Title: IL SETTORE DELL
1IL SETTORE DELLENERGIA ELETTRICA
- IL PROCESSO DI LIBERALIZZAZIONE E E LEVOLUZIONE
DEL MERCATO LIBERO
2PROCESSO DI LIBERALIZZAZIONE - TAPPE
- LAVVIO DEL PROCESSO RISALE AL 1999 (DECRETO
BERSANI) CON LE SOLE IMPRESE GRANDI CONSUMATRICI
DI ENERGIA ELETTRICA RITENUTE IDONEE A RIFORNIRSI
SUL MERCATO LIBERO - CON UNA SERIE DI TAPPE SUCCESSIVE TALE PROCESSO
SI E CONCLUSO IL 1 LUGLIO 2007 (APERTURA DEL
MERCATO AI CLIENTI DOMESTICI)
3PROCESSO DI LIBERALIZZAZIONE - TAPPE
- 1999 - ERANO LIBERI DI APPROVIGIONARSI SUL
MERCATO LIBERO - I CLIENTI FINALI CON CONSUMI SUPERIORI A
30GWh/ANNO - I CONSORZI O I GRUPPI DI IMPRESE CON CONSUMI NON
INFERIORI A 30 GWh/ANNO E CON UN VOLUME MINIMO DI
CONSUMO DI 2GWh/ANNO PER SINGOLA IMPRESA
CONSORZIATA
4PROCESSO DI LIBERALIZZAZIONE - TAPPE
- LE RICORDATE SOGLIE DI ACCESSO SONO STATE
SUCCESSIVAMENTE RIDOTTE A - GENNAIO 2000 20 GWH/ANNO COMPLESSIVI E
DIMENSIONE MINIMA DI 1 GWH/ANNO PER IMPRESA
CONSORZIATA - GENNAIO 2002 9 GWH/ANNO COMPLESSIVI E DIMENSIONE
MINIMA DI 1 GWH/ANNO PER IMPRESA CONSORZIATA - MAGGIO 2003 100.000 KWH/ANNO COMPLESSIVI
(CADENDO IN TALE OCCASIONE LA PREVISIONE
NORMATIVA DI FORME ASSOCIATIVE PER LACCESSO AL
MERCATO DA PARTE DEI CLIENTI FINALI IDONEI)
5PROCESSO DI LIBERALIZZAZIONE - TAPPE
- SECONDA DIRETTIVA EUROPEA SU MERCATO UNICO
ENERGIA (2003/54/CE, ART. 21) RIMUOVE
DEFINITIVAMENTE VINCOLI DI CONSUMO ANNUO - 1 LUGLIO 2004 TUTTI I CLIENTI NON DOMESTICI
POSSESSORI DI PARTITA IVA SONO RITENUTI IDONEI E
QUINDI LIBERI DI SCEGLIERE LA CONTROPOARTE
CONTRATTUALE INDIPENDENTEMENTE DAL CONSUMO
6PROCESSO DI LIBERALIZZAZIONE - TAPPE
- 1 LUGLIO 2007 IL PROCESSO DI LIBERALIZZAZIONE SI
CONCLUDE CON LINCLUSIONE DEI CLIENTI DOMESTICI
TRA COLORO CHE POSSONO SCEGLIERE LIBERAMENTE IL
PROPRIO FORNITORE COME PREVISTO DALLE LEGGE
MARZANO (LEGGE 23 AGOSTO 2004, N. 239)
7MECCANISMI DI TUTELA
- IN MATERIA DI LIBERALIZZAZIONE DEL MERCATO
ELETTRICO LA DIRETTIVA 2003/54/CE PREVEDE
LISTITUZIONE DI UN REGIME SPECIFICO DI TUTELA
PER TUTTI I CLIENTI CIVILI (FAMIGLIE) E, A
DISCREZIONE DEL LEGISLATORE NAZIONALE, PER LE
PICCOLE IMPRESE, PER ASSICURARE FORNITURE A
PREZZI E QUALITA RAGIONEVOLI
8MECCANISMI DI TUTELA
- LA DIRETTIVA 2003/54/CE PREVEDE INOLTRE
LISTITUZIONE DI UN REGIME DI TUTELA GENERALE PER
TUTTI I CONSUMATORI AL FINE DI EVITARE CHE QUESTI
SI TROVINO SPROVVISTI DI UN FORNITORE - IL NOSTRO PAESE HA RECEPITO QUESTE INDICAZIONI
CON IL DECRETO LEGGE 18 LUGLIO 2007, N. 73 CHE
ISTITUISCE DUE SISTEMI DI TUTELA
9MECCANISMI DI TUTELA
- SERVIZIO DI MAGGIOR TUTELA
- RIVOLTO AI CLIENTI FINALI DOMESTICI E ALLE
IMPRESE IN BASSA TENSIONE AVENTI MENO DI 50
DIPENDENTI E UN FATTURATO ANNUO O TOTALE DI
BILANCIO NON SUPERIORE A 10 MILIONI DI EURO NON
FORNITI SUL MERCATO LIBERO, RITENUTI
VEROSIMILMENTE NON IN GRADO DI COMPRENDERE LE
OFFERTE DEL MERCATO LIBERO - SERVIZIO DI SALVAGUARDIA
- RIVOLTO AI RESTANTI CLIENTI FINALI CHE NON HANNO
DIRITTO AL SERVIZIO DI MAGGIOR TUTELA SE PRIVI
DEL FORNITORE PER MOTIVI INDIPENDENTI DALLA LORO
VOLONTA (TUTELA GENERALE PER EVITARE
LINTERRUZIONE DELLA FORNITURA AL CLIENTE FINALE)
10COMPOSIZIONE UTENTI MERCATO LIBERO
- 2004 CIRCA 126.000 CLIENTI SI SONO RIFORNITI AL
