Diapositiva 1

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Comisión Especial para Conocer las Políticas y
la Procuración de Justicia Vinculada a los
Feminicidios en el País
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Comisión Especial para Conocer las Políticas y
la Procuración de Justicia Vinculada a los
Feminicidios en el País

• EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DE LOS PRINCIPALES
  PROGRAMAS FEDERALES QUE INCIDEN EN EL TEMA DE
  FEMINICIDIO, VIOLENCIA DE GÉNERO Y GASTO SOCIAL
  EN MUJERES

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Comisión Especial para Conocer las Políticas y
la Procuración de Justicia Vinculada a los
Feminicidios en el País

• EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DE LOS PRINCIPALES
  PROGRAMAS FEDERALES QUE INCIDEN EN EL TEMA DE
  FEMINICIDIO, VIOLENCIA DE GÉNERO Y GASTO SOCIAL
  EN MUJERES

Reporte
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Comisión Especial para Conocer las Políticas y
la Procuración de Justicia Vinculada a los
Feminicidios en el País

• EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DE LOS PRINCIPALES
  PROGRAMAS FEDERALES QUE INCIDEN EN EL TEMA DE
  FEMINICIDIO, VIOLENCIA DE GÉNERO Y GASTO SOCIAL
  EN MUJERES

Reporte
Diciembre 2008
5
JUSTIFICACIÓN

• La Comisión Especial para Conocer Las Políticas y
  la Procuración de Justicia Vinculada a los
  Feminicidios del País

6
JUSTIFICACIÓN

• La Comisión Especial para Conocer Las Políticas y
  la Procuración de Justicia Vinculada a los
  Feminicidios del País
• Con la finalidad de fortalecer programas
  inherentes para prevenir, atender, sancionar y
  erradicar la violencia contra las mujeres

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JUSTIFICACIÓN

• La Comisión Especial para Conocer Las Políticas y
  la Procuración de Justicia Vinculada a los
  Feminicidios del País
• Con la finalidad de fortalecer programas
  inherentes para prevenir, atender, sancionar y
  erradicar la violencia contra las mujeres
• Ha considerado realizar un estudio sobre la
  Evaluación del Diseño de los principales
  programas federales que inciden en el tema de
  feminicidio, violencia de género y gasto social
  en mujeres

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JUSTIFICACIÓN

• La Comisión Especial para Conocer Las Políticas y
  la Procuración de Justicia Vinculada a los
  Feminicidios del País
• Con la finalidad de fortalecer programas
  inherentes para prevenir, atender, sancionar y
  erradicar la violencia contra las mujeres
• Ha considerado realizar un estudio sobre la
  Evaluación del Diseño de los principales
  programas federales que inciden en el tema de
  feminicidio, violencia de género y gasto social
  en mujeres
• Programas establecidos en el Anexo 9.A, relativo
  al Presupuesto de Egresos de la Federación para
  el Ejercicio Fiscal de 2008.

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JUSTIFICACIÓN

• La Comisión Especial para Conocer Las Políticas y
  la Procuración de Justicia Vinculada a los
  Feminicidios del País
• Con la finalidad de fortalecer programas
  inherentes para prevenir, atender, sancionar y
  erradicar la violencia contra las mujeres
• Ha considerado realizar un estudio sobre la
  Evaluación del Diseño de los principales
  programas federales que inciden en el tema de
  feminicidio, violencia de género y gasto social
  en mujeres
• Programas establecidos en el Anexo 9.A, relativo
  al Presupuesto de Egresos de la Federación para
  el Ejercicio Fiscal de 2008.
• Con el propósito de allegarse de información
  sobre el avance y cumplimiento de metas y
  objetivos de esos programas, así como de las
  asignaciones presupuestales para dependencias y
  entidades que coordinen u operen dichos proyectos
  o programas

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JUSTIFICACIÓN

• La Comisión Especial para Conocer Las Políticas y
  la Procuración de Justicia Vinculada a los
  Feminicidios del País
• Con la finalidad de fortalecer programas
  inherentes para prevenir, atender, sancionar y
  erradicar la violencia contra las mujeres
• Ha considerado realizar un estudio sobre la
  Evaluación del Diseño de los principales
  programas federales que inciden en el tema de
  feminicidio, violencia de género y gasto social
  en mujeres
• Programas establecidos en el Anexo 9.A, relativo
  al Presupuesto de Egresos de la Federación para
  el Ejercicio Fiscal de 2008.
• Con el propósito de allegarse de información
  sobre el avance y cumplimiento de metas y
  objetivos de esos programas, así como de las
  asignaciones presupuestales para dependencias y
  entidades que coordinen u operen dichos proyectos
  o programas
• Para coadyuvar a la orientación de los recursos
  presupuestales para el Ejercicio Fiscal 2009.

