Title: Diapositiva 1
1Avances del Plan Anticorrupción en el Poder
Ejecutivo
Erasmo Reyna Alcántara Grupo de Trabajo
Multisectorial Plan Nacional de Lucha contra la
corrupción Presidente del Consejo de Ministros
2El Plan Nacional deLucha contra la Corrupción
- El Perú es el único país en la región que cuenta
con un Plan Nacional de Lucha contra la
corrupción, que se viene aplicando en todos los
Ministerios, con más de 100 actividades en
conjunto de promoción de la ética, transparencia,
acceso a la información y lucha contra la
corrupción, que son coordinadas por un Grupo
Multisectorial encabezado por la PCM. - Destacar también que el país cuenta con
sub-sistemas anticorrupción en el Poder
judicial, Ministerio Público, Policía Nacional y
Poder ejecutivo con Procuradores anticorrupción
descentralizados en sedes de distritos judiciales
y una Procuraduría Pública Anticorrupción
Nacional. - Esfuerzos del PCM están dirigidos en adelante a
que el Plan Anticorrupción, el que debe
actualizarse permanentemente, sea cumplido por
todos los poderes del Estado, así como por los
Gobiernos Regionales y Locales.
3El Plan Nacional de Lucha contra la corrupción
- El Plan Nacional de Lucha contra la corrupción
(PNA) es el esfuerzo consensuado de las
organizaciones públicas, políticas y sociales por
desarrollar una lucha sistémica, articulada y
permanente contra la corrupción, desarrollando
actividades preventivas que promuevan la ética y
la transparencia en la gestión pública, así como
desarrollar medidas eficaces que sancionen dichas
actividades. - El PNA se ha constituido en una hoja de ruta para
el diseño de políticas públicas en materia de
promoción de la ética, la transparencia y la
lucha contra la corrupción por parte de los
poderes del Estado, los diferentes niveles de
gobierno, organismos constitucionales autónomos ,
por la sociedad organizada y en general por todos
los peruanos. - La presentación de un primer proyecto efectuado
ante el Foro del Acuerdo Nacional y su proceso de
elaboración hacen del Plan un instrumento
legitimado.
4Objetivos del Plan Nacional de Luchacontra la
Corrupción
- Promover el Fortalecimiento del Sistema de Lucha
contra la corrupción articulado. - Institucionalizar en la administración pública
las prácticas de buen gobierno, la ética, la
transparencia y la lucha contra la corrupción. - Articular una estrategia judicial eficaz e
integral contra la corrupción. - Promover prácticas y/o conductas en el sector
empresarial para combatir la corrupción. - Promover la activa participación de los medios de
comunicación en la lucha contra la corrupción. - Lograr el compromiso de la sociedad de la
sociedad para que participe de manera activa en
la lucha contra la corrupción y la fiscalice. - Desarrollar esfuerzos concertados a nivel
internacional en la lucha contra la corrupción
nacional.
5Avances del Plan Nacional deLucha contra la
Corrupción
- Los esfuerzos multisectoriales han implicado
avanzar en acciones concretas en la lucha contra
la corrupción, dentro de las principales acciones
tenemos - El Poder Ejecutivo presentó propuesta de adelanto
de vigencia del Código Procesal Penal en Lima
para actos de corrupción. - Agendas Públicas Ministeriales.
- Reportes Mensuales Ministeriales sobre acciones
preventivas y de sanción en el ámbito
administrativo por casos de corrupción, así como
de promoción de la Ética Pública - Emisión de directiva para lograr Uniformidad en
los Portales de Transparencia. - Instalación de Mesas Anticorrupción.
- Reconocimiento Presidencial al Servidor Público.
- Se celebró el Convenio Marco con la Organización
de las Naciones Unidas contra la Droga y el
Delito ONUDD para fortalecer implementación de
la Convención de las Naciones Unidas contra la
Corrupción, promover la ética pública y la
participación ciudadana, así como implantar
programas de capacitación para la lucha contra la
corrupción. - El Perú ha solicitado su adhesión a la Convención
para Combatir el Cohecho de Servidores Públicos
Extranjeros en Transacciones Comerciales
Internacionales de la OECD. - Se ha mejorado la normativa en las Compras
Públicas. Se publicó el Nuevo Reglamento de la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones. - El Ministerio de Educación aprobó el Diseño
Curricular mediante el cual se destaca la
formación ética y moral del estudiante,
contrarrestando la corrupción y fomentando
valores de justicia, libertad, respeto y
solidaridad. - Se ha creado el registro de procesados y
sentenciado por actos de corrupción. - En el portal de PCM, se encuentran publicados los
Avances sectoriales en la lucha contra la
corrupción, algunos de los cuales más adelante
mostramos
6Medidas implementadas por diferentes sectoresen
cumplimiento del Plan Anticorrupción
Sector Código de Ética Acceso a la Información Transparencia Otras medidas Anticorrupción
MEF 3 9 5 4
MIMDES 3 1 5
MINAG 5 4 3
MINDEF 1 2
MINEDU 3 1 1
MINEM 2 3
MININTER 1 5 2
MINJUS 10 1 12
MINSA 3 4 2
MINTRA 1
RR.EE. 8
VIVIENDA 2 1 1 1
Sub Total 20 28 34 27
Total medidas adoptadas por diferentes ministerios Total medidas adoptadas por diferentes ministerios Total medidas adoptadas por diferentes ministerios Total medidas adoptadas por diferentes ministerios 109
7Algunas de las medidas más importantes
implementadas por diferentes sectores
VIVIENDA Se creó la Defensoría del Usuario
MEF SUNAT viene difundiendo el uso Clave SOL OSCE ha publicado en la página Web la lista de proveedores sancionados
PRODUCE Se aprobó la Directiva Disposiciones para la aplicación del código de ética de la función pública
MIMDES Creación de la Comisión de Ética y Transparencia, con participación de un representante de la Defensoría del Pueblo. Implementación de un nuevo sistema informático para el ingreso, seguimiento y monitoreo de denuncias contra trabajadores del sector.
