Economia dell

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• Economia dellAmbiente
• Prof. Francesco Saverio Nesci Dott.ssa
  M.Antonietta Cavaleri

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Ambiente ed etica

• Definizione di ambiente
• Ambiente come habitat fisico delluomo,
  caratteristiche fisiche-chimiche e biologiche
  (es. studi sullambiente e sulla salute)
• Ambiente come quadro complessivo della vita, si
  considerano anche le variabili che riguardano le
  relazioni sociale e interpersonali
• Ambiente come ecosistema, relazioni di scambio di
  materia e di energia tra le componenti fisiche,
  chimiche biologiche del sistema ambientale.
• Ambiente come territorio governato, si
  considerano le azioni umane, le norme che le
  regolano i progetti che tendono a utilizzare lo
  stato esistente di risorse.

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Ambiente ed etica

• 5 . Ambiente vissuto, si privilegia la
  percezione soggettiva dellhabitat in rapporto al
  significato che esso assume per la psicologia
  umana.
• In sintesi lambiente deve essere considerato
  come linsieme degli elementi che determinano la
  cornice della vita umana, definendone le
  condizioni essenziali

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Ambiente ed etica

• Le ideologie ambientaliste sono complesse, dal
  punto di vista economico esistono tre punti in
  comune
• I sistemi economici non devono perseguire il
  soddisfacimento dei bisogni senza alcun vincolo,
  si deve riflettere più sui bisogni collettivi che
  individuali.
• Una economia verde è anche in grado di
  riprodursi in accordo con il criterio della
  sostenibilità.
• 3. Una economia verde deve evolversi nel tempo in
  modo da separare la crescita del prodotto
  economico dagli affetti sullambiente della
  stessa attività

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Ambiente ed etica

• Esistono due posizione ideologiche sullambiente
• Il tecnocentrismo (Tecnocentrico della abbondanza
  e tecnocentrico accomodante).
• Lecocentrismo (Comunitario ed ecologico)

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Ambiente ed etica
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Ambiente ed etica
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Ambiente ed etica

• Etica ambientale, la regola dello sviluppo
  economico sostenibile, (capitale costante) si
  fonda sullequità del trasferimento di beni fra
  le persone e nel tempo
• Contratto sociale intergenerazionale che
  garantisca nel futuro le stesse opportunità
  disponibili nel passato.
• - le generazioni attuali hanno quindi degli
  obblighi nei riguardi delle generazioni future.
• - economia verde include i diritti e gli
  interessi delle generazioni future
• - ecologia radicale amplia la categoria di
  riferimento includendo gli interessi della natura
  non umana.
• Dal punto di vista etico, lo sviluppo sostenibile
  ci spinge ad accrescere il benessere delle
  persone svantaggiate nelle società attuali, e
  contemporaneamente ad assicurarci che le
  prospettive delle generazioni future non siano
  danneggiate in maniera grave.

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La relazione sistema economico-ambiente

• Lambiente come attività
• LAmbiente fornisce materie prime, le quali
  vengono trasformate in prodotti di consumo ed
  energia, alla fine le materie prime e lenergia
  ritornano allambiente sotto forma di prodotti di
  scarto.
• Lambiente inoltre fornisce ai consumatori
  larea che respiriamo, il nutrimento fornitaci
  dal cibo e dalle bevande, leccitazione che si
  prova nellandare in canoa tra le rapide,il
  trekking ecc
• La relazione tra sistema economico e ambiente può
  essere considerata come un sistema economico
  chiuso, in quanto non riceve nessun input
  (energia, materia e cosi via..) e non trasferisce
  nessun input, al contrario un sistema aperto
  esporta ed importa materie ed energia.

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La relazione sistema economico-ambiente

• Se restringiamo il campo tra la terra e
  latmosfera è chiaro che non ci troviamo in un
  sistema chiuso, perché tutta lenergia utilizzata
  è ricavata direttamente ed indirettamente dal
  sole.
• Dal punto di vista storico, per ciò che concerne
  gli input e gli output di materiali (esclusa
  lenergia) il sistema può essere definito chiuso,
  perché lammontare di elementi esportati e
  importati è trascurabile.
• Il considerare la Terra e lambiente che la
  circonda come un sistema chiuso ha una
  implicazione importante che viene sintetizzato
  da La prima e la seconda legge della
  termodinamica.
• (approccio di bilancio dei materiali).

