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HACIA UNA AGENDA LEGISLATIVA CON LA OPINIÓN
CIUDADANASeminario PERMANENTE de Actualización
Política
Dirigido a diputados federales de mayoría
relativa y de representación proporcional de
todos los partidos políticos y ciudadanos
interesados
Empresarios, trabajadores, funcionarios,
profesionistas libres y ciudadanía en general.
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Presentación Ante la necesidad de la ciudadanía
de contar con representantes populares eficientes
y eficaces en el desempeño de sus tareas
legislativas para el desarrollo de la vida
republicana, presentamos el programa para el
Seminario Permanente de Actualización Política
HACIA UNA AGENDA LEGISLATIVA CON LA OPINIÓN
CIUDADANA, de carácter plural y
multidisciplinario (no partidista), con el
propósito de coadyuvar al análisis y propuestas
sobre los temas medulares de la Agenda Nacional.
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Objetivo Ante la crítica situación económica,
social y política por la que atraviesa nuestro
país en el contexto de la globalización, el
objetivo es aportar elementos de carácter
científico, técnico y jurídico para el análisis
de los problemas económicos, políticos, sociales
y de seguridad nacional y pública, a partir de
los cuales se puedan lograr referentes comunes
que faciliten la formulación de propuestas de
solución consensuadas para integrar una Agenda
Nacional promovida desde el Poder Legislativo,
tomando en cuenta la opinión de consultores y
ciudadanos independientes.
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Metodología El Seminario se realizará en seis
Módulos, en los cuales se agrupan los GRANDES
TEMAS DE LA AGENDA NACIONAL, con criterio de
afinidad y visión integral con un enfoque
sistémico, secuencial, correlativo y
matricial. El Seminario se llevará a cabo en
sesiones de tres horas de exposición por el
coordinador de cada tema (miembro de Constitución
y República, A.C.) y una hora de análisis
conjunto por los asistentes. Complementará a las
conferencias magistrales, mesas redondas o
paneles de expertos por tema, de una a dos horas
de duración, que se realizarán después de las
sesiones de exposición y diálogo.
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Carácter Permanente El Proyecto que se presenta
integra los que consideramos son los aspectos
fundamentales de la problemática nacional que
deben ser analizados, con un enunciado de los
contenidos sustanciales para su atención en forma
urgente, agrupados en Módulos que se dividen en
Temas, que definen el objetivo y orientación
principal del seminario. El Temario se
complementa con la puntualización de los subtemas
indispensables para precisar el diagnóstico y las
propuestas sustantivas, los cuales serán
cubiertos con una metodología analítica y de
exposición que los precise a partir de los datos
y observaciones más actuales, en forma concisa y
directa. Es observable que a partir del
contenido temático, prácticamente en todos los
casos, es necesario y posible un mayor desglose y
puntualización, lo cual puede realizarse mediante
eventos específicos para la atención a
legisladores, grupos parlamentarios y comisiones
legislativas, según sus requerimientos, hasta
abarcar incluso los trabajos de consultoría y
elaboración de documentos para las tareas
legislativas sobre temas muy concretos, a lo
cual también podemos abocarnos desde nuestra
organización.
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MÓDULO 1. ESPACIO-TIEMPO HISTÓRICO Y
CIRCUNSTANCIA DE MÉXICO.

• TEMAS
• 1.1. INFLUENCIA DEL CLIMA Y LA GEOGRAFÍA EN EL
  DESARROLLO.
• 1.1.1. Factores Climáticos y Geográficos que
  influyen en el Desarrollo.
• 1.1.2. Regiones Geoeconómicas de México.
• 1.1.3. Regiones Climático-Culturales.
  Ecosistemas Sociales. Pueblos Originarios,
• Migración y Mexicanos en el
  Exterior.
• 1.2. PANORAMA GENERAL DE LA HISTORIA DE MÉXICO.
• 1.2.1. Evolución Económica y Social de Nuestro
  País.
• 1.2.2. La Vida Política y las Constituciones de
  la República.
• 1.2.3. El Bicentenario de la Independencia y el
  Centenario de la Revolución
• Mexicana.
• 1.3. ESENCIA Y ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIÓN.
• 1.3.1. Derechos Individuales y Sociales.

