Kein Folientitel

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Die Neuordnung des Automobilvertriebs
Herausforderungen für Belegschaften und
Betriebsräte im Kfz-Gewerbe
Allgemeine Situation und aktuelle Entwicklungen
im Kfz-Handwerk
Projekt gefördert von der
Bearbeiter Stefanie Weimer, Hans Gerhard Mendius,
Petra Schütt
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Entwicklungstendenzen in den Händler- und
Servicenetzen nach GVO und Perspektiven der
Niederlassungsfreiheit 10/2005
TOP 1
3
Der Vertrieb ...

• Die Zahl der Neuwagenzulassungen bleibt auch im
  Jahr 2005 bisher hinter den Erwartungen zurück
  (1. Quartal 2005 -1,9 ggü. Vorjahr)
• Weiterhin sinkende Umsätze und Renditen im
  Neuwagenhandel (Umsatzentwicklung 2004 zu 2003
  -2,6 , stärkerer Rückgang als im Vorjahr)
• Zusätzliche Probleme für den Neuwagenhandel durch
  ...
• aggressive Re-Vermarktung von Flottenfahrzeugen
  durch die Hersteller
• weiterhin hohe Zahl an EU-Reimporten (gekündigte
  Händler betätigen sich weiterhin im Handel)
• Langfristige Tendenz nur noch begrenzte
  Volumenzuwächse bei Neuzulassungen zu erwarten

4
Das Servicegeschäft ...
TOP 1

• Gegenwärtig die Ertragsstütze im
  Kfz-GewerbeAber 2004 erstmals seit Jahren
  Auftragsrückgang um 3 , besonders betroffen
  Vertragswerkstätten
• Angesichts verschärften Wettbewerbsdrucks im
  Neuwagengeschäft Bedeutung des Service für
  Kundenzufriedenheit und Kundenbindung nimmt zu
  (auch für den folgenden Neuwagenkauf)
• Steigendes Durchschnittsalter und höhere
  Werthaltigkeit der älteren Fahrzeuge
• begünstigen das Servicegeschäft
• können aber den Trend zum Rückgang des
  Servicemarktvolumens nicht kompensieren
  (Ausdehnung der Wartungsintervalle, abnehmende
  Reparaturanfälligkeit, sinkende
  Fahrleistung/Fahrzeug)

5
Entwicklung von Betrieben und Beschäftigung im
Kfz-Gewerbe
TOP 1
Betriebe von 1997 bis 2004
Beschäftigte von 1997 bis 2004 (inkl. Inhaber und
Auszubildende)
Quelle Geschäftsbericht des ZDK Stand 2005
6
Reform der GVO Die wichtigsten Änderungen
TOP 1

• Eine Trennung von Vertrieb und Service ist
  möglich
• die Entscheidung liegt beim Vertragsbetrieb
• Vertrieb
• Der Händler darf im gleichen Ausstellungsraum
  verschiedene Marken verkaufen der Hersteller
  darf den Handel mit verschiedenen Marken nicht
  verbieten (Mehrmarkenvertrieb)
• Der Händler darf von seinem Standort aus
  Fahrzeuge EU-weit anbieten und ab 2005 EU-weit
  beliebig viele Niederlassungen eröffnen ohne
  Zustimmung des Herstellers (Niederlassungsfreiheit
  )

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Reform der GVO Die wichtigsten Änderungen
TOP 1

• Werkstatt
• Der Hersteller darf die Zahl seiner
  Vertragswerkstätten nicht mehr beschränken jede
  Werkstatt, die die Standards erfüllt, muss
  autorisiert werden (Kontrahierungszwang)
• Einer autorisierten Werkstatt kann der Hersteller
  nicht verbieten, auch Fahrzeuge anderer Marken zu
  reparieren bzw. sich als Werkstatt für
  zusätzliche Marken autorisieren zu lassen
  (Mehrmarkenservice)
• Hersteller müssen technische Daten,
  Reparaturwerkzeuge und Schulungsangebote auch für
  unabhängige Werkstätten zugänglich machen (freier
  Datenzugang)
• Ersatzteile, die in gleicher Qualität in die
  Erstausstattung geliefert werden, gelten als
  Originalersatzteile
• künftig auch für Vertragswerkstätten Direktbezug
  beim Teilehersteller oder über den freien
  Teilehandel möglich (OE-Teileliberalisierung)

