Diapositiva 1

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Rilascio e rinnovo dei Permessi di Soggiorno
La nuova procedura di rilascio e rinnovo dei
permessi di soggiorno
Il Programma di sperimentazione ANCI per la
semplificazione delle procedure amministrative
per il rilascio e il rinnovo dei permessi di
soggiorno. La Rete di Assistenza dei Comuni al
cittadino straniero e la compilazione elettronica
delle domande di rilascio/rinnovo dei titoli di
soggiorno
PARMA 31/03/2011
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IL PROGRAMMA DI SPERIMENTAZIONE
Nel gennaio 2006 Ministero dellInterno e ANCI
hanno sottoscritto un protocollo di intesa per un
programma triennale di sperimentazione
finalizzato alla

• semplificazione delle procedure per il rilascio e
  il rinnovo dei titoli di soggiorno per i
  cittadini stranieri
• definizione dei modelli e dei processi
  organizzativi necessari per consentire il pieno
  trasferimento della funzione amministrativa ai
  Comuni in materia di rinnovo dei titoli di
  soggiorno

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MACROAREE PROGETTUALI DI INTERVENTO

1. Sperimentazione di livello avanzato per il
   trasferimento delle funzioni amministrative ai
   Comuni in materia di rinnovo dei titoli di
   soggiorno ai cittadini stranieri
2. Rete di Assistenza dei Comuni al cittadino
   straniero nella compilazione elettronica della
   modulistica prevista dalla attuale procedura di
   rilascio e rinnovo dei Permessi e delle Carte di
   Soggiorno

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LORGANIZZAZIONE DEL PROGETTO
Partecipano ai Tavoli Tecnici nazionali per

• definizione del processo di semplificazione
  amministrativa
• progettazione dei modelli organizzativi
• definizione dei sistemi informativi

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SCHEMA DELLE ATTIVITÀ PROGETTUALI
Trasferimento delle conoscenze e delle
competenze, acquisite da parte delle realtà
individuate come Buone Prassi Locali, ai Tavoli
Tecnici della sperimentazione

• Organizzazione dei Tavoli Tecnici per la
  definizione di
• nuovi modelli organizzativi
• nuove procedure
• nuovi strumenti informativi
• piani di semplificazione amministrativa necessari
  per la realizzazione di un sistema di gestione
  delle procedure amministrative in materia di
  rinnovo dei titoli di soggiorno da parte dei
  Comuni

Sperimentazione dei modelli, delle soluzioni e
delle procedure definite dai Tavoli Tecnici e
condivisione dei risultati con il Ministero
dellInterno
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LA RETE DI ASSISTENZA AL CITTADINO STRANIERO
La Rete di Assistenza al cittadino straniero
La Rete di Assistenza al cittadino straniero è
costituita da Comuni e altre Amministrazioni
locali che, a partire da dicembre 2006, hanno
volontariamente aderito al Progetto per offrire
supporto gratuito agli utenti. Gli Sportelli
della Rete di Assistenza

• forniscono supporto ai cittadini stranieri nella
  predisposizione della documentazione necessaria
  per le domande di rilascio e rinnovo dei titoli
  di soggiorno
• effettuano - tramite lapplicativo ELI2 di Poste
  Italiane - la compilazione elettronica della
  modulistica.

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I NUMERI DELLA RETE DI ASSISTENZA (al 01/03/2011)
427 sportelli attivi sul territorio nazionale
Amministrazioni attive

• Realtà associative comunali 63

Per 804 Amministrazioni comunali coinvolte con
263 Sportelli attivi

• Singole Amministrazioni comunali 121 per 153
  Sportelli attivi

• 1 Provincia (Prov. Autonoma di Trento)
• 11 Sportelli attivi

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LA CRESCITA DEGLI SPORTELLI ATTIVI
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GLI SPORTELLI ATTIVI DELLA RETE DI ASSISTENZA
RIPARTIZIONE PER AREA GEOGRAFICA
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GLI SPORTELLI ATTIVI DELLA RETE DI ASSISTENZA
RIPARTIZIONE REGIONALE
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LA RETE DI ASSISTENZA IN EMILIA ROMAGNA (al
01/03/2011)
42 Sportelli attivi in 41 realtà comunali

• Comuni di
• Argenta
• Cento
• Copparo
• Ferrara
• Ostellato
• Portomaggiore

• Comuni di
• Colorno
• Montechiarugolo
• Parma

• Comuni di
• - Conselice
• - Ravenna
• Distretto Faentino
• (2 sportelli, presso i Comuni di Faenza e Castel
  Bolognese)

6
3
6
4
15

• Comuni di
• Rubiera
• Servizio Sociale Unificato di Castelnovo Ne'
  Monti
• (5 sportelli presso i comuni di Carpineti,
  Casina, Castelnovo Ne' Monti, Toano, Villa
  Minozzo)

