IGAC
IAvH
Municipios Y/o Gobernaciones
Nivel Local
INGEOMINAS
DNP
Comunidad En general
DANE
CARs
IIAP
Redes Internacionales
Entorno Integrado mediante protocolos,
estándares y normas Consolidación de REDES
HUMANAS e informáticas
36
COMITÉ DEL SIAC
  • El Comité del SIAC será el organismo rector de
    las políticas y estrategias que adopten las
    entidades del Sistema Nacional Ambiental SINA en
    lo relacionado con la construcción y operación
    del sistema de información ambiental del País, en
    los ámbitos internacional, nacional y subnacional.

37
Miembros y participantes del Comité SIAC
  • MINISTERIO
  • IAVH
  • IDEAM
  • INVEMAR
  • SINCHI
  • IIAP
  • IGAC
  • DANE
  • DNP
  • INGEOMINAS
  • LAS CAR
  • A.A.U.
  • UAESPNN

38
Instancias del Comité SIAC
Comité Directivo
Comité Técnico
Grupos temáticos
Secretaría Técnica
39
Comité SIAC
Instancias del Comité SIAC y sus intereses
  • Actúa sobre asuntos estratégicos
  • (políticas, normas y orientaciones),
  • Garantiza el compromiso de las entidades

COMITÉ DIRECTIVO
COMITÉ TÉCNICO
Lidera el diseño y puesta en operación del SIAC
SECRETARÍA TÉCNICA
Diseña, desarrolla e implementa el Sistema
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Propuesta de organización del Comité SIAC
COMITÉ DIRECTIVO
Definición del Plan Estratégico de Implementación
del SIAC
Definición de políticas de información ambiental
COMITÉ TÉCNICO
SECRETARÍA TÉCNICA
P R O Y E C T O S
Divulgación
Fortalecimiento institucional
Plan de Producción de Información
Estandarización de la información ambiental
Implementación de las políticas de información
ambiental
Documentación de los contenidos de información
ambiental
Implementación de módulos del SIAC
41
Avances Institucionales
  • Año 2005
  • Conformación de Comités Directivo y Técnico del
    SIAC
  • Fortalecimiento de la articulación institucional
    del orden nacional (Institutos, MAVDT, DNP, entre
    otros).
  • Años 2006 - 2007
  • Fortalecimiento de los Comités Directivo y
    Técnico del SIAC con participación de las CAR y
    AAU.
  • Participación en los Comités SIAC de otras
    entidades (IGAC, DANE, Ingeominas y DNP).

42
Estrategia para Consolidación del SIAC
43
GRACIAS
Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo
Territorial www.minambiente.gov.co Tel 3323400-
3323434
44
GRACIAS
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