8
Kennzeichen der neuen Verträge
TOP 1

• Massive Anhebung der qualitativen Standards für
  Vertrieb und Service weit über das für die
  Sicherung der Qualität erforderliche Maß hinaus
• Senkung der Grundmargen, Erhöhung des Anteils
  leistungsabhängiger Boni
• Noch weitergehende Rechte der Hersteller auf
  Einblick in wirtschaftliche Kennzahlen ihrer
  Kfz-Betriebe und Pflichten zur Datenüberlassung
• Einflussnahme der Hersteller auf
  Personalentwicklung und Besetzung von
  betrieblichen Schlüsselpositionen
• Höhere Anforderungen an Qualifizierung der
  Mitarbeiter in Vertrieb und Service,
  Kostenpflichtigkeit der Herstellerschulungen für
  die Betriebe

9
Zielrichtung der neuen Verträge
TOP 1

• Erschwerung des Marktzugangs für neue
  Wettbewerber durch hohe Standards (Freie,
  autorisierte Werkstätten)
• Verhinderung von Mehrmarkenvertrieb und
  Mehrmarkenservice
• Instrument zur weiteren Netzoptimierung (z.B.
  Förderung größerer Betriebseinheiten durch
  Margengestaltung, Kündigungsmöglichkeiten bei
  Nichterfüllung der Standards)
• Zugriff auf das Endkundengeschäft und weitere
  Professionalisierung des operativen Geschäfts der
  Kfz-Betriebe

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Effekte der neuen Verträge für die Betriebe des
markengebundenen Kfz-Gewerbes
TOP 1

• Noch stärkere Einschränkung unternehmerischer
  Handlungsspielräume (statt Regulierung jetzt
  Überregulierung)
• Schwächung der Position der Kfz-Betriebe
  gegenüber ihren Herstellern
• Steigenden Kosten durch Erhöhung der Standards
  stehen sinkende Erträge durch Absenkung der
  Margen gegenüber (Gefährdung der
  Wirtschaftlichkeit vieler Kfz-Betriebe)
• Psychologischer Effekt nachhaltige Beschädigung
  der Beziehung Hersteller/Fabrikatsnetze durch
  Vertragsgestaltung und ihre Vorgeschichte

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Entwicklung der Vertriebsnetze nach GVO (Stand
Januar 2004)
TOP 1
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Erste Tendenzen im Vertriebsnetz nach GVO
TOP 1

• Weitere Abnahme der Zahl von Händlerbetrieben und
  Vertriebsstützpunkten
• Trend zum Mehrmarkenhandel kommt stärker in Gang
  als erwartet
• große Händlergruppen erweitern systematisch ihr
  Markenportfolio
• auch der traditionelle Einmarkenhandel nutzt
  zunehmend Option des Mehrmarkenhandels (Ausgleich
  rückläufiger Erträge und Kapazitätsauslastung der
  Stammmarke, psychologische Nachwirkungen der
  Vertragsverhandlungen)
• Nicht alle Hersteller sind vom Trend zum
  Mehrmarkenhandel gleichermaßen erfasst
• Versuch der Hersteller zur Kanalisierung des
  Mehrmarkenhandels auf konzerneigene Marken
• kleinere Hersteller/Importeure mit bisher
  schwächeren Marktanteilen profitieren Senkung
  der Markteintrittsschwellen

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Erste Tendenzen im Servicenetz nach GVO
TOP 1

• Zunahme der Anzahl der Wettbewerber auf dem
  Servicemarkt, wenn auch nicht im erwarteten
  Umfang
• Autorisierte Servicebetriebe vor allem
  Auffangbecken für gekündigte Markenhändler, kaum
  Zugangschancen für freie Werkstätten
• Starker Anstieg der Nur-Servicebetriebe
• Mehrmarkenservice häufig im Konzernverbund,
  geringe Chancen markenfremder Bewerber auf
  Autorisierung
• Erste Effekte steigender Intrabrandwettbewerb im
  markengebundenen Kfz-Service, erstmals
  Marktanteilsgewinne der Freien am Servicemarkt