• Comuni di
• Bellaria Igea Marina
• Rimini

2
6
Distretto Socio-Sanitario Pianura Est (15
sportelli, presso i Comuni di Argelato,
Baricella, Bentivoglio, Budrio, Castel Maggiore,
Castello dArgile, Castenaso, Galliera, Granarolo
nellEmilia, Malalbergo, Minerbio, Molinella,
Pieve di Cento, San Giorgio di Piano, San Pietro
in Casale-capofila)

• Comune di Cesena (2 sportelli)
• Comune di Forlì
• Comunità Montana Due Valli (3 sportelli, presso
  i Comuni di Galeata, Premilcuore, S. Sofia)

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ALCUNI DATI (al 01/03/2011)
Pratiche compilate dai Comuni della Rete di
Assistenza al 01 Marzo 2011
Numero totale di pratiche compilate 280.481 Nume
ro totale di pratiche compilate in modalità
elettronica 212.145 Numero totale di pratiche
compilate in modalità cartacea 68.336
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Pratiche compilate dai Comuni dai Comuni attivi
della regione Emilia Romagna al 01/03/2011
ALCUNI DATI (al 01/03/2011)
Numero totale di pratiche compilate 38.036
Numero totale di pratiche compilate in modalità
elettronica 23.141 Numero totale di pratiche
compilate in modalità cartacea 14.895
14
PROVINCIA DI BOLOGNA (al 01/03/2011)
Provincia di Bologna 1 ente attivo al servizio
di compilazione elettronica delle istanze
Distretto Socio-Sanitario Pianura Est con 15
sportelli comunali dislocati su 15 Comuni.
Oltre 1.000 pratiche compilate ed inoltrate a
Poste Italiane, di cui il 25,5 in modalità
elettronica.
15
PROVINCIA DI FORLI-CESENA (al 01/03/2011)
Provincia di Forlì-Cesena 3 enti attivi al
servizio di compilazione elettronica Comune di
Forlì, Comune di Cesena, Comunità Montana Due
Valli (Galeata, Premilcuore, Santa Sofia) per un
totale di 6 sportelli
5.900 pratiche compilate ed inoltrate a Poste
Italiane, di cui l88,8 in modalità
elettronica. Il numero delle pratiche compilate
in formato elettronico dagli enti della Provincia
di FC è pari al 22,6 del totale delle domande
compilate in formato elettronico dagli sportelli
attivi dellintera regione Emilia Romagna.
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PROVINCIA DI FERRARA (al 01/03/2011)
Provincia di Ferrara 6 enti attivi al servizio
di compilazione elettronica Comune di Ferrara
Comune di Argenta Comune di Cento Comune di
Copparo Comune di Ostellato Comune di
Portomaggiore per un totale di 6 sportelli
5.000 pratiche compilate ed inoltrate a Poste
Italiane, di cui l89,3 in modalità
elettronica. Il numero della pratiche compilate
in formato elettronico dagli enti della Provincia
di FE è pari al 19,0 del totale delle domande
compilate in formato elettronico dagli sportelli
attivi dellintera regione Emilia Romagna.
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PROVINCIA DI PARMA (al 01/03/2011)
Provincia di Parma 3 enti attivi al servizio di
compilazione elettronica Comune di Parma Comune
di Colorno Comune di Montechiarugolo per un
totale di 3 sportelli 12.600 pratiche compilate
ed inoltrate a Poste Italiane, di cui 6,2 in
modalità elettronica.
Il numero della pratiche compilate in formato
elettronico dagli enti della Provincia di PR è
pari al 3,4 del totale delle domande compilate
in formato elettronico dagli sportelli attivi
dellintera regione Emilia Romagna. .
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PROVINCIA DI RAVENNA (al 01/03/2011)
Provincia di Ravenna 3 enti attivi al servizio
di compilazione elettronica -Comune di
Ravenna - Distretto Faentino (Faenza, Castel
Bolognese) - Comune di Conselice per un totale
di 4 sportelli 13.000 pratiche compilate ed
inoltrate a Poste Italiane, di cui il 93,1 in
modalità elettronica
Il numero della pratiche compilate in elettronico
dagli enti della Provincia di RA è pari al 52,1
del totale delle domande compilate in formato
elettronico dagli sportelli attivi dellintera
regione Emilia Romagna.
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PROVINCIA DI REGGIO EMILIA (al 01/03/2011)

• Provincia di Reggio Emilia
• 2 enti attivi al servizio di
• compilazione elettronica
• - Comune di Rubiera
• Servizio Sociale Unificato di
• Castelnovo né Monti
• (Carpineti, Casina,
• Castelnovo né Monti, Toano,
• Villa Minozzo)
• per un totale di 6 sportelli

Il 38,8 delle pratiche compilate ed inoltrate a
Poste Italiane risultano lavorate in modalità
elettronica. Il numero della pratiche compilate
in elettronico dal Comune è pari all 1,4 del
totale delle domande compilate in formato
elettronico dagli sportelli attivi dellintera
provincia.
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PROVINCIA DI RIMINI (al 01/03/2011)
Provincia di Rimini 2 enti attivi al servizio
di compilazione elettronica Comune di
Rimini Comune di Bellaria Igea Marina per un
totale di 2 sportelli Il 54,6 delle pratiche
compilate ed inoltrate a Poste Italiane risultano
lavorate in modalità elettronica.
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GLI STRUMENTI A SUPPORTO DELLA RETE DI ASSISTENZA