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MÓDULO 2. PROBLEMÁTICA MACROECONÓMICA.

• TEMAS
• 2.1. CONTEXTO INTERNACIONAL.
• 2.1.1. Geopolítica y Bloques Económicos. La
  Participación de México.
• 2.1.2. Relaciones Económicas Internacionales y
  Mercado Interno.
• 2.1.3. Desarrollo Económico y Crisis Sistémica.
• 2.2. MACROECONOMÍA, MERCADO Y ESTADO.
• 2.2.1. Estructura Institucional de la Economía
  Mexicana.
• 2.2.2. Competencia Económica, Empresas y
  Relaciones Laborales.
• 2.2.3. Política Monetaria y Financiera.
• 2.2.4. Política Fiscal. Hacienda, Ahorro y
  Crédito Público. Captación y
• Distribución de Recursos Nacionales.
• 2.2.5. Planeación Nacional del Desarrollo.
  Global, Sectorial, Regional,
• Especial, Institucional, Prospectiva, Sexenal y
  Plurianual.
• Vinculación con la
  Presupuestación y la Programación.

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MÓDULO 3. ESTRUCTURA ECONÓMICA Y DESARROLLO
REGIONAL.

• TEMAS
• 3.1. MEDIO FÍSICO E INFRAESTRUCTURA.
• 3.1.1. Recursos Naturales Renovables y No
  Renovables. Potencial y Uso.
• 3.1.2. Recursos e Infraestructura Hidráulica.
• 3.1.3. Infraestructura de Comunicaciones y
  Transportes.
• 3.1.4. Obras y Servicios Públicos.
  Vivienda. Dispersión y Concentración
  Rural-Urbana.
• 3.1.5. Energéticos. Petróleo, Electricidad y
  Otros Recursos.
• 3.2. SECTORES ECONÓMICOS.
• 3.2.1. Agricultura y Autosuficiencia
  Alimentaria.
• 3.2.2. Industria y Desarrollo Tecnológico.
• 3.2.3. Sector Servicios. Comunicaciones y
  Transportes, Turismo y Comercio.
• 3.3. DESARROLLO REGIONAL.
• 3.3.1. Secto-Regionalización de la Economía
  Mexicana.

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MÓDULO 4. PROBLEMÁTICA SOCIAL Y POLÍTICA.

• TEMAS
• 4.1. ATENCIÓN A LAS NECESIDADES SOCIALES.
• 4.1.1. Educación, Ciencia y Tecnología. Deporte,
  Cultura y Recreación.
• 4.1.2. Salud Pública y Seguridad Social.
• 4.1.3. Empleo. Formalidad, Informalidad,
  Marginación. Capacitación Sectorial.
• 4.1.4. Distribución del Ingreso. Desigualdades
  Sociales. Evaluación de la Riqueza y
• Causas de la Pobreza.
• 4.2. SEGURIDAD NACIONAL Y SEGURIDAD PÚBLICA.
• 4.2.1. Seguridad Nacional, Soberanía y Capacidad
  de Autodeterminación.
• 4.2.2. Procuración y Administración de Justicia.
• 4.2.3. Seguridad Pública. Narcotráfico y
  Delincuencia Organizada.
• 4.3. PARTICIPACIÓN POLÍTICA.
• 4.3.1. La Democracia Representativa, la
  Participación Ciudadana y las Elites.

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MÓDULO 5. MARCO CONSTITUCIONAL Y ANDAMIAJE
JURÍDICO.

• TEMAS
• 5.1. FACULTADES DEL PODER LEGISLATIVO Y FUNCIONES
  DEL
• LEGISLADOR.
• 5.1.1. Derecho Parlamentario y Metodología
  Legislativa.
• 5.1.2. Funciones de Integración, Legislativas y
  de Control.
• 5.1.3. El Parlamento. Debate, Lenguaje y
  Comunicación Social del Legislador.
• 5.2. DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES Y LEGALES
  ESPECÍFICAS.
• 5.2.1. Respecto a la Planeación del Desarrollo,
  Papel del Estado y del Mercado.
• 5.2.2. Funciones Rectoras, Distributivas y
  Redistributivas.
• 5.2.3. En Relación con la Seguridad Nacional y
  Pública.
• 5.2.4. Referentes a la Participación Política y
  Electoral.
• 5.2.5. Facultades Exclusivas de la Cámara de
  Diputados.