MINAG Participación de veedurías ciudadanas en procesos de adquisiciones y contrataciones y convenios de cooperación con organizaciones de la sociedad civil.
MININTER Se identificaron procedimientos sensibles a actos de corrupción en los distintos órganos de línea del Ministerio. Se ha coordinado con la Dirección de Participación y Seguridad Ciudadana de la PNP a fin de implementar pactos éticos con la comunidad, sobre la base de la organización de las Juntas Vecinales a cargo de la PNP.
MINJUS Cuenta con un Plan sectorial anticorrupción Instalación de Mesas Anticorrupción en diferentes regiones del País. Se aprobó directiva de Incentivos y Estímulos para el cumplimiento de principios, deberes y obligaciones señaladas en el Código de ética y Mecanismos de protección para quienes denuncien actos que trasgredan dicho Código.
8Algunas de las medidas más importantes
implementadas por diferentes sectores
MINSA Se ha creado el Grupo de Trabajo encargado de elaborar el Plan del Ministerio de Salud para la Promoción de la Ética, Transparencia y Lucha contra la Corrupción En Huancavelica se ha realizado un Taller de capacitación sobre derechos y participación ciudadana en salud, ética y transparencia de la gestión pública. También en la ciudad de Huancavelica se logró la convocatoria de los tenientes gobernadores de la zona para el tema de participación y vigilancia ciudadana así como de formadores de defensores en salud organizado por la Defensoría de la Salud y Transparencia.
MINEDU Se publican afiches Informativos que buscan informar a la Población sobre la existencia de CADER como Centro de Recepción de Denuncias de apoyo al Usuario, contando con la Línea Gratuita. Se realizan programas de educación a los usuarios sobre su derecho a la información, comunicándoles que pueden requerir copia de todo o parte de su expediente.
RREE Creación de la Central de Riesgo Administrativo Se trabaja en la implementación de la Convención Interamericana contra la Corrupción Se coordinó con el OSCE para que esta institución capacite en contrataciones del Estado a 34 funcionarios del Ministerio. Se ha elaborado un procedimiento para las compras directas que regulará, entre otros, las sanciones a aplicarse en caso de retrasos injustificados en la entrega de aquellas contrataciones. Dicho documento se encuentra en etapa de aprobación.
9Proyectos Normativos
- Se ha concluido un proyecto de DS que normará el
uso de bienes públicos, el que se encuentra en
revisión por diversas entidades públicas. - Se viene concluyendo un proyecto de Sistema
integral de protección de denunciantes y
testigos. - Está en etapa de elaboración la denominada
Central de Riesgos de Funcionarios y Servidores
públicos.
10Comisión de Alto Nivel Lucha contra la
corrupción de manera sistémica
-
- - Se involucrará a todos los Poderes del Estado,
Organos Constitucionales autónomos y otros
niveles de gobierno en la Lucha contra la
corrupción, para lo cual se requirió el apoyo del
Acuerdo Nacional, el que fue brindado por el foro
en su sesión del 06 de octubre pasado. - - Se acordó impulsar la conformación de una
Comisión de Alto Nivel Anticorrupción, con el
objeto de establecer mecanismos de articulación
de la lucha anticorrupción entre el ejecutivo,
los poderes del Estado, empresariado, prensa y el
Acuerdo Nacional, el cual está en su etapa final
de conformación. - - Se ha conseguido el compromiso y apoyo de
instituciones internacionales en la lucha contra
la corrupción. En ese marco PCM firmará un
Convenio con el Banco Mundial denominado
Previniendo la Corrupción, Mejorando la
Rendición de Cuentas e Incrementando la
Transparencia en el Perú cuyos objetivos son - - La elaboración de un Mapa de Riesgos de la
Corrupción que le permita al Estado tener una
información completa e integral sobre dónde se
desarrollan (con mayor frecuencia) los actos de
corrupción y las condiciones que posibilitan
ello. - - La creación de un Observatorio Nacional de
Políticas de Gobernabilidad, el cual hará
posible un adecuado monitoreo de las políticas de
transparencia, ética y lucha contra la
corrupción. -