Folie 1

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Sicherheitskonzept FIFA WM 2006TM - Stand der
Vorbereitungen -
Organisationskomitee Deutschland Helmut Spahn
- Abteilungsleiter Sicherheit -
GdP Sicherheitsforum Sport, Gewalt und die
Fußball WM 2006 am 17.10.05 in Gelsenkirchen
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Veranstalter, Ausrichter und Organisator
Die Fédération Internationale de Football
Association (FIFA)

• Veranstalter des FIFA World Cup
• Vermarkter des FIFA World Cup
• vergibt FIFA World Cup an Nationalen Verband

Der Deutsche Fußball-Bund (DFB)

• ist Ausrichter des 2006 FIFA World Cup
• hat mit der FIFA vertragliche Vereinbarungen
• Durchführung über das Organisationskomitee
  Deutschland (OK FIFA WM 2006)

Das Organisationskomitee Deutschland (OK FIFA WM
2006)

• Organisator des 2006 FIFA World Cup vor und
  während der WM 2006
• Umsetzung der vertraglichen Vereinbarungen mit
  FIFA
• Büros in Frankfurt und in München - ab 2004/05
  weitere Außenstellen in den Städten

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Organisationsstruktur
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Die Philosophie

• Deutschland präsentiert sich als
• weltoffen
• freundlich
• locker und heiter
• und will, ganz nach dem Motto,
• Die Welt zu Gast bei Freunden
• A time to make friends
• mit der ganzen Welt ein Fußball-Fest feiern.

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Die Daten

• FIFA WM 2006 im Juni und Juli 2006
• 32 Mannschaften (32 Teamquartiere, 32
  Trainingsstätten)
• 12 Spielorte (36 Venue - Hotels, 24
  Trainingsstätten)
• 64 Spiele (zw. fünf und sechs je Spielort)
• Auftaktveranstaltung in Berlin am 07.06.2006
• Eröffnungsspiel in München am 09.06.2006
• Endspiel in Berlin am 09.07.2006

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Die Daten
FIFA Fussball-Weltmeisterschaft 2006TM
(Schätzung) ? 3,2 Millionen Zuschauer ? 22.000
akkreditierte Medienvertreter ? ca. 250.000
Akkreditierung ? rund 32 Mrd. TV - Zuschauer
weltweit (64 Spiele/kumuliert) ? ca. 300
TV-Stationen ? 8 10 Mrd. Gesamtinvestitionen
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Die Stadien
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Die Hauptquartiere
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Sicherheit
Sicherheitsfragen werden bei der Organisation
des FIFA Weltpokals 2006 eine überragende Rolle
spielen (aus Regierungsgarantien, 3.4
Sicherheit) ...für die Organisation des FIFA
Weltpokals 2006 spielt Sicherheit ... eine
wichtige Rolle. In allen Phasen der Vorbereitung,
von der Bewerbung bis zum Ereignis, gebührt den
Sicherheitsfragen besondere Aufmerksamkeit. (Ott
o Schily, Bundesminister des Innern, 30.06.1999)
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Aufgabe Sicherheit

• Das OK FIFA WM 2006 wird in Abstimmung mit der
  FIFA
• sicherstellen, das die Sicherheitsgrundlagen für
  die WM
• 2006 auf einen Standard gebracht werden, der
  größtmöglichen
• Schutz für Spieler, Schiedsrichter, Delegationen,
  FIFA Partner,
• Medienvertreter und Zuschauer vor, während und
  nach den
• Spielen bietet und zwar innerhalb und außerhalb
  der Stadien,
• Hotels, Trainingsstätten, Pressezentren sowie bei
  der An- und
• Abreise mit Kraftfahrzeugen, Bahnen oder
  Flugzeugen.

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Leitlinien Sicherheit

• soviel Sicherheit wie nötig, bei so wenig
  Einschränkungen wie möglich
• vertrauensvoll mit allen staatlichen /
  öffentlichen Stellen zusammenarbeiten
• der Verantwortung als Ausrichter in Fragen der
  Sicherheit und Fan- und Besucherbetreuung gerecht
  werden
• gleiche Sicherheitsstandards an allen Spielorten
  und sonstigen Örtlichkeiten
• die Philosophie Die Welt zu Gast bei Freunden
  mit Leben erfüllen

