Tecniche e metodologie informatiche per l

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REDAZIONE DI UN TESTO NORMATIVO TECNICHE
DOCUMENTARIE TECNICHE LINGUISTICHE ORTOGRAFIA MO
RFOLOGIA SINTASSI PRAGMATICA? . TECNICHE
LOGICHE TECNICHE GIURIDICHE TECNICA
GIURIDICA TECNICA LEGISLATIVA (LEGISTICA) (vedi
schema Biagioli)
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Tutte le tecniche elencate utilizzano convenzioni
(regole) che possono essere
Debolmente vincolanti
Settorialmente condivise
Fortemente vincolanti
Universalmente condivise
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• La tecnica legislativa utilizza
• le convenzioni di altre tecniche e ne aggiunge di
  specifiche
• le rende vincolanti per il testo normativo
• Avendo la legistica
• recepito, organizzato, incrementato
• molteplici regole e avendole rese vincolanti
• si può dire
• che il testo normativo ha un grado di
  formalizzazione maggiore
• di altri testi in linguaggio naturale

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Finalità della legistica
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Raccomandazione del 19 marzo 1995 del Consiglio
dellOrganizzazione per la cooperazione e lo
sviluppo economico (OCSE)Elenco dei criteri di
verifica (Checklist) per lassunzione di
decisioni in materia di interventi normativi

• Domanda n. 8
• Lintervento normativo risulta chiaro, coerente,
  comprensibile ed accessibile ai destinatari?

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• (Comprensibilità strutturale) I decisori
  dovrebbero valutare se le norme saranno comprese
  dai potenziali destinatari e a tal fine adottare
  comportamenti volti ad assicurare che il testo e
  la struttura delle norme siano più chiari
  possibile.
• Questa fase del processo decisionale consente
  non solo di migliorare il testo delle normative
  ma anche di rivelarne le contraddizioni e le
  ambiguità inaspettate.

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• (Comprensibilità linguistica) - Un linguaggio
  chiaro e preciso riduce anche i costi necessari
  per aggiornarsi sulle norme, riduce al minimo
  eventuali divergenze interpretative nella fase
  dattuazione e ne favorisce losservanza.
• (Fattibilità legislativa) - Gli organi decisori
  dovrebbero inoltre esaminare gli interventi
  normativi alla luce della compatibilità del
  linguaggio e della struttura utilizzati con
  altre disposizioni normative, la sequenza logica
  della stesura della legge, ladeguatezza delle
  definizioni.

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• (Comprensibilità linguistica) - Luso del gergo
  tecnico dovrebbe essere ridotto al minimo.
  Interventi normativi che integrano altre
  disposizioni vigenti dovrebbero essere di facile
  consultazione.
• (Comprensibilità comunicativa) - Infine si
  dovrebbe individuare una strategia atta alla
  divulgazione dei contenuti verso i soggetti
  direttamente interessati (Divulgazione primaria e
  secondaria)

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Le regole italiane di legistica

• Formulazione tecnica dei testi legislativi
• Circolari dei Pres. Camera e Senato e Pres.
  Cons. Min. 24 febb. 1986
• Regole e suggerimenti per la redazione dei testi
  normativi
• (Conf. Pres. Assemblea, Cons. regionali e
  Provv. autonome - dicembre 1991)
• Regole su regole
• Bibliografia
• Rodolfo Pagano,
• Le Direttive di tecnica legislativa in Europa,
• Camera dei Deputati, Roma, 1997.

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Modello di struttura formalegenerale

• Libro numero ordinale
• Testo rubrica
• Parte numero ordinale
• Testo rubrica
• Titolo numero ordinale
• Testo rubrica
• Capo numero ordinale
• Testo rubrica
• Sezione numero ordinale
• Testo rubrica
• Art. numero cardinale arabo progressivo
  all'interno di tutto l'articolato ( Testo
  rubrica )
• 1. testo comma
• a) testo lettera
• 1) testo numero
• 2) testo numero
• b) testo lettera.
• 2. testo comma.
•  

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Modelli formali di singoli atti
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Modello funzionale di testo normativo
(partizioni disposizioni nessi)

• I Disposizioni (struttura funzionale)
• a) PARTE INTRODUTTIVA, contenente le
  "disposizioni generali", quali ad es.
• a1) FINALITÀ DELL'ATTO E PRINCIPI GENERALI
• a2) CAMPO DI APPLICAZIONE (soggetti destinatari
  delle norme, materie disciplinate,
• 
  eventuali limiti di
  efficacia delle norme, ecc.)
• a3) DEFINIZIONI.
• b) PARTE PRINCIPALE
• b1) SOSTANZIALI E PROCEDURALI relative alla
  materia disciplinata,
• b2) SANZIONATORIE (eventuali)
• b3) FINANZIARIE (eventuali)
• c) PARTE FINALE, contenente le disposizioni
  finali e transitorie quali, ad es.
• c1) DISPOSIZIONI RELATIVE ALL'ATTUAZIONE
  DELL'ATTO
• c2) DISPOSIZIONI DI COORDINAMENTO
• c3) DISPOSIZIONI ABROGATIVE
• c4) DISPOSIZIONI TRANSITORIE
• c5) DISPOSIZIONI SULL'ENTRATA IN VIGORE
• Modelli delle singole disposizioni (disposizione
  attributi)
• II Nessi (modifiche, rinvii, riferimenti)