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SELECCIÓN DE PROGRAMAS

• Se cuenta con limitada información sobre los
  resultados obtenidos de los programas que se han
  puesto en ejecución, situación que no permite
  valorar con grado de certeza en el avance, no
  obstante que el Decreto de Presupuesto de
  Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal
  2008 (PEF2008) en el Anexo 9.A considera una
  asignación de 7,025 Millones de pesos en 65
  programas

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SELECCIÓN DE PROGRAMAS

• Se cuenta con limitada información sobre los
  resultados obtenidos de los programas que se han
  puesto en ejecución, situación que no permite
  valorar con grado de certeza en el avance, no
  obstante que el Decreto de Presupuesto de
  Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal
  2008 (PEF2008) en el Anexo 9.A considera una
  asignación de 7,025 Millones de pesos en 65
  programas
• Asimismo, se aprecia que de los 65, también 24
  están etiquetados por el Congreso de la Unión
  para dar cumplimiento a la LGAMVLV y la LGIMH
  (40) representando 1,877.5 millones de pesos,
  27 del presupuesto aprobado en el anexo 9.A.

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SELECCIÓN DE PROGRAMAS

• Se cuenta con limitada información sobre los
  resultados obtenidos de los programas que se han
  puesto en ejecución, situación que no permite
  valorar con grado de certeza en el avance, no
  obstante que el Decreto de Presupuesto de
  Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal
  2008 (PEF2008) en el Anexo 9.A considera una
  asignación de 7,025 Millones de pesos en 65
  programas
• Asimismo, se aprecia que de los 65, también 24
  están etiquetados por el Congreso de la Unión
  para dar cumplimiento a la LGAMVLV y la LGIMH
  (40) representando 1,877.5 millones de pesos,
  27 del presupuesto aprobado en el anexo 9.A.
• Identificación de las asignaciones presupuestales
  de los proyectos y/o programas vinculados a la
  temática del maltrato, la violencia y el
  feminicidio, seleccionando 15 de ellos, conforme
  a los criterios de mayor monto de asignación

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SELECCIÓN DE PROGRAMAS

• Se cuenta con limitada información sobre los
  resultados obtenidos de los programas que se han
  puesto en ejecución, situación que no permite
  valorar con grado de certeza en el avance, no
  obstante que el Decreto de Presupuesto de
  Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal
  2008 (PEF2008) en el Anexo 9.A considera una
  asignación de 7,025 Millones de pesos en 65
  programas
• Asimismo, se aprecia que de los 65, también 24
  están etiquetados por el Congreso de la Unión
  para dar cumplimiento a la LGAMVLV y la LGIMH
  (40) representando 1,877.5 millones de pesos,
  27 del presupuesto aprobado en el anexo 9.A.
• Identificación de las asignaciones presupuestales
  de los proyectos y/o programas vinculados a la
  temática del maltrato, la violencia y el
  feminicidio, seleccionando 15 de ellos, conforme
  a los criterios de mayor monto de asignación
• Dando preferencia a los programas que hayan sido
  etiquetados por el congreso de la Unión para dar
  cumplimiento a la Ley General de Acceso de las
  Mujeres a una Vida Libre de Violencia, (LGAMVLV)

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RESUMEN DE ASIGNACIÓN

• De los 15 conceptos seleccionados, 11 se
  identifican con programas y/o acciones
  específicas, a cargo de alguna Dependencia del
  Gobierno Federal, y los otros 4 se refieren a la
  asignación de presupuesto a instancias
  administrativas y no a un programa específico.

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RESUMEN DE ASIGNACIÓN

• De los 15 conceptos seleccionados, 11 se
  identifican con programas y/o acciones
  específicas, a cargo de alguna Dependencia del
  Gobierno Federal, y los otros 4 se refieren a la
  asignación de presupuesto a instancias
  administrativas y no a un programa específico.
• Los 15 programa seleccionadas, les son aplicables
  los criterios preestablecidos para su
  elegibilidad, superando el 80 del presupuesto
  total asignado a los principales programas
  federales que inciden en el tema de femenicidio y
  violencia de género, el cumplimiento de los
  objetivos de la LGAMVLV, considerando

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RESUMEN DE ASIGNACIÓN

• De los 15 conceptos seleccionados, 11 se
  identifican con programas y/o acciones
  específicas, a cargo de alguna Dependencia del
  Gobierno Federal, y los otros 4 se refieren a la
  asignación de presupuesto a instancias
  administrativas y no a un programa específico.
• Los 15 programa seleccionadas, les son aplicables
  los criterios preestablecidos para su
  elegibilidad, superando el 80 del presupuesto
  total asignado a los principales programas
  federales que inciden en el tema de femenicidio y
  violencia de género, el cumplimiento de los
  objetivos de la LGAMVLV, considerando
• 1. Que los programas seleccionados sean los
  de mayor asignación presupuestal.

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RESUMEN DE ASIGNACIÓN

• De los 15 conceptos seleccionados, 11 se
  identifican con programas y/o acciones
  específicas, a cargo de alguna Dependencia del
  Gobierno Federal, y los otros 4 se refieren a la
  asignación de presupuesto a instancias
  administrativas y no a un programa específico.
• Los 15 programa seleccionadas, les son aplicables
  los criterios preestablecidos para su
  elegibilidad, superando el 80 del presupuesto
  total asignado a los principales programas
  federales que inciden en el tema de femenicidio y
  violencia de género, el cumplimiento de los
  objetivos de la LGAMVLV, considerando
• 1. Que los programas seleccionados sean los
  de mayor asignación presupuestal.
• 2. Que los programas cubran alguno de los
  cuatro objetivos de la ley, referidos a
  prevenir, atender, sancionar y erradicar el
  maltrato en contra de la mujer y el
  feminicidio.