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Vorhaben Sicherheit

• Schaffung gleicher Sicherheitsstandards in allen
  12 WM Spielorten,
• durch bundesweit einheitliche Konzepte und
  Regelungen für
• Sicherheits- und Ordnungsdienste
• Stadionsprecher
• Alkoholausschank
• Stadionordnung (Hausordnung), Hausverbote
• Zusammenarbeit mit Behörden, Polizei, Feuerwehr,
  Rettungsdiensten etc.
• Zusammenarbeit mit dem privaten
  Sicherheitsgewerbe
• Fan- und Besucherbetreuung
• Übungen / Planbesprechungen mit allen Beteiligten
  
• Vorbereitung von Planunterlagen
• OK Organisation in operativer Phase (HQ
  Venue)

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Konzepte Sicherheit

• Sicherheits- und Ordnungsdienst Stadion
  und Stadiongelände (bereits fertig gestellt,
  Umsetzung begonnen)
• Sicherung der Mannschaftsquartiere /
  Trainingsstätten / Spielorthotels etc. (bereits
  fertig gestellt, Umsetzung steht unmittelbar
  bevor)
• Sicherung der Hauptquartiere / VIP Hotels /
  IMC in München
• Fanbetreuung / positive Beeinflussung des
  Zuschauerverhaltens (bereits fertig gestellt,
  Umsetzung begonnen)
• Zielgruppenorientierte Umsetzung der
  einheitlichen Schulungsmaßnahmen Sicherheits-
  und Ordnungsdienst
• Definition der praktischen Anforderungen bei der
  Zusammenarbeit mit staatlichen Stellen (findet
  ständig statt)
• ? Gesamtkonzept Sicherheit im Oktober 2005 an
  FIFA

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Sicherheitskonzept FIFA WM 2006tm
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Organisation / Aufgabenbereiche Abteilung
Sicherheit des OK FIFA WM 2006TM
Hans Florin Stellv. Sicherheitsbeauftragter
Britta Almeling Juristin
Mara Röth Assistenz

• Stadionsicherheit
• Stadioninfrastruktur
• Technische Ausstattungen
• Flächenplanung
• Ausschreibungsverfahren
• Fan- u.Besucherbetreuung
• Sicherheits-/ Ordnungsdienste
• Schulungsmaßnahmen
• Volunteers

• Büroorganisation
• Tagungen / Workshops
• Präsentationen
• Unterstützung Projektarbeit
• Vorbereitung Schulungen
• Fan-u.Besucherbetreuung
• Volunteers

• Rechtsangelegenheiten
• Richtlinien
• Anweisungen
• Vertragswesen
• Datenschutz
• Stadionverbote
• Akkreditierungen
• NICC

HSP, 23. Aug. 2005
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Organisation der OK-Außenstellen
Vorsitzender
Geschäftsführer
Stadion Manager(Stadionbetreiber)
Assistent
Hauptamtlich
Stellv. Geschäftsführer
Volunteer Manag. Pers.
Volunteer Manag. Orga.
Volunteer Ass.
Transport Manager
IT Manager
Sicherheits- beauftragter
Marketing Manager
Logistik Manager
Manager Protokoll
Fanbeauftragter
Akkreditierung Manager
Medical Officer
Ticketing Manager
Hospitality Manager
Infotainment Manager
Neben- / Ehrenamtlich
Betreuung Trainingsplätze
Media Officer
Doping Officer
Catering Manager
N.N.
QS/Bauleiter temp. Maßnahmen
Accommodation Manager
Signage Manager
HSA, 22. Aug. 2005
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Organisation im Bereich Sicherheit der
OK-Außenstellen
Vorsitzender
Geschäftsführer
Stadion Manager(Stadionbetreiber)
Assistent
Hauptamtlich
Stellv. Geschäftsführer
Volunteer Manag. Pers.
Volunteer Manag. Orga.
Volunteer Ass.
Sicherheits- beauftragter
Fanbeauftragter
Assistenz Organisation ab 4 Wochen vor
Turnierbeginn (Volunteer)
Neben- / Ehrenamtlich
Assistenz Operativ ab 01. März
2006 (Sicherheitsbeauftragter des Vereines)
Ständiger Vertreter ab 01. März
2006 (Dienstleister)
HSP, 23. Aug. 2005
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Organisation Turnierphase FIFA / OK
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(No Transcript)
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(No Transcript)
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Konzept Sicherheits- u. Ordnungsdienst Stadion
/ Stadiongelände