• www.permessidisoggiorno.anci.it
• Il Portale a supporto della Sperimentazione ANCI
  per la semplificazione delle procedure relative
  ai titoli di soggiorno per i cittadini stranieri
  e per il trasferimento delle competenze ai Comuni
  in materia di rinnovo dei Permessi di Soggiorno.
• Il corso di formazione a distanza (FAD)
• realizzato da ANCI e Ancitel S.p.A., sul software
  ELI2 di Poste Italiane S.p.A. per la Compilazione
  Elettronica delle Istanze di rilascio/rinnovo dei
  titoli di soggiorno.
• Il Forum dei Comuni della Rete di Assistenza
• uno strumento di confronto reciproco per lo
  scambio di informazioni, metodologie di lavoro e
  procedure per i Comuni della Rete di Assistenza.

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IL PORTALE A SUPPORTO DELLA SPERIMENTAZIONE
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IL PORTALE A SUPPORTO DELLA SPERIMENTAZIONE
www.permessidisoggiorno.anci.it le principali
funzionalità del Portale ANCI

• La Sperimentazione i contenuti del programma
  di Sperimentazione
• Notizie in evidenza (free)
• Agenda Eventi (free)
• Gli Enti della Rete di Assistenza la mappa
  degli sportelli attivi
• Legislazione-Giurisprudenza
• Domande Risposte le FAQ
• Documenti pubblicati
• FAD (Area Riservata) - formazione sul software
  ELI2
• Rete di Assistenza (Area Riservata) - Forum

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IL CORSO DI FORMAZIONE A DISTANZA SU ELI2
25
IL CORSO DI FORMAZIONE A DISTANZA SU ELI2

• Il Corso di Formazione FAD
• Il Corso di Formazione a Distanza (FAD), consente
  agli operatori dei Comuni che aderiscono alla
  Rete di Assistenza di acquisire le informazioni
  necessarie al corretto utilizzo del programma
  ELI2 e delle funzioni in esso contenute
• Il Corso è accessibile dal sito
  www.permessidisoggiorno.anci.it.
• Il corso si compone di 22 lezioni ( ), ognuna
  delle quali analizza le funzioni del software
  ELI2 fornendo le istruzioni e i chiarimenti
  necessari per l utilizzo delle stesse.
• All'interno delle Lezioni sono presenti
• Approfondimenti sulle funzionalità del
  software ELI2
• Esercitazioni per la valutazione del grado
  di apprendimento.
• Liscrizione e la partecipazione al Corso è del
  tutto gratuita.

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IL CORSO DI FORMAZIONE A DISTANZA SU ELI2

• Liscrizione al corso di Formazione FAD
• Per iscriversi alla FAD è necessario
• compilare on line l'apposito modulo di
  richiesta di iscrizione al corso FAD,
  raggiungibile dal link Registrazione del sito
  www.permessidisoggiorno.anci.it.
• stampare il modulo compilato ed inviarlo,
  completo di firma e timbro del Comune/del Comune
  capofila dellassociazione comunale al numero di
  fax [phone]
• Ricevuto il fax, la Segreteria Organizzativa
  del progetto procederà alla creazione delle
  credenziali di accesso al sistema di Formazione a
  Distanza (FAD).
• I dati di accesso (login e password) verranno
  inviati per e-mail a ciascuno degli utenti
  iscritti.

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COME ADERIRE ALLA RETE DI ASSISTENZA
Il Comune/Associazione di Comuni interessato ad
aderire alla Rete di Assistenza al cittadino
straniero per la Compilazione Elettronica delle
Istanze di rilascio/rinnovo dei titoli di
soggiorno dovrà effettuare i seguenti passaggi

• Effettuare il corso di formazione a distanza
  (FAD) sull'utilizzo del software ELI2, per la
  Compilazione Elettronica delle Istanze di
  rilascio/rinnovo dei titoli di soggiorno
• Compilare ed inoltrare alla Segreteria
  Organizzativa di Progetto
• la Scheda di Conferma Adesione al progetto
• la Scheda Utenti, per la definizione dei dati
  dello sportello comunale e degli operatori di
  sportello
• la richiesta delle buste/bollettini per
  l'inserimento del kit compilato elettronicamente
• Tutte le istruzione per aderire alla Rete di
  Assistenza sono presenti sul sito
  www.permessidisoggiorno.anci.it, area News.

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COME ADERIRE ALLA RETE DI ASSISTENZA

• Contatti
• SEGRETERIA ORGANIZZATIVA DEL PROGRAMMA
• Tel. [phone]
• Fax. [phone]
• e-mail Serviziimmigrazione_at_anci.it