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RESUMEN DE ASIGNACIÓN

• De los 15 conceptos seleccionados, 11 se
  identifican con programas y/o acciones
  específicas, a cargo de alguna Dependencia del
  Gobierno Federal, y los otros 4 se refieren a la
  asignación de presupuesto a instancias
  administrativas y no a un programa específico.
• Los 15 programa seleccionadas, les son aplicables
  los criterios preestablecidos para su
  elegibilidad, superando el 80 del presupuesto
  total asignado a los principales programas
  federales que inciden en el tema de femenicidio y
  violencia de género, el cumplimiento de los
  objetivos de la LGAMVLV, considerando
• 1. Que los programas seleccionados sean los
  de mayor asignación presupuestal.
• 2. Que los programas cubran alguno de los
  cuatro objetivos de la ley, referidos a
  prevenir, atender, sancionar y erradicar el
  maltrato en contra de la mujer y el
  feminicidio.
• 3.- Que los programas seleccionados den
  cumplimiento a la LGAMVLV.

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METODOLOGÍA

• Se realizó el diagnóstico de gabinete de los 15
  programas seleccionados, describiendo el marco
  normativo, la estructura funcional, las
  características generales de los programas, la
  matriz de indicadores, la población potencial y
  objetivo, las reglas de operación (ROP), posibles
  coincidencias, complementariedades y
  duplicidades, el análisis de las Fortalezas,
  Oportunidades, Debilidades y Amenazas, así como
  el seguimiento a recomendaciones de evaluaciones
  anteriores.

21
METODOLOGÍA

• Se realizó el diagnóstico de gabinete de los 15
  programas seleccionados, describiendo el marco
  normativo, la estructura funcional, las
  características generales de los programas, la
  matriz de indicadores, la población potencial y
  objetivo, las reglas de operación (ROP), posibles
  coincidencias, complementariedades y
  duplicidades, el análisis de las Fortalezas,
  Oportunidades, Debilidades y Amenazas, así como
  el seguimiento a recomendaciones de evaluaciones
  anteriores.
• Cabe señalar que de los quince programas
  seleccionados, por su importancia, se adicionó un
  proyecto a cargo de la secretaría de Salud
  relacionado con la prevención y atención a la
  violencia familiar y de género. A la fecha se ha
  recibido información de 13, estando en proceso de
  integración los programas de Capacitación y
  sensibilización para efectivos, a cargo de la
  Secretaría de la Defensa Nacional Reeducación de
  agresores de violencia a cargo del Instituto
  Nacional de Salud Pública y los programas a cargo
  del Instituto Nacional de las Mujeres.

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METODOLOGÍA

• Se realizó el diagnóstico de gabinete de los 15
  programas seleccionados, describiendo el marco
  normativo, la estructura funcional, las
  características generales de los programas, la
  matriz de indicadores, la población potencial y
  objetivo, las reglas de operación (ROP), posibles
  coincidencias, complementariedades y
  duplicidades, el análisis de las Fortalezas,
  Oportunidades, Debilidades y Amenazas, así como
  el seguimiento a recomendaciones de evaluaciones
  anteriores.
• Cabe señalar que de los quince programas
  seleccionados, por su importancia, se adicionó un
  proyecto a cargo de la secretaría de Salud
  relacionado con la prevención y atención a la
  violencia familiar y de género. A la fecha se ha
  recibido información de 13, estando en proceso de
  integración los programas de Capacitación y
  sensibilización para efectivos, a cargo de la
  Secretaría de la Defensa Nacional Reeducación de
  agresores de violencia a cargo del Instituto
  Nacional de Salud Pública y los programas a cargo
  del Instituto Nacional de las Mujeres.
• Mediante una matriz, de los 15 programas, se
  formuló una nueva selección de 4, que están
  vinculados con alguno de los objetivos de la ley
  citada y sobre dicha selección la Comisión
  Especial emitió la aprobación correspondiente.

23
METODOLOGÍA

• Se realizó el diagnóstico de gabinete de los 15
  programas seleccionados, describiendo el marco
  normativo, la estructura funcional, las
  características generales de los programas, la
  matriz de indicadores, la población potencial y
  objetivo, las reglas de operación (ROP), posibles
  coincidencias, complementariedades y
  duplicidades, el análisis de las Fortalezas,
  Oportunidades, Debilidades y Amenazas, así como
  el seguimiento a recomendaciones de evaluaciones
  anteriores.
• Cabe señalar que de los quince programas
  seleccionados, por su importancia, se adicionó un
  proyecto a cargo de la secretaría de Salud
  relacionado con la prevención y atención a la
  violencia familiar y de género. A la fecha se ha
  recibido información de 13, estando en proceso de
  integración los programas de Capacitación y
  sensibilización para efectivos, a cargo de la
  Secretaría de la Defensa Nacional Reeducación de
  agresores de violencia a cargo del Instituto
  Nacional de Salud Pública y los programas a cargo
  del Instituto Nacional de las Mujeres.
• Mediante una matriz, de los 15 programas, se
  formuló una nueva selección de 4, que están
  vinculados con alguno de los objetivos de la ley
  citada y sobre dicha selección la Comisión
  Especial emitió la aprobación correspondiente.
• Se efectuó el proceso de evaluar el desempeño de
  los cuatro programas seleccionados, con la
  información disponible y conforme a los
  Lineamientos Generales para la Evaluación de los
  Programas Federales de la Administración Pública
  Federal.