• Im Entwurf fertig gestellt im Sommer 2004
• Vorlage an OK-Präsidium im August 2004
• Vorlage an FIFA im August 2004
• Beginn der Umsetzung mit Workshop am
• 11. / 12. November 2004
• Erstes Bietergespräch im September 2005
• Vertragsabschluss (Letter of Intent) im Oktober
  2005 geplant

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Konzept Sicherheits- u. Ordnungsdienst Stadion
/ Stadiongelände

• Vorbemerkung
• 2. Ausgangslage
• Vorschriftenlage
• Mengengerüste
• 5. Aufgaben
• 5.1 Allgemeines
• 5.2 Außerhalb Spielbetrieb lizenziertes
  Stadiongelände
• 5.3 Während des Spielbetriebes
• 5.3.1 Stadionumfeld
• 5.3.2 Äußerer Sicherheitsring/Kontrollstellen
• 5.3.3 Innerer Sicherheitsring
• 5.3.4 Stadion
• - Umgriffsflächen
• - Mannschafts-, Medien-, VIP-Bereiche
• - Sektorentrennung
• - Spielfeldsicherung
• 5.4 Musterstadion
• 6. Aus- und Fortbildung
• Ausstattung

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- Musterstadion -
elektr. Zugangskontrolle
Umlauf
Tribüne

innerer Sicherheits-ring
elektr. Zugangskontrolle
Visuelle Kontrolle (Ticket, Akk. etc.)
äußerer Sicherheitsring - Durchsuchung der
Zuschauer -
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(No Transcript)
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Mannschaftsquartiere, Trainingsstätten,
Spielorthotels
32 Team-Base-Camps 32 Trainingsplätze 36
Venue-Hotels 24 Venue-Trainingsplätze

• Konzept ist erstellt (August 2005)
• Detaillierte Ausschreibung ist im September 2005
  erfolgt
• Zentrale Steuerung und Abwicklung, um
  standardisierte Kommunikation und Umsetzung
  sicherstellen zu können
• Einrichtung einer Leitzentrale (Verbindung durch
  Liaison vom OK)

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Logistikkonzept

• Anmeldung der Anlieferung gemäß Vorgaben
• Melden am LOG Point (Zentraler Meldepunkt
  außerhalb Stadion)
• Überprüfung Daten / Ladung
• Hinterlegung Ausweis im Austausch zu Set-Up- /
  Delivery Pass
• Sicherheitskontrolle am Einfahrtspunkt im Stadion
  
• Besondere Behandlung des Fahrzeuges im Stadion
• Rückabwicklung des Fahrzeuges am LOG Point

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Fan- und Besucherbetreuung

• Aktueller Sachstand
• Konzept Fan / Besucherbetreuung wurde im
  November 2004 fertig gestellt
• Übersendung an FIFA, OK Außenstelen, Abteilungen
  des OK und KOS
• Januar 2005 Beginn der internen Umsetzung
• Aufgaben / Verantwortlichkeiten des OK WM 2006
• 12 stationäre Fanbotschaften in den WM -
  Spielorten ( mobile Fanbotschaften)
• Fan- Guide
• Internetauftritt
• Zusammenarbeit mit der Koordinationsstelle
  Fanprojekte (KOS)
• Umsetzung und Begleitung durch Fanbeauftragte in
  den OK - Außenstellen
• Weitere Vorgehensweise
• Entwicklung der Teilkonzepte in Zusammenarbeit
  mit der KOS
• Umsetzung in den WM - Spielorten (ab Mai 2005)

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Hausordnung

• Einheitliche Hausordnung für alle 12 WM Stadien
  ist erstellt
• Alle 12 Stadionordnungen der WM-Stadien wurden
  angefordert und ausgewertet
• Entwurf einer Hausordnung für die WM 2006 wurde
  durch die
• Abteilung Sicherheit erstellt
• Entwurf lag der PG UAFEK WM 2006 und dem
  Bund-Länder-Ausschuss zur Stellungnahme vor
• Im April 2005 wurde die Hausordnung von FIFA
  und OK Präsidium genehmigt (ist im Internet
  eingestellt)
• Die Hausordnung OK / FIFA hat privatrechtlichen
  Charakter.
• Zusätzlich soll, wenn möglich, eine
  Polizeiverordnung in Kraft gesetzt werden, um
  Fehlverhalten auch als Ordnungswidrigkeit
  sanktionieren zu können.