MERCATO LIBERO (SOLO 1,7 DEGLI IDONEI) CON UN
CONSUMO COMPLESSIVO PARI AL 60 DEI CONSUMI NON
DOMESTICI NAZIONALI, AL NETTO DEGLI AUTOCONSUMI,
CON PRELIEVO PROCAPITE DI OLTRE 1GWH (1.009 MWH)
11COMPOSIZIONE UTENTI MERCATO LIBERO
- 2006 LA QUOTA DI CLIENTI RIFORNITA SUL MERCATO
LIBERO SALE AL 9,2 E QUELLA DEI CONSUMI AL 61,
CON CONSEGUENTE CONSISTENTE RIDUZIONE DEI CONSUMI
PROCAPITE (215 MWH). - NEL BIENNIO 2004-2006 SONO MIGRATE AL LIBERO
MERCATO IMPRESE CON CONSUMI DECISAMENTE PIU
CONTENUTI
12COMPOSIZIONE UTENTI MERCATO LIBERO
- 2007 APERTURA DEL MERCATO AI CLIENTI DOMESTICI HA
INFLUITO POSITIVAMENTE SULLA LIBERALIZZAZIONE DI
CLIENTI GIA IDONEI. LA QUOTA DELLE IMPRESE SUL
TOTALE DEI CLIENTI SALE AL 18,4 (RADDOPPIO
RISPETTO AL 2006), MENTRE I CONSUMI CRESCONO
DELL87 CON DIMINUZIONE ULTERIORE DEL CONSUMO
PROCAPITE (124 MWH), CONFERMANDO CHE IL PASSAGGIO
AL MERCATO LIBERO HA RIGUARDATO UTENTI SEMPRE
PIU PICCOLI
13IL MERCATO LIBERO E LE FASI DELLA FILIERA -
PRODUZIONE
- PRIMO PASSO DELLA LIBERALIZZAZIONE E STATO
IMPORRE ALLENEL LA RIDUZIONE DI CAPACITA
PRODUTTIVA CON LA CESSIONE DI INTERPOWER,
ELETTROGEN ED EUROGEN (GENCO). - NEL 2007 LA QUOTA DI ENEL ERA SCESA AL 34.
14IL MERCATO LIBERO E LE FASI DELLA FILIERA -
TRASMISSIONE
- TALE ATTIVITA COSTITUISCE UN MONOPOLIO NATURALE,
CHE RENDE ECONOMICAMENTE INEFFICIENTE LA
DUPLICAZIONE DELLA RETE DI TRASPORTO. - IL LEGISLATORE ITALIANO HA CONCESSO MONOPOLIO
LEGALE A SOGGETTO TERZO PRIMA GRTN E DAL 2004
TERNA - LAEEG DEFINISCE LE TARIFFE PER LUTILIZZO DELLE
INFRASTRUTTURE
15IL MERCATO LIBERO E LE FASI DELLA FILIERA -
DISPACCIAMENTO
- IL SERVIZIO A RETE NON CONSENTE ACCUMULAZIONE DI
SCORTE - INDISPENSABILIE EQUILIBRIO ISTANTE PER ISTANTE
TRA DOMANDA E OFFERTA - TALE EQUILIBRIO DEVE ESSERE GARANTITO DA UN
SOGGETTO TERZO - DAL 2004 TALE SOGGETTO E TERNA CUI SPETTA
REMUNERAZIONE BASATA SU TARIFFE FISSATE DA AEEG
16IL MERCATO LIBERO E LE FASI DELLA FILIERA -
DISTRIBUZIONE
- IL DECRETO PREVEDEVA CONCESSIONE SU BASE COMUNALE
- PROCESSO DI RAZIONALIZZAZIONE CON RIDUZIONE DEL
NUMERO DI DISTRIBUTORI OPERANTI IN ITALIA SCESI A
150 - LENEL MANTIENE UNA POSIZIONE DOMINANTE (80), 4
OPERATORI FORNISCONO PIU DI 500MILA PUNTI DI
PRELIEVO E CIRCA 100 OPERATORI HANNO MENO DI
5MILA CLIENTI
17IL MERCATO LIBERO E LE FASI DELLA FILIERA
VENDITA AL DETTAGLIO
- OCCORRE DISTINGUERE TRA MERCATO LIBERO E SERVIZIO
DI MAGGIOR TUTELA (EX MERCATO VINCOLATO) - NEL MERCATO LIBERO PROFONDI CAMBIAMENTI HANNO
PORTATO LENEL AL DI SOTTO DEL 25 A VANTAGGIO DI
OPERATORI MINORI CHE COPRONO BUONA PARTE DELLA
VENDITA A CLIENTI FINALI
18IL MERCATO LIBERO E LE FASI DELLA FILIERA
VENDITA AL DETTAGLIO
- NEL SEGMENTO DELLA MAGGIOR TUTELA FORTE
CONCENTRAZIONE DEL MERCATO CHE RIFLETTE LA
SITUAZIONE DELLA DISTRIBUZIONE - SUL MERCATO DELLA SALVAGUARDIA
- PERIODO TRANSITORIO (1/7/2007 -30/4/2008)
- deroga alle disposizioni di legge servizio
gestito dai distributori locali - PERIODO ORDINARIO (DALL1/5/2008)
- la legislazione impone che il servizio venga
assicurato da fornitori scelti attraverso
meccanismi di gara (finora su due gare curate da
AEEG risultano solo tre fornitori ammessi ENEL,
EXERGIA e HERA)