24
PROGRAMA A EVALUAR
PROGRAMA A EVALUAR

• PROGRAMA HÁBITAT
• COORDINADOR DEL PROGRAMA SECRETARÍA DE
  DESARROLLO SOCIAL
• PRESUPUESTO 1,886.1 Millones de pesos

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PROGRAMA A EVALUAR
PROGRAMA A EVALUAR

• PROGRAMA HÁBITAT
• COORDINADOR DEL PROGRAMA SECRETARÍA DE
  DESARROLLO SOCIAL
• PRESUPUESTO 1,886.1 Millones de pesos
• El programa ha tenido evaluaciones durante los
  ejercicios anteriores. En el anexo 9-A del
  Presupuesto de Egresos de la Federación la Cámara
  de Diputados, le asignó una partida especial de
  fondos por un monto de 104.1 millones de pesos al
  programa Hábitat (incluyendo construcción de
  refugios), de los cuales, se presume su inclusión
  en el monto presupuestal asignado, dado que en
  sus informes, por el momento solo refiere montos
  globales con relación a la Asignación
  Presupuestal por 1,886.1 millones de pesos, y un
  Ejercicio de 778.9 millones de pesos.

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PROGRAMA A EVALUAR
PROGRAMA A EVALUAR

• PROGRAMA INVESTIGAR DESAPARICIONES Y ASESINATOS
  DE MUJERES
• COORDINADORA DEL PROGRAMA Procuraduría General
  de la República
• PRESUPUESTO 209.3 Millones de Pesos

27
PROGRAMA A EVALUAR
PROGRAMA A EVALUAR

• PROGRAMA INVESTIGAR DESAPARICIONES Y ASESINATOS
  DE MUJERES
• COORDINADORA DEL PROGRAMA Procuraduría General
  de la República
• PRESUPUESTO 209.3 Millones de Pesos
• Se ha ejercido en el primer semestre 87.3
  Millones de Pesos. El programa cumple con las
  características de diseño, planeación
  estratégica, cobertura y focalización, operación,
  y percepción de la población objetivo excepto
  que no cuenta con matriz de indicadores que
  deberá elaborarse con apego a la metodología del
  Marco Lógico, mediante la cual se describa el
  fin, propósito, componentes, y actividades así
  como los indicadores, las metas, medios de
  verificación y supuestos para cada uno de los
  objetivos de los programas federales.

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PROGRAMA A EVALUAR
PROGRAMA A EVALUAR

• PROGRAMA REFUGIO DE MUJERES VÍCTIMAS DE
  VIOLENCIA Y TRATA.
• COORDINADORA DEL PROGRAMA Procuraduría General
  de la República
• PRESUPUESTO 70 Millones de pesos

29
PROGRAMA A EVALUAR
PROGRAMA A EVALUAR

• PROGRAMA REFUGIO DE MUJERES VÍCTIMAS DE
  VIOLENCIA Y TRATA.
• COORDINADORA DEL PROGRAMA Procuraduría General
  de la República
• PRESUPUESTO 70 Millones de pesos
• El programa es nuevo y no reporta ejercicio
  presupuestal durante el primer semestre del año.

30
PROGRAMA A EVALUAR
PROGRAMA A EVALUAR

• PROGRAMA REFUGIO DE MUJERES VÍCTIMAS DE
  VIOLENCIA Y TRATA.
• COORDINADORA DEL PROGRAMA Procuraduría General
  de la República
• PRESUPUESTO 70 Millones de pesos
• El programa es nuevo y no reporta ejercicio
  presupuestal durante el primer semestre del año.
• Cumple en forma general con las características
  de diseño, planeación estratégica, cobertura,
  percepción de la población objetivo.

31
PROGRAMA A EVALUAR
PROGRAMA A EVALUAR

• PROGRAMA REFUGIO DE MUJERES VÍCTIMAS DE
  VIOLENCIA Y TRATA.
• COORDINADORA DEL PROGRAMA Procuraduría General
  de la República
• PRESUPUESTO 70 Millones de pesos
• El programa es nuevo y no reporta ejercicio
  presupuestal durante el primer semestre del año.
• Cumple en forma general con las características
  de diseño, planeación estratégica, cobertura,
  percepción de la población objetivo.
• Una vez que inicie su operación deberá contemplar
  otros aspectos como son estudios elaborados por
  el propio programa, cuantificar a la población
  potencial y objetivo así como la elaboración de
  la matriz de indicadores con apego a la
  metodología del Marco Lógico, mediante la cual se
  describe el fin, propósito, componentes, y
  actividades así como los indicadores, las metas,
  medios de verificación y supuestos para cada uno
  de los objetivos de los programas federales.

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PROGRAMA A EVALUAR

• PROGRAMA ESTUDIOS PARA LA PREVENCIÓN DE
  VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Proyecto Educativo
  para la Detección, Prevención y Atención de la
  Violencia contra las Mujeres en el (SNEST)
  Sistema Nacional de Educación Superior
  Tecnológica.
• COORDINADORA DEL PROGRAMA Dirección General de
  Educación Superior Tecnológica
• PRESUPUESTO 40 millones de pesos.

