ANTEPROYECTO DE PROPUESTA DE LEGISLACI

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DEPARTMENT OF JUSTICE CANADA MINISTÈRE DE LA
JUSTICE CANADA

• ANTEPROYECTO DE PROPUESTA DE LEGISLACIÓN MODELO
  SOBRE JURISDICCIÓN Y LEYES APLICABLES A LOS
  CONTRATOS CON EL CONSUMIDOR

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Plan

• Introducción
• Contexto
• Propuesta de Legislación Modelo
• Objetivos de políticas fundamentales
• Parte I Disposiciones generales
• Ámbito de aplicación
• Definiciones
• Parte II Jurisdicción
• Principios Generales
• Artículo 3
• Artículo 3(a)
• Artículo 3(b)
• Conexión sustancial
• Solicitación de negocio
• Artículo 3(c) Elección de foro
• Limitación
• Artículo 3(d) y (e)

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Introducción

• Contexto
• Propuesta de una Legislación Modelo que trata de
  las normas de jurisdicción y de elección de la
  ley aplicable con respecto a los contratos
  transfronterizos de consumo celebrados entre
  empresas y consumidores
• Basada en las Normas uniformes de jurisdicción y
  de elección de la ley aplicable en materia de
  contratos de consumo elaboradas conjuntamente por
  la Conferencia para la Armonización de las Leyes
  en Canadá y el Comité de Medidas en Materia de
  Consumo
• Las Normas uniformes fueron adoptadas por la
  Conferencia para la Armonización de las Leyes en
  Canadá en 2003
• La primera versión de octubre de 2006 fue
  debatida en Porto Alegre
• La versión revisada de mayo de 2008 se distribuyó
  entre los Estados miembros en agosto de 2008

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Introducción

• Propuesta de Legislación Modelo con el propósito
  de
• orientar a los Estados en la elaboración o
  modernización de las normas nacionales,
  proporcionándoles al mismo tiempo la flexibilidad
  necesaria para adaptar la Legislación Modelo en
  un campo en el que las políticas sociales y el
  orden público desempeñan un papel fundamental.
• contribuir a una mayor congruencia y armonización
  dentro de la OEA con respecto a las normas de
  jurisdicción y de elección de la ley aplicable
  con respecto a los contratos de consumo
  transfronterizos.

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Introducción

• Objetivos de políticas fundamentales de la
  Legislación Modelo
• proporcionar un marco jurídico previsible, justo
  y eficiente para resolver controversias
• ofrecer una protección eficaz y significativa a
  los consumidores en el marco de sus relaciones
  con las empresas
• facilitar el libre movimiento de bienes y
  servicios entre los Estados y promover la
  confianza de los consumidores en el mercado.

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PARTE I Disposiciones generales

• PARTE I Disposiciones generales
• (artículos 1 y 2 de la Legislación
• Modelo)

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PARTE I Disposiciones generales

• Artículo 1- Ámbito de aplicación
• A los contratos de consumo, en los casos
  internacionales solamente
• Para los fines de la Parte II de la Legislación
  Modelo que trata sobre la jurisdicción
• un caso será internacional a menos que las
  partes sean residentes habituales del mismo
  Estado y la relación entre las partes y todos los
  demás elementos pertinentes de la controversia
  estén conectados únicamente con dicho Estado
• Para los fines de la Parte III de la Legislación
  Modelo que trata sobre la ley aplicable
• un caso será internacional en cualquier
  situación que implique la selección entre las
  leyes de diferentes Estados

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PARTE I Disposiciones generales

• Artículo 2 Definiciones
• Se definen los siguientes términos
• consumidor contrato con el consumidor
  proceso en relación con un contrato
• de consumo vendedor Estado del vendedor y
  residencia habitual de una
• entidad o persona que no sea una persona física.

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PARTE II Jurisdicción

• PARTE II Jurisdicción
• (artículos 3 a 6 de la Legislación Modelo)

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PARTE II Jurisdicción

• Principios Generales
• Normas que establecen un equilibrio justo entre
  los objetivos de política pública
• siguientes
• Asegurar la protección del consumidor como parte
  del contrato de consumo más débil económicamente
  y con menos experiencia
• Aumentar la previsibilidad y la certidumbre
  jurídica para las dos partes del contrato de
  consumo
• Reconocer el derecho del consumidor de iniciar
  procesos en su Estado de residencia habitual en
  el caso en que exista un vínculo suficiente
  (norma de jurisdicción especial para los procesos
  relativos a los contratos de consumo)
• Reconocer la opción del vendedor de limitar su
  riesgo jurisdiccional.