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Weitere Entwicklung der Vertriebsnetze abhängig
von ...
TOP 1

• ... möglichen Korrekturen an den Standards zwar
  Nachbesserungen, aber Frage kosmetische
  Korrekturen oder substantielle Zugeständnisse ?
• ... rechtliche Überprüfung der Standards durch
  EU/nationale BehördenGefahr zeitlicher
  Bearbeitungsstau schafft Fakten
• ... Einführung der Niederlassungsfreiheit 10/2005
  Entscheidend Herstellerstandards für
  zusätzliche Niederlassungen

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TOP 2
Auswirkungen der aktuellen wirtschaftlichen
Situation und der neuen Vertragsbedingungen auf
die Arbeitssituation der Beschäftigten im
Kfz-Gewerbe
Bewältigungsstrategien der Interessenvertretungen
Eindrücke aus den Betriebsfallstudien
16
TOP 2
Die einbezogenen Betriebe ...
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Die wirtschaftliche Situation in den
Untersuchungsbetrieben ...
TOP 2

• Durchweg angespannte bis prekäre
  wirtschaftliche LageIV sehen sich im
  Überlebenskampf, mit dem Rücken zur Wand
• Schließung von Standorten, Fusionen
• Schleichender bis massiver Beschäftigungsabbau
• Reduktion der Ausbildungszahlen bis hin zur
  Einstellung von Ausbildungsaktivitäten

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Forderung nach Lohnverzicht und Mehrarbeit eher
die Regel als die Ausnahme
TOP 2

• Kürzung/Streichung von Urlaubs-/Weihnachtsgeld
• Reduktion von Leistungsprämien,
  Notdienstpauschalen u.a.
• Verlängerung der wöchentlichen Arbeitszeit
• Unbezahlte Überstunden

Begründung ...... Kostensteigerungen durch
Erhöhung der Standards ... Kostensenkungsprogramm
e der Hersteller schaffen zusätzlich Klima für
die Durchsetzung von Lohnverzicht auch im
nachgelagerten Kfz-Gewerbe
Die Arbeitnehmer müssen die Kosten hereinsparen,
die die Hersteller durch ihre Standards
verursacht haben
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Interessenvertretungen schließen vermehrt
Vereinbarungen zur Beschäftigungssicherung ab
(Betriebsvereinbarung/Sanierungstarifvertrag)
TOP 2

• Konfliktpotenzial ...
• zwischen Betriebsrat/örtlicher IG Metall
  Verwaltungsstelle
• innerbetrieblich
• Probleme ...
• mangelnde Dateneinsicht
• Komplexität der Beurteilung der Krisensituation
• keine Bindung an Vorlage eines Sanierungskonzepts
  und fehlende Kontrolle seiner Umsetzung

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Betriebe geben steigendes Gewicht qualitativer
Kriterien für die Höhe der Margen an die
Beschäftigten weiter ...
TOP 2

• Tendenz zu Zielvereinbarungen/qualitativen
  Leistungslohnkomponenten auch in der Werkstatt
• Problem Messbarkeit und Beeinflussbarkeit der
  Leistungskomponenten, steigender Stress, Mobbing
• Qualitätstest (Werkstattests, Kundenzufriedenheits
  befragungen etc.) und Konflikte um ihre
  Konsequenzen gewinnen an Bedeutung

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Vermehrt Einführung von flexiblen
Arbeitszeitsystemen
TOP 2

• Ziele ...
• Bewältigung der von den Herstellern geforderten
  verlängerten Öffnungszeiten bei zugleich
  ausgedünnten Belegschaften
• Abfangen der diskontinuierlicher werdenden
  Werkstattauslastung
• Einsparung von Mehrarbeitszuschlägen

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Auswirkungen der gestiegenen Qualifizierungsstanda
rds ...
TOP 2