33
PROGRAMA A EVALUAR

• PROGRAMA ESTUDIOS PARA LA PREVENCIÓN DE
  VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Proyecto Educativo
  para la Detección, Prevención y Atención de la
  Violencia contra las Mujeres en el (SNEST)
  Sistema Nacional de Educación Superior
  Tecnológica.
• COORDINADORA DEL PROGRAMA Dirección General de
  Educación Superior Tecnológica
• PRESUPUESTO 40 millones de pesos.
• Es un programa de la Secretaría de Educación
  Pública encausado a la investigación y ejecutado
  por la Dirección de Estudios de Postgrado e
  Investigación, contribuye al programa estratégico
  de la dependencia y contribuye a los objetivos
  nacionales.

34
PROGRAMA A EVALUAR

• PROGRAMA ESTUDIOS PARA LA PREVENCIÓN DE
  VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Proyecto Educativo
  para la Detección, Prevención y Atención de la
  Violencia contra las Mujeres en el (SNEST)
  Sistema Nacional de Educación Superior
  Tecnológica.
• COORDINADORA DEL PROGRAMA Dirección General de
  Educación Superior Tecnológica
• PRESUPUESTO 40 millones de pesos.
• Es un programa de la Secretaría de Educación
  Pública encausado a la investigación y ejecutado
  por la Dirección de Estudios de Postgrado e
  Investigación, contribuye al programa estratégico
  de la dependencia y contribuye a los objetivos
  nacionales.
• Se presume que carece de matriz de indicadores,
  aunque si tiene definida su población potencial y
  objetivo. No reportó reglas de operación ni
  normatividad, y se considera que no existe
  duplicidad en virtud de que es un programa de
  investigación.

35
PROGRAMA A EVALUAR

• PROGRAMA ESTUDIOS PARA LA PREVENCIÓN DE
  VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Proyecto Educativo
  para la Detección, Prevención y Atención de la
  Violencia contra las Mujeres en el (SNEST)
  Sistema Nacional de Educación Superior
  Tecnológica.
• COORDINADORA DEL PROGRAMA Dirección General de
  Educación Superior Tecnológica
• PRESUPUESTO 40 millones de pesos.
• Es un programa de la Secretaría de Educación
  Pública encausado a la investigación y ejecutado
  por la Dirección de Estudios de Postgrado e
  Investigación, contribuye al programa estratégico
  de la dependencia y contribuye a los objetivos
  nacionales.
• Se presume que carece de matriz de indicadores,
  aunque si tiene definida su población potencial y
  objetivo. No reportó reglas de operación ni
  normatividad, y se considera que no existe
  duplicidad en virtud de que es un programa de
  investigación.
• Es posible que existan complementariedades por
  parte de los programas que contiene el anexo 9 A.

36
FORTALEZAS

• Los objetivos de política social enmarcados en el
  Plan Nacional de Desarrollo, que define las
  acciones a seguir para garantizar a las mujeres
  una vida libre de violencia

37
FORTALEZAS

• Los objetivos de política social enmarcados en el
  Plan Nacional de Desarrollo, que define las
  acciones a seguir para garantizar a las mujeres
  una vida libre de violencia
• El soporte de la Ley General de Acceso de las
  Mujeres a una Vida Libre de Violencia (LGAMVLV),
  que señala los objetivos de atender, prevenir,
  sancionar y erradicar el maltrato y la violencia
  feminicida definiendo responsabilidades de
  diversos de la Administración Pública Federal

38
FORTALEZAS

• Los objetivos de política social enmarcados en el
  Plan Nacional de Desarrollo, que define las
  acciones a seguir para garantizar a las mujeres
  una vida libre de violencia
• El soporte de la Ley General de Acceso de las
  Mujeres a una Vida Libre de Violencia (LGAMVLV),
  que señala los objetivos de atender, prevenir,
  sancionar y erradicar el maltrato y la violencia
  feminicida definiendo responsabilidades de
  diversos de la Administración Pública Federal
• La asignación de recursos presupuestales para el
  desarrollo de cada uno de los programas aprobados

39
FORTALEZAS

• Los objetivos de política social enmarcados en el
  Plan Nacional de Desarrollo, que define las
  acciones a seguir para garantizar a las mujeres
  una vida libre de violencia
• El soporte de la Ley General de Acceso de las
  Mujeres a una Vida Libre de Violencia (LGAMVLV),
  que señala los objetivos de atender, prevenir,
  sancionar y erradicar el maltrato y la violencia
  feminicida definiendo responsabilidades de
  diversos de la Administración Pública Federal
• La asignación de recursos presupuestales para el
  desarrollo de cada uno de los programas
  aprobados
• La participación de los tres niveles de gobierno
  en la ejecución de dichos programas y la
  participación de los tres poderes de la Unión
  para apoyar las acciones que aseguren a las
  mujeres una vida libre de violencia.

