Los Gobiernos Locales en Per

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Los Gobiernos Locales en Perú y su relación con
el enfoque por resultados
XXXI Reunión Plenaria del Foro Permanente de
Direcciones de Presupuesto y Finanzas de la
República Argentina Esquel - Argentina Agosto
2013
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Perú Evolución macroeconómica reciente
Variables 2007 2008 2009 2010 2011 2012
PBI (Var) 8.9 9.8 0.9 8.8 6.9 6.3
Deuda Pública ( PBI) 29.7 24.1 27.2 23.4 21.8 19.7
Inversión ( PBI) 22.8 26.9 20.7 25.0 21.5 26.7
Gasto Público no Financiero ( PBI) 16.1 17.2 19.4 19.3 18.7 17.0
Inflación anual () 1.8 5.8 2.9 1.5 3.4 2.6
Calificación de Riesgo Crediticio (1) BB BBB- BBB- BBB- BBB BBB
1/ Calificación de deuda en moneda extranjera de
largo plazo según Standard Poors Fuente MEF,
BCRP, Standard Poors
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Qué ha sucedido con los resultados?
Fuente The Global Competitiviness Report 2012
-2013
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Gobiernos Locales en el Perú
Gobiernos Locales 1,838
- Gobiernos Provinciales 198
- Gobiernos Distritales 1,640
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Evolución del presupuesto por nivel de gobierno
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Participación en el presupuesto por nivel de
gobierno
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Presupuesto Participativo basado en resultados
Es un proceso donde las autoridades y
representantes de organizaciones de la población
se ponen de acuerdo de cómo invertir los recursos
para obtener resultados (mejores condiciones de
Vida de la población).
Resolver grandes problemas o aprovechar
potencialidades Priorizar proyectos vinculados a
Objetivos del Plan de Desarrollo Concertado
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CUAL ES LA IMPORTANCIA DEL PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO?

• Mejora la relación entre los Gobiernos Locales y
  la población.
• La población participa en la gestión pública y
  toma de decisiones.
• Compromete a la población, ONGs, empresas
  privadas en el accionar para el logro de los
  objetivos del PDC.

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Cuál es el asignado para financiar el
Presupuesto Participativo?
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Participantes en el financiamiento,
cofinanciamiento y control del Presupuesto
Participativo
Municipalidad
Sociedad Civil
El Alcalde de la Municipalidad informa el
porcentaje del presupuesto institucional en gasto
de inversión que corresponderá al Presupuesto
Participativo.
Participan a través de recursos financieros,
materiales, mano de obras u otros similares.
Otros aportes de ONGs , Cooperación
Internacional, entre otros.
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FASES DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Cartera de Proyectos

• Identificación y priorización de Resultados
• Evaluación Técnica de proyectos
• Priorización de Proyectos de inversión

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CUALES SON LOS BENEFICIOS DEL PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO?
RESOLVER PROBLEMAS PRIORITARIOS
PRIORIZAR RESULTADOS QUE QUEREMOS LOGRAR
EN FUNCION DE LOS RESULTADOS QUE QUEREMOS
OBTENER (SERVICIOS BÁSICOS)
PRIORIZAR LOS PROYECTOS
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Interfase con el SIAF
14
Interfase con el SIAF
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Importancia de la Programación Multianual desde
un enfoque territorial

• Sirva de orientación a las entidades, políticos,
  así como a los operadores económicos
• Revisar y actualizar la Escala de prioridades de
  corto y mediano plazo

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VISION DE DESARROLLO
PN
Objetivo 3
Objetivo 2
Objetivo 4
Objetivo 1
PP
Eficiencia Distributiva
Cartera Estratégica de PIPs.
Focalización del Gasto
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Criterios para la Programación multianual del
Gasto Público Programas Presupuestales
M A T R I Z L Ó G I C A M A T R I Z L Ó G I C A M A T R I Z L Ó G I C A M A T R I Z L Ó G I C A
Resultados Final Cuantificación de la Población Potencial Indicador Medios de Verificación
PROGRAMA PRESUPUESTARIO CON ENFOQUE DE RESULTADOS PROGRAMA PRESUPUESTARIO CON ENFOQUE DE RESULTADOS PROGRAMA PRESUPUESTARIO CON ENFOQUE DE RESULTADOS PROGRAMA PRESUPUESTARIO CON ENFOQUE DE RESULTADOS
Resultados Específico Problema que se desea resolver Modelo conceptual Causas . Efectos Tablas, gráficos y fuente de información Sustento de la vinculación con el RF Cuantificación de la Población Objetivo Criterios de focalización y selección de la PO Indicadores Unidad de medida Fórmula Seguimiento - Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Productos P1 P2 Pn Competencias del Sector Criterios de evidencias P RE Población Bene4ficaria del Producto Responsables de la definición y ejecución de P Deficinición del producto Descripción de Bs y Ss x Grupo Beneficiario Modalidad de entrega de Bs y Ss Prorgmación Multianual de Productos Indicadores Unidad de medida Fórmula Seguimiento - Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Actividades P1 P2 Pn 1 . . . . 1 . . . . 1 . . . . 2 . . . . 2 . . . . 3 . . . . n . . . . n . . . . n . . . . Cálculo de las Metas de Programación Multianual de P Programación presupuestaria anual Indicadores Unidad de medida Fórmula Seguimiento - indicadores Medios de Verificación Supuestos
DISEÑO DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL DEL PP
A
P
RE
RF
GN
GR
GL
Tipología De Proyectos
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Proceso General de la GxR
Actividades / Tareas
Insumos
Costos
Resultado Final
Resultados
Productos
Capacidad cognitiva
Compra de vacunas
CRED
Uniformes
S/.
Niño con potencialidades desarrolladas
Contratación de personal
Desnutrición
Vacunas
Planillas
S/.
..
.
Viáticos
S/.

Q
P
PxQ
30
750
p1
1,000,000
S/. 15,100,125
800,000
20
p2
S/. 121,214,358
1,500
1,500
10
950,000
.
.

.