• Ausweitung der Weiterbildungsaktivitäten in den
  Betrieben nicht zuletzt wegen massiven
  Umsetzungsdrucks der Hersteller
• Verbesserung der Weiterbildungssituation in bis
  dahin nicht aktiven Betrieben,wenn der BR es
  offensiv in die Hand nimmt
• BR können Einblick in die Weiterbildungspläne
  verlangenWichtig eigene Informationsbasis des
  BR über Soll/Ist hinsichtlich des
  Qualifizierungsstands in der Belegschaft

• Mögliche Nebenwirkungen ...
• Diskrepanz zwischen markenspezifischen
  Zertifikaten und Eingruppierungsmerkmalen im
  Tarifvertrag
• Verschlechterung der Situation älterer
  Beschäftigter

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Neuregelung der Verkäuferentlohnung ...
TOP 2

• ... ein Thema, mit dem sich fast alle BR
  befassen mussten,aber meist ungern

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Kein Einbezug der Beschäftigten und ihrer
Interessenvertretungen in die betriebliche
Umsetzung der neuen Verträge
TOP 2

• Aber ...
• Erhebliche Auswirkungen auf die konkrete Arbeits-
  und Entlohnungssituation
• Forderungen nach umfangreichen Beiträgen der
  Beschäftigten zum Ausgleich der damit
  verbundenen Folgekosten

25
Auf dem Weg zu unternehmensübergreifenden
Interessenvertretungsstrukturen im Kfz-Gewerbe
TOP 3
Potenziale und Probleme
26
Gesamtbetriebsrats (GBR) Gründung
TOP 3

• Auslöser ...
• Ausspielen der Standorte, Krisensituation
  begünstigt Gründung von GBR
• Probleme/Barrieren ...
• Unzureichende Informationen bei BR im
  Kfz-Gewerbe zum Instrument GBR
• Ängste und Skepsis gegenüber GBR
• Kontakt und Vertrauensaufbau zwischen den
  Standort-BR
• Überwindung von Widerständen der Geschäftsleitung
• Schaffung von Akzeptanz für das neue Gremium in
  der Belegschaft

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GBR-Gründung im Kfz-Gewerbe i.d.R. nicht ohne
massive externe Unterstützung möglich
TOP 3

• Aber ...
• mangelnde Kooperation und Koordination durch die
  Verwaltungsstellen
• mangelnde Akzeptanz und Wertschätzung des
  Instruments GBR auf Verwaltungsstellenebene
• Defizite bei der Koordination und Unterstützung
  der GBR-Arbeit im Handwerk auch auf
  Organisationsebene in der IG Metall dominiert
  Wahrnehmung von GBR/KBR als Industriethema

28
GBR-Arbeit im Kfz-Handwerk
TOP 3

• GBR für Betriebsleitungen im Kfz-Handwerk ein
  oft unbekanntes Wesen
• Reaktionen der Geschäftsleitungen von Widerstand
  zu allmählicher Akzeptanz
• Wirtschaftsausschuss als unverzichtbares Pendant
  zum GBR Probleme der qualifizierten
  Einschätzung betriebswirtschaftlicher
  Zahlenwerke ? Schulungsbedarf

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Effekte des GBR für die betriebliche
Mitbestimmungspraxis Erfahrungen der
Betriebsräte
TOP 3

• Kein Ausspielen der Standorte mehr
• Qualitätsverbesserung der Betriebsratsarbeit
• Betriebsräte gewinnen an Selbstbewusstsein
• Höhere Akzeptanz
• bei der Geschäftsleitung
• und bei der Belegschaft
• Gute GBR-Arbeit steigert den Organisationsgrad
• Vor allem
• Verbesserung der Handlungssituation der
  betrieblichen IV bei Krisenbewältigung

30
Vorläufiges Fazit
TOP 3

• GBR im Kfz-Gewerbe
• sehr positive Effekte für die betriebliche
  Mitbestimmungssituation und die Bewältigung der
  gegenwärtigen Branchenkrise
• aber
• umfangreichere Verbreitung von GBR an einige
  schwer zu schaffende Voraussetzungen gebunden
  (Bereitstellung von Unterstützungskapazitäten,
  Aufklärungsarbeit, Schulung, Vernetzung)