40
FORTALEZAS

• Los objetivos de política social enmarcados en el
  Plan Nacional de Desarrollo, que define las
  acciones a seguir para garantizar a las mujeres
  una vida libre de violencia
• El soporte de la Ley General de Acceso de las
  Mujeres a una Vida Libre de Violencia (LGAMVLV),
  que señala los objetivos de atender, prevenir,
  sancionar y erradicar el maltrato y la violencia
  feminicida definiendo responsabilidades de
  diversos de la Administración Pública Federal
• La asignación de recursos presupuestales para el
  desarrollo de cada uno de los programas
  aprobados
• La participación de los tres niveles de gobierno
  en la ejecución de dichos programas y la
  participación de los tres poderes de la Unión
  para apoyar las acciones que aseguren a las
  mujeres una vida libre de violencia.
• La participación de organizaciones no
  gubernamentales y la sociedad civil, que han
  conjuntado esfuerzos con el Estado Mexicano en
  esta cruzada para alcanzar los objetivos
  enmarcados en la LGAMVLV

41
FORTALEZAS

• Los objetivos de política social enmarcados en el
  Plan Nacional de Desarrollo, que define las
  acciones a seguir para garantizar a las mujeres
  una vida libre de violencia
• El soporte de la Ley General de Acceso de las
  Mujeres a una Vida Libre de Violencia (LGAMVLV),
  que señala los objetivos de atender, prevenir,
  sancionar y erradicar el maltrato y la violencia
  feminicida definiendo responsabilidades de
  diversos de la Administración Pública Federal
• La asignación de recursos presupuestales para el
  desarrollo de cada uno de los programas
  aprobados
• La participación de los tres niveles de gobierno
  en la ejecución de dichos programas y la
  participación de los tres poderes de la Unión
  para apoyar las acciones que aseguren a las
  mujeres una vida libre de violencia.
• La participación de organizaciones no
  gubernamentales y la sociedad civil, que han
  conjuntado esfuerzos con el Estado Mexicano en
  esta cruzada para alcanzar los objetivos
  enmarcados en la LGAMVLV
• El interés y el apoyo mostrado por el Congreso de
  la Unión, por medio de la Comisión Especial para
  Conocer las Políticas y la Procuración de
  Justicia Vinculada a los Feminicidios en el País,
  para dar seguimiento por medio de esta
  evaluación, al desempeño de una muestra de
  programas vinculados al maltrato y la violencia
  contra las mujeres, para respaldar sus decisiones
  de cara al proceso presupuestario 2009

42
OPORTUNIDADES

• La elaboración de un Plan Estratégico de Acción
  para el establecimiento de objetivos y metas
  respecto de los programas de nueva creación,
  incluyendo la definición de la población
  potencial y objetivo

43
OPORTUNIDADES

• La elaboración de un Plan Estratégico de Acción
  para el establecimiento de objetivos y metas
  respecto de los programas de nueva creación,
  incluyendo la definición de la población
  potencial y objetivo
• El desarrollo y la ejecución oportuna de los
  programas para aprovechar eficaz y eficientemente
  los recursos presupuestales aprobados para el
  presente ejercicio

44
OPORTUNIDADES

• La elaboración de un Plan Estratégico de Acción
  para el establecimiento de objetivos y metas
  respecto de los programas de nueva creación,
  incluyendo la definición de la población
  potencial y objetivo
• El desarrollo y la ejecución oportuna de los
  programas para aprovechar eficaz y eficientemente
  los recursos presupuestales aprobados para el
  presente ejercicio
• La validación periódica del avance de los
  programas a través de los indicadores
  establecidos que den certeza en la medición de
  resultados

45
OPORTUNIDADES

• La elaboración de un Plan Estratégico de Acción
  para el establecimiento de objetivos y metas
  respecto de los programas de nueva creación,
  incluyendo la definición de la población
  potencial y objetivo
• El desarrollo y la ejecución oportuna de los
  programas para aprovechar eficaz y eficientemente
  los recursos presupuestales aprobados para el
  presente ejercicio
• La validación periódica del avance de los
  programas a través de los indicadores
  establecidos que den certeza en la medición de
  resultados
• El seguimiento continuo a la ejecución de los
  programas, evaluando sus resultados mediante la
  aplicación de indicadores que midan el avance en
  la consecución de objetivos y metas,
  implementando acciones de mejoras operativas

46
OPORTUNIDADES

• La elaboración de un Plan Estratégico de Acción
  para el establecimiento de objetivos y metas
  respecto de los programas de nueva creación,
  incluyendo la definición de la población
  potencial y objetivo
• El desarrollo y la ejecución oportuna de los
  programas para aprovechar eficaz y eficientemente
  los recursos presupuestales aprobados para el
  presente ejercicio
• La validación periódica del avance de los
  programas a través de los indicadores
  establecidos que den certeza en la medición de
  resultados
• El seguimiento continuo a la ejecución de los
  programas, evaluando sus resultados mediante la
  aplicación de indicadores que midan el avance en
  la consecución de objetivos y metas,
  implementando acciones de mejoras operativas
• El rediseño en base a los resultados de
  evaluaciones para mejorar su desempeño y la
  composición de sus expedientes