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Alkoholausschank

• Sachstand
• Anheuser Busch Bud ist einer der 15 weltweiten
  offiziellen Sponsoren der FIFA WM 2006
• FIFA hat Sicherheitsrichtlinien in Bezug auf
  Verbot von Alkoholausschank
• für FIFA WM 2006 außer Kraft gesetzt
• Aktuell
• Entwurf von Richtlinien über Verkauf von Bier
  wurde von der Abteilung
• Sicherheit erstellt (grundsätzlich ist
  Ausschank gestattet, bei Risikospielen jedoch
  untersagt
• Bewertung durch Polizei und OK, Schulung des
  Verkaufspersonals begrenzte Abgabemenge und
  Zeit)
• Der Entwurf ist mit den staatlichen
  Sicherheitsbehörden abgestimmt und wurde vom AK
  II der IMK zustimmend zur Kenntnis genommen
• Die Richtlinien wurden mit Schreiben vom
  03.01.05 auch von der FIFA
• akzeptiert. Umsetzung ist erfolgt !

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Stadionverbote

• Ziel ist es, bundesweit gültige und
  internationale Stadionverbote umzusetzen
• Bundesweit gültige Stadionverbote werden mit
  allen Ticketbestellungen abgeglichen (dies
  erfolgt insgesamt zu vier verschiedenen
  Zeitpunkten)
• Die teilnehmenden Nationalverbände werden
  gebeten, die Listen ihrer Stadionverbote dem
  OK zu übermitteln, um auch diese mit den
  Ticketbestellungen abzugleichen (nationaler
  Abgleich der PMA ist obligatorisch)
• Die Abteilung Sicherheit des OK hat für die
  FIFA WM 2006 Richtlinien
• zur Erteilung von Hausverboten entwickelt
• Die Geschäftsführer und die Sicherheitsbeauftrag
  ten der
• OK - Außenstellen werden bevollmächtigt, diese
  Hausverbote auszusprechen
• Die Hausverbote werden der DFB
  Zentralverwaltung übermittelt, mit der Bitte um
  Prüfung hinsichtlich der Erteilung von
  bundesweit wirksamen Stadionverboten.

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Public Viewing

• Fan Feste FIFA WM 2006
• Offizielle Public Viewing Parties in den 12 FIFA
  WM
• Städten
• Weitere Public Viewing-Veranstaltungen im ganzen
  Land
• Veranstalter nicht FIFA / OK, sondern in aller
  Regel die Städte etc.

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Ticketing

• RFID Technologie
• Elektronische Einlasskontrolle
• umfassende Datenerhebung
• vierfacher Abgleich mit der Datei
  Stadionverbote
• Ticketing-Konzept / Personalisierung aller
  Tickets
• Beteiligung der staatlichen Stellen
• (Bund-Länder-Ausschuss und PG UAFEK WM 2006)
• Verkaufsrichtlinien / AGBs / Bestellformular
• Verkaufsphase 1 01.02.2005 31.03.2005
• Verkaufsphase 2 01.05.2005 15.11.2005
• Verkaufsphase 3 01.12.2005 15.04.2006
• Verkaufsphase 4 01.02.2006 15.04.2006

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Akkreditierung

• Ca. 250.000 Akkreditierungen werden erwartet
• Zehn verschiedene Akkreditierungszonen
• Elf unterschiedliche Kategorien
• Sicherheitsüberprüfungen
• Alle akkreditierten Personen werden einer
  polizeilichen
• Zuverlässigkeitsüberprüfung unterzogen.
• Durchführung durch und in Absprache mit Polizei,
  BKA, LKÄ
• Erhebliche datenschutzrechtliche Bestimmungen zu
  beachten
• Sicherheitsmerkmale (Ausweis) Dreistufiges
  Sicherheitskonzept
• 1. Laminierung (Verbindung mit Papier)
• 2. Hologramm (unkopierbar)
• 3. Unsichtbares Merkmal

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Akkreditierung

• Kategorien
• FIFA Blau
• LOC Rot
• TEAM Grün
• PARTNER Orange
• PRESSE Gelb
• BROADCASTER PARTNER Schwarz
• HOST BROADCASTER Grau
• SICHERHEIT Pink
• VOLUNTEERS Hellblau
• SERVICE Lila
• NRH Braun