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PARTE II Jurisdicción

• Artículo 3 Reglas relativas a la competencia
  para los contratos de
• consumo
• Un tribunal será competente en un proceso
  relacionado con un contrato de
• consumo en contra de una persona si
• (a) esa persona reside habitualmente en nombre
  del Estado cuando se inicie el proceso
  relacionado con un contrato de consumo
• (b) como se establece en el artículo 4, hay una
  conexión sustancial entre nombre del Estado y
  los hechos sobre los cuales se basa el proceso
  relacionado con un contrato de consumo en contra
  de esa persona
• (c) con arreglo al artículo 5, hay un acuerdo por
  escrito entre las partes en el sentido de que el
  tribunal tiene competencia en el proceso
  relacionado con un contrato de consumo
• (d) durante el proceso relacionado con un
  contrato de consumo, esa persona se somete a la
  competencia del tribunal o bien
• (e) el proceso relacionado con un contrato de
  consumo es una demanda reconvencional a otro
  proceso en el tribunal.

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PARTE II Jurisdicción

• Artículo 3 Reglas relativas a la competencia
  para los contratos de
• consumo
• Un tribunal será competente un proceso
  relacionado con un contrato de consumo
• en contra de una persona si
• a) esa persona reside habitualmente en nombre
  del Estado cuando se inicie el
• proceso relacionado con un contrato de consumo

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PARTE II Jurisdicción

• Artículo 3 Reglas relativas a la competencia
  para los contratos de
• consumo
• Un tribunal será competente un proceso
  relacionado con un contrato de consumo
• en contra de una persona si
• ()
• como se establece en el artículo 4, hay una
  conexión sustancial entre nombre del Estado y
  los hechos sobre los cuales se basa el proceso
  relacionado con un contrato de consumo contra esa
  persona

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PARTE II Jurisdicción

• Artículo 4 Prueba de una conexión sustancial
• La persona que ha iniciado un proceso relacionado
  con un contrato de consumo puede presentar la
  prueba de una conexión sustancial
• Una conexión sustancial entre el Estado y los
  hechos sobre los cuales se basa el proceso
  relacionado con un contrato de consumo se
  supondrá que existe si
• la acción es iniciada por un consumidor en su
  Estado de residencia habitual
• el vendedor reside habitualmente en otro Estado

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PARTE II Jurisdicción

• Artículo 4 Prueba de una conexión sustancial
  (continuación)
• Y existe una de las tres circunstancias
  siguientes
• 1) el contrato de consumo haya resultado de una
  solicitación de negocio en el Estado de
  residencia habitual del consumidor por parte del
  vendedor
• 2) el vendedor haya recibido el pedido del
  consumidor en el Estado de residencia habitual
  del consumidor o bien
• 3) el vendedor haya incitado al consumidor a
  viajar a un Estado que no es el de residencia
  habitual del consumidor con el fin de configurar
  el contrato de consumo, y el vendedor haya
  ayudado en el viaje del consumidor.

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PARTE II Jurisdicción

• Artículo 4 Prueba de una conexión sustancial
  (continuación)
• Presunción de una solicitación de negocio
  artículo 4(2)
• Se estimará que el contrato ha sido el resultado
  de una solicitación de negocio
• por parte del vendedor en su Estado de residencia
  habitual a menos que el
• vendedor demuestre haber tomado medidas
  razonables para no concluir
• contratos de consumo con consumidores que residan
  habitualmente en ese
• Estado.

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PARTE II Jurisdicción

• Artículo 4 Prueba de una conexión sustancial
  (continuación)
• La regla especial de atribución de competencia
  jurisdiccional basada en la
• solicitación de negocio no se aplica si
• el consumidor y el vendedor estuvieron uno en
  presencia del otro en el Estado
• del vendedor cuando se firmó el contrato de
  consumo artículo 4(3).