47
OPORTUNIDADES

• La elaboración de un Plan Estratégico de Acción
  para el establecimiento de objetivos y metas
  respecto de los programas de nueva creación,
  incluyendo la definición de la población
  potencial y objetivo
• El desarrollo y la ejecución oportuna de los
  programas para aprovechar eficaz y eficientemente
  los recursos presupuestales aprobados para el
  presente ejercicio
• La validación periódica del avance de los
  programas a través de los indicadores
  establecidos que den certeza en la medición de
  resultados
• El seguimiento continuo a la ejecución de los
  programas, evaluando sus resultados mediante la
  aplicación de indicadores que midan el avance en
  la consecución de objetivos y metas,
  implementando acciones de mejoras operativas
• El rediseño en base a los resultados de
  evaluaciones para mejorar su desempeño y la
  composición de sus expedientes
• La posibilidad de organizar y coordinar, por una
  sola entidad, las acciones que realizan las
  diversas dependencias e instituciones de los
  distintos ordenes de gobierno, que atienden
  problemáticas relacionadas con el maltrato y la
  violencia feminicida.

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DEBILIDADES

• La falta de oportunidad en el ejercicio de los
  recursos aprobados a 6 programas, que al primer
  semestre aun no han afectado su presupuesto, y
  que pudieran generar subejercicio al final del
  año.

49
DEBILIDADES

• La falta de oportunidad en el ejercicio de los
  recursos aprobados a 6 programas, que al primer
  semestre aun no han afectado su presupuesto, y
  que pudieran generar subejercicio al final del
  año.
• La falta de definición de estrategias integrales,
  derivadas de la omisión de datos en el contenido
  de diseño de los programas, entre los que se
  encuentra la matriz de indicadores y la
  definición de objetivos ligados al ejercicio del
  presupuesto asignado, hecho que no permitirá
  evaluar el grado de avance en los resultados del
  desempeño.

50
DEBILIDADES

• La falta de oportunidad en el ejercicio de los
  recursos aprobados a 6 programas, que al primer
  semestre aun no han afectado su presupuesto, y
  que pudieran generar subejercicio al final del
  año.
• La falta de definición de estrategias integrales,
  derivadas de la omisión de datos en el contenido
  de diseño de los programas, entre los que se
  encuentra la matriz de indicadores y la
  definición de objetivos ligados al ejercicio del
  presupuesto asignado, hecho que no permitirá
  evaluar el grado de avance en los resultados del
  desempeño.
• La falta de información coordinada sobre los
  resultados de las diferentes instancias que
  atienden la problemática relacionada con el
  maltrato y la violencia de género, a efecto de
  evitar la duplicidad de funciones y acciones, y
  por otro lado, la posibilidad de conocer los
  resultados logrados con la suma de esfuerzos e
  inversión de recursos.

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AMENAZAS

• El riesgo de la cancelación o reducción de la
  asignación de recursos, por la falta de
  aplicación del presupuesto aprobado generando con
  ello un subejercicio al cierre del año.

52
AMENAZAS

• El riesgo de la cancelación o reducción de la
  asignación de recursos, por la falta de
  aplicación del presupuesto aprobado generando con
  ello un subejercicio al cierre del año.
• La continuación de reclamos sociales por la falta
  de información clara y oportuna, con contundencia
  en la solución de los problemas sociales,
  relacionados con la falta de coordinación de
  acciones entre las dependencias que atienden
  éstas y la falta de definición de estrategias
  integrales, que repercuten en una dispersión de
  esfuerzos poco eficaces.

53
RECOMENDACIONES

• Se puede afirmar, que la tarea para investigar,
  castigar, prevenir y erradicar todas las formas
  de violencia y feminicidio ya está en camino,
  solo resta dar un seguimiento eficaz a los
  resultados de la participación de todos los
  órdenes de gobierno y sociedad civil a fin de que
  los instrumentos que se han dado, sean
  armonizados de conformidad a las reglas
  establecidas

54
RECOMENDACIONES

• Se puede afirmar, que la tarea para investigar,
  castigar, prevenir y erradicar todas las formas
  de violencia y feminicidio ya está en camino,
  solo resta dar un seguimiento eficaz a los
  resultados de la participación de todos los
  órdenes de gobierno y sociedad civil a fin de que
  los instrumentos que se han dado, sean
  armonizados de conformidad a las reglas
  establecidas
• De ahí la importancia de efectuar evaluaciones
  que permitan detectar hasta qué medida, están
  siendo eficientes los resultados reportados por
  las diferentes entidades de la APF, para
  contribuir al logro de los postulados
  establecidos en el PND encaminadas a erradicar
  la violencia, feminicidio y maltrato a las
  mujeres.

55
RECOMENDACIONES

• Se puede afirmar, que la tarea para investigar,
  castigar, prevenir y erradicar todas las formas
  de violencia y feminicidio ya está en camino,
  solo resta dar un seguimiento eficaz a los
  resultados de la participación de todos los
  órdenes de gobierno y sociedad civil a fin de que
  los instrumentos que se han dado, sean
  armonizados de conformidad a las reglas
  establecidas
• De ahí la importancia de efectuar evaluaciones
  que permitan detectar hasta qué medida, están
  siendo eficientes los resultados reportados por
  las diferentes entidades de la APF, para
  contribuir al logro de los postulados
  establecidos en el PND encaminadas a erradicar
  la violencia, feminicidio y maltrato a las
  mujeres.
• Para el combate de este flagelo, la Ley General
  de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de
  Violencia establece los lineamientos jurídicos y
  administrativos con los que el Estado intervendrá
  en todos los niveles de gobierno, para garantizar
  y proteger los derechos de las mujeres.