Zonen 1 Feld 2 Umkleideräume 3 öffentl.
Bereiche 4 Arbeitsbereiche 5 VIP-Bereich,
6 Medientribüne, 7 Medienzentrum, 8 TV
Compound 9 Hospitality, alle Bereichen
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ACCREDITATION BADGE 2006 FIFA World Cup
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Staatliche Sicherheitsorganisation (1)
Stab WM 2006 BMI Koordinierungsstelle zur
Umsetzung aller Regierungsgarantien (nicht
Sicherheit)
Bundesministerium des Innern - BMI -
Ständige Konferenz der Innenminister und
Senatoren der Länder und des Bundes - IMK -
Stab Sicherheit WM 2006 - BMI - Umsetzung der
Regierungsgarantie Sicherheit und Vorsitz
Bund-Länder-Ausschuss Nationales
Sicherheitskonzept
Arbeitskreis II - Innere Sicherheit -
Unterausschuss Führung, Einsatz und
Kriminalitätsbekämpfung - UAFEK -

• Projektgruppe WM 2006
• UAFEK
• Teilkonzept
• Polizeiliches Rahmenkonzept

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Staatliche Sicherheitsorganisation (2)

• Stab WM 2006 beim BMI
• (OK steht in ständigem Kontakt und
  Infoaustausch)
• Stab Sicherheit WM 2006 beim BMI
• (Staatliches Handlungsfeld Sicherheit und
  Bund-Länder-Ausschuss, OK hat Sitz und Stimme)
• Projektgruppe UA FEK WM 2006 des der IMK
• (OK steht in ständigem Kontakt und
  Infoaustausch)
• Zentrale Informationsstelle Sporteinsätze (ZIS)
• (ständige Verbindung zum DFB / OK)
• Nationaler Ausschuss Sport und Sicherheit
• (DFB / OK hat Sitz und Stimme)
• Örtliche Ausschüsse und Gremien
• (OK steht in ständigem Kontakt und
  Infoaustausch)

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Vom 15. 29. Juni 2005
39
(No Transcript)
40
Spielorte
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Allgemeine Infos

• Sicherheitskonzept wurde der FIFA am 10.01.05
  vorgelegt
• Insgesamt 16 Spiele
• Venue-Hotels (keine Teamquartiere)
• Hauptquartiere für Schiedsrichter, FIFA, OK in
  Frankfurt
• war eigenständiges Turnier aber auch Test für
  WM 2006
• - Zusammenarbeit Behörden / OK / FIFA / TSLO /
  TLO
• - turnierorganisatorischer Bereich
• - Spielort Frankfurt mit Volunteers im Segment
  Sicherheit
• - die zur Zeit in den Stadien tätigen
  Ordnungsdienste

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Allgemeine Infos (2)

• Verträge mit den zur Zeit in den Stadien
  tätigen Sicherheits- und Ordnungsdiensten wurden
  abgeschlossen (Trainingsplätze wurden
  inkludiert)
• Für die Venue Hotels und Hauptquartiere wurden
  insgesamt 22 Einzelverträge geschlossen
• Kommunikationsplan wurde durch OK erstellt
• Objektverantwortlicher Hotel, Polizei, TSLO,
  TLO, Sicherheitsbeauftragte der Mannschaften
  Sicherheitsbeauftragte der OK Außenstellen
  etc.

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Evaluierungsergebnisse

• Frühzeitige Verpflichtung der Sicherheits- und
  Ordnungsdienste
• Frühzeitige Schulung der Sicherheits- und
  Ordnungsdienste
• Klare Einteilung der Stadien in
  Verantwortungsbereiche
• Ausreichende und zeitgerechte Rekrutierung von
  Personal
• Zentrale Abwicklung der Sicherheitsmaßnahmen
  bei den
• Mannschaftsquartieren, Trainingsstätten,
  Venue-Hotels und
• Hauptquartieren
• Klare Definierung von Entscheidungskompetenzen
• Verbesserung der Kommunikations- und
  Informationsstruktur
• Konsequente Umsetzung von Richtlinien und
  Vorgaben
• Intensivierung der Spielfeldsicherung

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Contact information LOCKontakt Information OK

• Helmut Spahn
• LOC Head of Security
• OK Abteilungsleiter Sicherheit
• Phone [phone]
• Mobile [phone]
• Fax [phone]
• E-Mail Helmut.Spahn_at_ok2006.de

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Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit A TIME TO
MAKE FRIENDSTM