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PARTE II Jurisdicción

• Artículo 3 Reglas relativas a la competencia
  para los contratos de
• consumo
• Un tribunal será competente en un proceso
  relacionado con un contrato de consumo en
• contra de una persona si
• ()
• ()
• (c) con arreglo al artículo 5, hay un acuerdo por
  escrito entre las partes en el
• sentido de que el tribunal tiene competencia en
  el proceso relacionado con un contrato
• de consumo

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PARTE II Jurisdicción

• Artículo 5 Limitación a las cláusulas de
  elección de foro
• Una cláusula de elección de foro no es válida si
• el acuerdo fue celebrado antes de iniciarse el
  proceso
• el foro elegido no es el del Estado de residencia
  habitual del consumidor
• Y
• existe una de las tres siguientes circunstancias
• 1) el contrato de consumo haya resultado de una
  solicitación de negocio en el Estado de
  residencia habitual del consumidor por parte del
  vendedor Y el consumidor y el vendedor no hayan
  estado uno en presencia del otro en el Estado del
  vendedor cuando se firmó el contrato de consumo.

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PARTE II Jurisdicción

• Artículo 5 Limitación a las cláusulas de
  elección de foro (continuación)
• 2) el vendedor haya recibido el pedido del
  consumidor en el Estado de residencia habitual
  del consumidor
• 3) el vendedor haya incitado al consumidor a
  viajar a un Estado diferente del de residencia
  habitual del consumidor con el fin de celebrar un
  contrato de consumo, y el vendedor haya ayudado
  al viaje del consumidor.

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PARTE II Jurisdicción

• Artículo 3 - Reglas relativas a la competencia
  para los contratos de
• consumo
• Un tribunal será competente en un proceso
  relacionado con un contrato de
• Consumo en contra de una persona si
• (a) ()
• (b) ()
• (c) ()
• (d) durante el proceso relacionado con un
  contrato de consumo esa persona se
• somete a la competencia del tribunal o
• (e) el proceso relacionado con un contrato de
  consumo es una demanda
• reconvencional a otro proceso en el tribunal.

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PARTE II Jurisdicción

• Artículo 6 Forum non conveniens
• Discreción para negarse a ejercer su competencia
  si el tribunal de otro Estado es
• un foro más apropiado.
• Circunstancias a tomar en cuenta
• la ventaja comparativa y el gasto para las partes
  y los testigos
• la ley aplicable
• la conveniencia de evitar una multiplicidad de
  procesos jurídicos y de decisiones
  contradictorias
• la ejecución de un eventual juicio
• el funcionamiento justo y eficaz del sistema
  jurídico en su conjunto.

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PARTE III Ley aplicable

• PARTE III Ley aplicable
• (artículo 7 de la Legislación Modelo)

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PARTE III Ley aplicable

• Principios Generales
• Reglas que establecen un equilibrio justo entre
  los objetivos de política pública
• siguientes
• Asegurar la protección del consumidor como parte
  del contrato de consumo más débil económicamente
  y con menos experiencia
• Aumentar la previsibilidad y la certidumbre
  jurídica para las dos partes del contrato de
  consumo
• Enfoque equilibrado entre la autonomía de las
  partes y el reconocimiento del derecho del
  consumidor a la protección de las disposiciones
  imperativas de la ley de su Estado de residencia
  habitual

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PARTE III Ley aplicable

• Selección de la ley aplicable
• Autonomía de las partes (artículo 7(1))
• Las Partes pueden consentir por escrito que la
  ley de un Estado particular
• regirá su contrato de consumo

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PARTE III Ley aplicable

• Selección de la ley aplicable (continuación)
• Restricción de la autonomía de las partes
  (artículo 7(2))
• El acuerdo no puede privar al consumidor de la
  protección a la que tiene derecho en
• virtud de los reglamentos obligatorios de su
  Estado de residencia habitual cuando
• existe una de las siguientes circunstancias
• 1) el contrato de consumo ha sido resultado de
  una solicitación de negocios () Y el consumidor
  y el vendedor no estuvieron uno en presencia del
  otro en el Estado del vendedor ().
• 2) el vendedor recibió el pedido del consumidor
  en el Estado de residencia habitual del
  consumidor o bien
• 3) el vendedor incitó al consumidor a viajar
  ().

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PARTE III Ley aplicable

• Selección de la ley aplicable (continuación)
• En ausencia de un acuerdo escrito sobre la ley
  aplicable
• La ley aplicable es la del Estado de residencia
  habitual del consumidor
• siempre que exista una de las tres circunstancias
  siguientes artículo 7(4)
• 1) el contrato de consumo ha sido resultado de
  una solicitación de negocio () Y el consumidor y
  el vendedor no estuvieron uno en presencia del
  otro en el Estado del vendedor ()
• 2) el vendedor recibió el pedido del consumidor
  en el Estado de residencia habitual del
  consumidor o bien
• 3) el vendedor incitó al consumidor a viajar ().