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Modello di disposizione normativa (Disposizione
di novellazione)

• 1.. Larticolo 25 della legge 7 giugno 1997, n.
  27 è sostituito dal seguente
• Art. 25 (Sanzioni)
• alinea
• numero comma
• riferimento atto da modificare
• partizione da modificare
• denominazione atto da modificare
• data atto
• numero atto
• azione di modifica
• due punti
• capoverso
• virgolette
• denominazione partizione
• rubrica partizione
• testo partizione

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Introduzione di regole tecniche e modelli per la
progettazione e redazione normativa

• Lesistenza di tali regole e modelli consente
  linserimento dellinformatica nel processo di
  formazione delle leggi a iniziare dal momento
  della loro progettazione.

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Legimatica

• In prima approssimazione la legimatica si può
  definire come
• lo studio e la progettazione di metodologie,
  tecniche e strumenti informatici dausilio alla
  produzione legislativa.

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Legimatica

• La legimatica trova applicazione come ausilio
  alla
• tecnica di redazione del testo normativo.
• Offre e può offrire supporti
• anche alle altre tecniche legislative.

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Strumenti Legimatici - Caratteristiche
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Strumenti Legimatici - Funzioni

• Generazione
• Riconoscimento e strutturazione
• Controllo
• Coordinamento
• Archiviazione e reperimento

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Strumenti generici
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CORRETTORE ORTOGRAFICO
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ANALIZZATORE GRAMMATICALE
22
ANALIZZATORE STATISTICO
23
Strumenti legimatici - Generazione
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Strumenti legimatici - Riconoscimento
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Lexedit - Caratteristiche software

• Accresce le potenzialità di Word
• E costituito da un software che consente a Word
  di dialogare con un motore specializzato (server
  DDE) che esegue gli algoritmi dei controlli
• E dotato di una base di conoscenza che
  contiene le informazioni su
• - Struttura dei riferimenti
• - Stringhe sospette
• - Messaggi di errore
• - Configurazione scelta dallutente

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Strumenti legimatici - Controllo Lexedit -
Funzioni

• Controllo formale della struttura del testo
• - numerazione e struttura
• - uso della punteggiatura legislativa
• Controllo stringhe sospette
• Aiuto alla redazione
• - individuazione dei riferimenti
• - composizione dei riferimenti
• - riepiloghi ed indici di leggibilità
• - Iperinflex

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Lexedit - interfaccia

• Spiegazioni esplicite
• Suggerimento sulla correzione
• Possibilità di ignorare
• suggerimento
• Collegamento con Iperinflex
• Possibilità di correzione
• automatica

Esempio di segnalazione su riferimento
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Menù iniziale di Lexedit

• Prima di avviare il controllo è possibile
  selezionare
• I controlli da eseguire
• Il testo da controllare
• La posizione della rubrica degli articoli
• La forma semplificata usata nella scrittura dei
  riferimenti

Lexedit è stato realizzato da IDG in
collaborazione con la società
Centro Toscano Informatica - Firenze
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Strumenti legimatici - Coordinamento
NEXUS

• Prototipo dimostrativo per la creazione e la
  consultazione di testi coordinati

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Normaliz- zazione nomi dei files
Indivi duazione del dominio normativo
Individua-zione dei riferimentiespliciti
Individua-zione struttura dell articolato
Uscita Word per dominio normativo da scrivania
Uscita Html per dominio normativo globale
LEXEDIT (individuazione e controllo articolato
e riferimenti)
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Alcuni impieghi operativi attuali di strumenti
informatici daiuto alla redazione di testi
normativi e progetti e sperimentazioni in corso
presso assemblee legislative, esecutivi e altri
enti in Europa e in Italia
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Italia Comune di Bologna ( NORMA -CIRSFID
Bologna) Banca dItalia (Navilex -
Finsiel) Regione Piemonte (Sistema informativo
Arianna) AIPA- Ministero della giustizia (Norma
in rete) Servizio informatico Camera dei Deputati
(Lexedit) Europa Ministero della giustizia
olandese (Leda - Tilburg University) Esecutivo
fiammingo - Belgio (Progetto Solon - Université
di Leuven) da togliere
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Esempio di flusso informativo dellattività
normativa(Organizzazione dellUfficio
legislativo della Presidenza della Giunta della
Regione autonoma Valle dAosta)
Esecutivo

• Dove interviene Lexedit
• Controllo formale automatico
• Scheda di accompagna-mento

Scheda accompagna- mento
Proponenti
Progetti di legge
Ufficio centrale
Controllo formale automatico
Controllo analisi fattibilità
Controllo formale manuale
Progetti di legge
Iter di approvazione
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