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MÓDULO 6. HACIA UNA AGENDA LEGISLATIVA BASADA EN
LA OPINIÓN CIUDADANA.

• TEMAS
• 6.1. Para la Real División de Poderes y su
  Funcionamiento Efectivo.
• 6.2. Para la Reorientación del Modelo de
  Desarrollo.
• 6.3. Para la Equidad Social.
• 6.4. Para la Soberanía Nacional, la Seguridad
  Pública,
• el Combate al Narcotráfico y la
  Delincuencia.
• 6.5. Para la Ampliación de la Vida Democrática de
  Nuestro País.
• 6.6. Para la Comunicación Social Permanente.

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El material de exposición y análisis del
seminario, incluyendo las conferencias
magistrales, será puesto a disposición de los
asistentes oportunamente en forma impresa,
indicando la bibliografía básica del tema. Las
exposiciones se apoyarán en material gráfico
(diapositivas) pero no exclusivamente sino en
calidad subyacente, privilegiando los elementos
de razonamiento y análisis. Además, estará
disponible en un sitio web de Internet diseñado
para su difusión, en el cual se incluirán los
vínculos o links específicos para profundizar en
los temas y la información correspondiente, y en
su caso recoger y difundir las opiniones que no
fueran vertidas durante las sesiones. Las fechas
de realización del Seminario quedarán sujetas a
la disponibilidad de tiempo de los legisladores,
si bien se considera conveniente que el Seminario
se realice durante el mes de agosto (3ª. ó 4ª.
semana) antes del inicio de las funciones
legislativas de los diputados electos, con la
finalidad de que cumpla sus objetivos de
preparación en tiempos previos a la asunción de
funciones por dichos legisladores. De no ser esto
posible, las jornadas de trabajo podrán
realizarse en fechas posteriores, en forma
continua o en días seleccionados de la semana,
aunque se considera de suma importancia que se
realicen antes de fechas clave para el proceso
legislativo, como es por ejemplo el análisis,
discusión y aprobación del Presupuesto de
Egresos de la Federación para el ejercicio
fiscal 2010.
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Conferencias Magistrales por Invitados
Distinguidos Legisladores y Funcionarios, Dirigen
tes de los Partidos Políticos, Académicos
Eméritos Grupo Organizador Lic. Fausto Cantú
Peña, Coordinador General de CyR, NM Lic.
Víctor Javier Ampudia Orozco Mtro. Bonifacio
Contreras y Tirado Lic. Jesús Alberto Oliver
Rodríguez Lic. Edberto Urcelay Fabián, Lic.
Cuauhtémoc Velasco Oliva Coordinadores de
distintas áreas
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Constitución y República, Nuevo Milenio (CyR,
NM) Agrupación Ciudadana de Análisis y
Propuesta  Razón de ser de CyR, NM En CyR, NM
nos agrupamos ciudadanos educados a la vez en el
amor a la Patria y la conciencia de la
solidaridad internacional, en la independencia y
en la justicia, demócratas a favor del desarrollo
integral de México a partir de la comprensión de
nuestros problemas, el aprovechamiento de
nuestros recursos, la defensa de nuestra
soberanía e identidad para construir un proyecto
propio de Nación. CyR, NM, es una asociación
ciudadana que tiene como objetivo general el
respeto del orden constitucional y superación del
marco legal, así como el mejoramiento de la vida
republicana, fundamentos para aspirar al
auténtico desarrollo nacional y coadyuvar al
engrandecimiento de la cultura política del país
en todos los ámbitos y niveles. Consideramos la
democracia no solamente como una estructura
jurídica y un régimen político, sino como un
sistema de vida fundado en el constante
mejoramiento económico, social y cultural del
pueblo.
  Protocolizada ante Notario Público No. 116 del
D.F. con 8,000 afiliaciones.
Informes Chilaque 27 Col. San Diego Churubusco,
Coyoacán, D.F. C.P. 04120 Tels (55) 5604 1504,
5604 1016, 5604 5157 Email constitucionyrepublica
_at_hotmail.com y constitucionyrepublcia_at_starmedia.co
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