56
RECOMENDACIONES

• Se puede afirmar, que la tarea para investigar,
  castigar, prevenir y erradicar todas las formas
  de violencia y feminicidio ya está en camino,
  solo resta dar un seguimiento eficaz a los
  resultados de la participación de todos los
  órdenes de gobierno y sociedad civil a fin de que
  los instrumentos que se han dado, sean
  armonizados de conformidad a las reglas
  establecidas
• De ahí la importancia de efectuar evaluaciones
  que permitan detectar hasta qué medida, están
  siendo eficientes los resultados reportados por
  las diferentes entidades de la APF, para
  contribuir al logro de los postulados
  establecidos en el PND encaminadas a erradicar
  la violencia, feminicidio y maltrato a las
  mujeres.
• Para el combate de este flagelo, la Ley General
  de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de
  Violencia establece los lineamientos jurídicos y
  administrativos con los que el Estado intervendrá
  en todos los niveles de gobierno, para garantizar
  y proteger los derechos de las mujeres.
• Su creación obedece a la necesidad de contar con
  un instrumento jurídico, que contenga
  disposiciones y condiciones legales para brindar
  seguridad a todas las mujeres del país. Por lo
  tanto, la ley es aplicable a todo el territorio
  nacional y obligatoria para los tres ámbitos de
  gobierno, en los que se aplicarán las políticas
  públicas necesarias para dar respuesta a la
  demanda de la población y permitir la
  concurrencia legislativa para que las entidades
  federativas, tomen las acciones conducentes en la
  atención, prevención, sanción y erradicación de
  todo tipo de violencia en contra de las mujeres,
  objetivos fundamentales de la Ley.

57
RECOMENDACIONES

• Sin embargo es importante concatenar los
  esfuerzos a efecto de evitar su posible
  duplicidad y por el contrario percibir su impacto
  en resultados contundentes, de forma que se
  puedan apreciar claramente los avances que se dan
  en la solución de este problema.

58
RECOMENDACIONES

• Sin embargo es importante concatenar los
  esfuerzos a efecto de evitar su posible
  duplicidad y por el contrario percibir su impacto
  en resultados contundentes, de forma que se
  puedan apreciar claramente los avances que se dan
  en la solución de este problema.
• A partir de estos, es recomendable que se integre
  una unidad evaluadora que conjunte los esfuerzos
  de todas las dependencias y entidades y se
  consoliden los resultados en el avance en el
  cumplimiento de metas y objetivos de los
  programas vinculados con el maltrato, la
  violencia y el feminicidio.

59
RECOMENDACIONES

• Sin embargo es importante concatenar los
  esfuerzos a efecto de evitar su posible
  duplicidad y por el contrario percibir su impacto
  en resultados contundentes, de forma que se
  puedan apreciar claramente los avances que se dan
  en la solución de este problema.
• A partir de estos, es recomendable que se integre
  una unidad evaluadora que conjunte los esfuerzos
  de todas las dependencias y entidades y se
  consoliden los resultados en el avance en el
  cumplimiento de metas y objetivos de los
  programas vinculados con el maltrato, la
  violencia y el feminicidio.
• Esa unidad bien pudiera integrarse en la
  Secretaría de Gobernación, o bien, en la
  Secretaría de Desarrollo Social, además de que se
  de una intervención activa en la recopilación de
  datos y análisis de las evaluaciones, por parte
  del Instituto Nacional de la Mujer, tomando
  siempre en consideración las acciones de
  evaluación del desempeño de los programas.

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RECOMENDACIONES

• Sin embargo es importante concatenar los
  esfuerzos a efecto de evitar su posible
  duplicidad y por el contrario percibir su impacto
  en resultados contundentes, de forma que se
  puedan apreciar claramente los avances que se dan
  en la solución de este problema.
• A partir de estos, es recomendable que se integre
  una unidad evaluadora que conjunte los esfuerzos
  de todas las dependencias y entidades y se
  consoliden los resultados en el avance en el
  cumplimiento de metas y objetivos de los
  programas vinculados con el maltrato, la
  violencia y el feminicidio.
• Esa unidad bien pudiera integrarse en la
  Secretaría de Gobernación, o bien, en la
  Secretaría de Desarrollo Social, además de que se
  de una intervención activa en la recopilación de
  datos y análisis de las evaluaciones, por parte
  del Instituto Nacional de la Mujer, tomando
  siempre en consideración las acciones de
  evaluación del desempeño de los programas.
• Dentro de esa Unidad Evaluadora sería muy valiosa
  la participación activa de la Secretaría de
  Hacienda y Crédito Público, para realizar un
  seguimiento puntual al ejercicio de los
  presupuestos asignados, y de la Secretaría de la
  Función Pública y la CONEVAL para supervisar la
  ejecución de las evaluaciones, principalmente en
  los programas sujetos a reglas de operación.

61
.....

• Gracias por su atención!

CONSULTORÍA GOBIERNO