MEJORAMIENTO

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MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS Curso de
Gestión Urbana Banco Mundial Univ.
Centroamericana José Simeón Cañas San Salvador
El Salvador Junio, 2003 Patricia Torres
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Mejoramiento Integral de Barrios
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Objetivo del MIDB
Financiar actividades que promuevan la
integración física y social de áreas informales a
la ciudad formal a través de mejoras en la
infraestructura urbana y la oferta de servicios
sociales.

• Financiar proyectos de mejoramiento integrado de
  barrios y
• Modernizar los instrumentos y normas relacionados
  con la gestión urbana y la vivienda social, con
  el propósito de elevarlos a mejores niveles de
  eficiencia.

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El MIDB
Busca crear los estímulos necesarios para hacer
converger las iniciativas adelantadas por el
nivel nacional con la del nivel municipal, en
donde se coordinan y focalizan las acciones del
programa.

• Se incentiva a los municipios vía el mecanismo de
  transferencia matching-grant, a
• Evitar la disperción de recursos que no genera un
  mejoramiento integral en la calidad de vida de
  los asentamientos.
• Promover procesos participativos para la
  planeación y ejecución de obras y programas.

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El MIDB

• Lograr una relación mas directa y efectiva entre
  el gobierno municipal y sus ciudadanos
• Generar la posibilidad de canalizar las
  iniciativas de organizaciones públicas y privadas
  para que inviertan y trabajen con comunidades ya
  organizadas y motivadas.

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Multiplicidad de Actores

• Estado Nacional
• BID
• Provincias
• Municipios
• Organizaciones comunitarias
• Entes prestatarios de Servicios
• Empresas Constructoras
• Programas Complementarios de apoyo a la comunidad

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Barrio Anai Mapu, provincia de la Río Negro, AR.
entrega de escrituras
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Equipo Multidisciplinario

• Planificadores Urbanos
• Arquitectos
• Ingenieros
• Sociólogos
• Trabajadores Sociales
• Psicólogos Sociales
• Ambientalistas
• Abogados
• Escribanos
• Economistas
• Administrativos

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Acciones

• Acompaña desarrollo local
• Fortalece instituciones locales de la comunidad
• Regulariza dominio de la tierra
• Ejecuta obras de infraestructura básica
• Relocaliza a pobladores asentados en situaciones
  críticas
• Mitiga problemas ambientales
• Asiste técnicamente a la formulación de proyectos

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Barrio Siglo XXI, provincia de Salta, AR.
ANTES
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Barrio Siglo XXI, provincia de Salta, AR.
DESPUES
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Participación Comunitaria
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Costos de inversión por solución (familia o
lotes) ejemplos de

costos de inversión por unidades adoptados en
algunos
proyectos del BID

País

Programa

Costo máximo

(en US de 1998)

Argentina

PROMEBA

6.500

Bolivia

SMB

4.200

Brasil

PROAP

4.500


HBB

4.000



PBV

3.600

Chile

PMB

3.900

Colombia

MVE

2.000

Ecuador

PROMIB

2.100

Perú

MIDB

2.350

Uruguay

PIAI

7.000


Fuente Cuidades Para Todos. BID.

Para módulo sanitario, 1.500

Valores al año 2002.


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Menú de Inversiones
Agua
Desarrollo Comunitario y Educación Sanitaria
Regularización Fundiaria
Pavimentación y Drenaje
Energía y Alumbrado
Equipamiento Comunitario
Proyectos y Supervisión
Recuperación Ambiental
Loteamiento
Alcantarillado
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Ciclo del MIDB

• Selección de municipios que cumplen con los
  criterios establecidos
• Difusión en Municipios seleccionados
  convenio
• Selección Barrios Diagnóstico
  socioeconómico
• confirmación
• Plan de preinversión, Unidad Coejecutora y
  Municipio
• prepararán
• Formulación de proyectos

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... ciclo del MIDB

• Evaluación de proyectos
• Contratación acompañamiento social
• Licitación de obras
• Contratación Ejecución Supervisión
• Recepción de obras
• Monitoreo de mantenimiento

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• Criterios de Selección de los Asentamientos
• Ubicados en municipios que cumplen con los
  requerimientos del programa
• Con factibilidad técnica y de provisión de los
  servicios domiciliarios certificada por el
  Municipio o las empresas respectivas
• Disposición manifiesta de los organismos locales
  competentes de asumir la operación y
  mantenimiento de los mismos
• Ubicados en zonas sin riesgo ambiental y en zonas
  residenciales o compatibles con estas, de acuerdo
  con la normativa urbanística municipal

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• ... criterios de selección de los asentamientos
• Localizados sobre terrenos de propiedad pública u
  obtenidos mediante transacción privada legalmente
  aceptada
• Asentamientos con existencia comprobada de más de
  cinco años
• Asentamientos con un mínimo de 50 predios
• 80 de los predios deben estar ocupados y
  habitados
• 75 de los hogares del asentamiento deben tener
  al menos una NBI
• 80 de las familias con ingresos bajo línea de
  pobreza
• Comunidades con algún grado de organización social

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• Criterios de Pre-selección de Municipios
• Cabecera cantonal con población mayor a 20.000
  habitantes según último censo
• Matriz de calificación y ponderación según los
  siguientes criterios
• Mayor población con un peso de 10
• Mayor población con NBI, con un peso de 70
• Gestión en vivienda (ordenanza, bonos, programa
  de legalización) con un peso de 20
• Representatividad regional
• Representatividad de población de otras etnias
  (afro e indígena)

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Barrio Anai Mapu, provincia de Rio Negro. AR.
ANTES
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Barrio Anai Mapu, provincia de Río Negro. AR.
DESPUES
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• Créditos
• Esta presentación esta basada en información
  obtenida de
• Ciudades para Todos José BraKarz, Banco
  Interamericano de Desarrollo, Washington, D.C.
  2002
• Programa PROMEBA, Banco Interamericano de
  Desarrollo, Gobierno de Argentina. Coordinador
  Carlos Pisoni. 2001
• Programa PROMIB, Banco Interamericano de
  Desarrollo, Gobierno de Ecuador. Jefa de
  Proyecto, Patricia Torres. 2002