Int

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• Intégration Régionale, Commerce et Investissement
  dans le Maghreb

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Les motivations

• Le Commerce et lInvestissement sont les moteurs
  de la croissance et de la création demplois
• Des initiatives unilatérales, régionales et
  multilatérales offrent des opportunités
  complémentaires pour stimuler le Commerce et
  lInvestissement
• La cohérence des réformes, leur déroulement et
  des mesures de soutien adéquates peuvent
  maximiser les gains et limiter les coûts
  dajustement

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Les pays du Maghreb se caractérisent par une
faible intégration mondiale
2000
1990
1980
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mais aussi régionale
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..et restent en marge des marchés des produits
non traditionnels à forte valeur ajoutée,
contrairement à beaucoup de leurs concurrents.
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Lintégration maghrébine est un choix stratégique
car.

• La formation dun bloc régional efficace renforce
  le pouvoir de négociation des pays vis-à-vis des
  partenaires commerciaux
• Elle représente un laboratoire exploratoire pour
  des négociations et des réformes futures plus
  globale
• Elle augmente la taille du marché et favorise la
  spécialisation intra-industries, ce qui se
  traduit par des gains defficience importants,
  attire les IDE, et accroît le volume des échanges

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Les échanges intra-région peuvent favoriser les
échanges avec le reste du monde. Cest le cas
pour les pays de lEurope de lEst, mais pourquoi
pas pour les pays du Maghreb?
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• Plusieurs des contraintes qui limitent
  lintégration des pays du Maghreb sont dorigine
  domestique

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Principales contraintes domestiques

• Des tarifs douaniers et des barrières non
  tarifaires parmi les plus élevés dans le monde
• Un secteur des services inefficace et
  sous-exploité
• Un environnement des affaires contraignant malgré
  de récents progrès
• Une déficience du système de contrôle de qualité
  et de certification qui limite la
  commercialisation des produits dorigine locale
• Une absence de coopération régionale réelle (dans
  le commerce, les services et linfrastructure)
  qui limite les flux dIDE ainsi que laccès aux
  réseaux de production mondiale

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Très peu dentreprises maghrébines ont des
standards de gestion de qualité
Principales contraintes domestiques illustration
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• Les pays du Maghreb ont entamé lintégration
  régionale mais sans beaucoup de succès.De
  nombreux obstacles subsistent

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Les trois pays du Maghreb ont mis en place une
nébuleuse complexe daccords régionaux....
Obstacles à lintégration régionale
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des accords qui sont mal définis et
partiellement appliqués
Obstacles à lintégration régionale

• Limpact des accords bilatéraux et
  régionaux est décevant en raison de
• Leur manque de transparence
• Le nombre élevé de produits exclus de lexemption
  douanière
• La nécessite dobtenir des franchises afin de
  bénéficier de lexemption des droits de douane
• Leur couverture étroite et limitée aux produits
  (les services sont par exemple exclus)
• Lexistence de règles dorigine multiples et
  restrictives
• ET
• Labsence de vision stratégique

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• Pourtant une intégration régionale réussie est
  actuellement possible et désirable. Il existe des
  actions qui peuvent assurer le succès

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Actions favorables à lintégration régionale

• Mettre en place des politiques commerciales qui
  favorisent le commerce, linvestissement, et par
  conséquent la croissance
• Poursuivre une intégration plus large avec
  lEurope de Voisinage
• Simplifier, renforcer, et mettre effectivement en
  application les accords régionaux
• Minimiser limpact social et favoriser la
  transition vers les nouvelles activités

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1-Mettre en place des politiques commerciales qui
favorisent le commerce, linvestissement, et par
conséquent la croissance
Actions favorables

• Comment?
• Sappuyer sur le processus de lOMC pour soutenir
  les réformes domestiques et garantir la
  réciprocité de la part des pays partenaires
• Mettre en place des politiques commerciales
  régionales et multilatérales qui soient
  cohérentes et complémentaires

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2-Poursuivre une intégration plus large avec
lEurope de Voisinage
Actions favorables

• Comment?
• Avancer dans la libéralisation des services clés
  (finance, transport, et services professionnels)
• Harmoniser les réglementations du marchés des
  produits avec celles de lUE
• Se rapprocher de la discipline européenne en ce
  qui concerne la politique de la concurrence
• Viser la libéralisation réciproque des tarifs
  douaniers sur les produits agricoles

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3-Simplifier, renforcer et mettre effectivement
en application les accords régionaux
Actions favorables

• Comment?
• Mettre en application les exemptions douanières
• Garantir des procédures administratives simples
  et transparentes
• Éviter les accords qui se superposent
• Promouvoir un environnement concurrentiel dans le
  secteur privé
• Intégrer et ouvrir le secteur des services, ce
  qui est crucial car.

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3-Renforcer les accords régionaux (suite)
Actions favorables

• .les accords de libre-échange qui ont le mieux
  réussis sont ceux qui ont introduit la
  libéralisation des services.
• Pourquoi?
• La libéralisation des services apporte des gains
  de productivité importants dans les autres
  secteurs de léconomie
• doù une meilleure efficacité, ce qui attire des
  IDE et favorise la croissance
• Lexpérience internationale montre que la
  libéralisation des services crée des emplois (ce
  qui réduit les coûts de transition) tel quen
  Europe de lEst

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La libéralisation des services a par exemple
généré des emplois dans les pays de lEurope de
lEst
Actions favorables
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4-Limiter limpact social
Actions favorables

• Comment?
• Soutenir lajustement sur le marché du travail
  (assurance chômage, programmes de formation,
  soins médicaux) avec des mesures qui ciblent
  les moins éduqués et ceux à faible revenu
• Faciliter la mobilité des travailleurs entre les
  activités économiques à travers un marché du
  travail plus flexible
• Sappuyer sur des initiatives unilatérales,
  régionales et multilatérales pour exploiter
  pleinement les opportunités offertes sur les
  marchés extérieurs et dynamiser les exportations

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• Un intégration régionale basée sur ladoption de
  mesures autour de ces quatre axes peut contribuer
  considérablement à la croissance et à la création
  demplois