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La relazione sistema economico-ambiente
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La relazione sistema economico-ambiente

• Lapproccio di bilancio dei materiali
• Linterazioni tra economia e ambiente sono
  descritte nel modello di bilancio dei materiali,
  basato sulla prima e la seconda legge della
  termodinamica.
• Le leggi della dinamica conducono a due
  proposizioni di grande importanza
• Ogni estrazione, produzione e consumo di
  risorse comporta inevitabilmente la creazione di
  una quantità di prodotti di scarto uguale in
  termine di materia/energia, a quella delle
  risorse che vengono immesse nel processo
  economico.
• La seconda legge della termodinamica(legge
  dellentropia) stabilisce che non è possibile che
  il 100 per cento di questi prodotti di scarto
  venga riemerso nel flusso delle risorse
  (riciclaggio).

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La relazione sistema economico-ambiente

• Lapproccio economico
• E possibile adottare due tipi diversi di analisi
  economiche
• Analisi economica positiva, che cerca di
  descrivere la situazione attuale , passata o
  futura
• Lanalisi normativa al contrario si occupa
  dindividuare quella che sarebbe la situazione
  migliore
• Entrambi ambiti sono utili, se per esempio
  si vuole studiare la relazione esistente fra il
  commercio è lambiente. Un esame di carattere
  positivo consentirebbe di descrivere, quali tipi
  dimpatto gli scambi commerciali generano sul
  sistema economico e dellambiente, ma non
  potrebbe fornire nessun parametro per il
  valutare se il fenomeno del commercio sia
  auspicabile o meno, un giudizio di questo tipo
  rientrerebbe necessariamente nellambito
  delleconomia normativa.

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La relazione sistema economico-ambiente

• Lanalisi di carattere normativo può essere
  utilizzata per valutare se la proposta di un
  nuovo regolamento per il controllo
  dellinquinamento o lipotesi di preservare
  larea che al momento è dichiarata edificabile
  siano opportune o no, in questo caso essa
  contribuisce a fornire numerosi elementi utili
  per riflettere sullauspicabilità di un programma
  prima di metterlo in atto. In altri casi potrebbe
  essere adottata per valutare risultati ottenuti
  da un programma che è gia stato completato. La
  caratteristica comune a entrambe le situazioni è
  il fatto che le due alternative in esame sono ben
  definite a priori, per cui si tratta di stabilire
  se sia opportuno o no metterle in pratica.

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La valutazione dellambiente

• La procedura per identificare il rischio prevede
  di prendere in esame una sostanza per stabilire
  se e a quale livello di esposizione risulta
  dannosa per la salute umana.
• Tossicità la capacità relativa di qualsiasi
  agente a provocare effetti negativi sullo stato
  di salute dellambiente.
• Pericolo la presenza di un agente in dosi tali
  da risultare dannose per una popolazione.
• Rischio la determinazione della durata e del
  tipo di esposizione a un agente necessarie
  affinché si manifestano effetti nocivi.

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La valutazione dellambiente

• Il processo per controllare i rischi si scompone
  in due parti
• Una relativa alla valutazione
• Identificazione e entità del rischio
  in esame
• Una relativa alla gestione dei rischi
• Prevede e Analizza quanto sono auspicabili
  le varie opzioni proposte per contrattarlo

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La valutazione dellambiente

• La valutazione del rischio prevede di prendere in
  esame una sostanza per stabilire se e a quale
  livello di esposizione e concentrazione essa
  risulti dannosa per la salute della popolazione.
• La V.R. è articolata in 4 fasi
• Identificazione del rischio, si stabilisce se
  lesposizione degli essere umani o dellambiente
  a un determinato agente risulta dannosa per la
  popolazione in esame, considerando la natura e la
  rilevanza delle prove e degli effetti osservati.

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La valutazione dellambiente

• 2. Valutazione della risposta alla dose, ovvero
  intensità e durata dellesposizione allagente e
  il manifestarsi degli effetti negativi sulla
  salute. Si considerano letà le modalità di
  esposizione, il sesso e lo stile di vita degli
  individui esposti alla sostanza in esame, e dopo
  vengono una gamma di livelli alti e bassi di
  esposizione.
• 3. Valutazione dellesposizione, si stima il
  grado dintensità dellesposizione allagente in
  esame da parte delle popolazioni, tenendo
  presente la durata e la frequenza con essa ha
  luogo

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La valutazione dellambiente

• 4. Caratterizzazione del rischio si procede a
  stimare leffetto complessivo prodotto da un
  agente su una determinata popolazione, basandosi
  sulla valutazione della risposta alla dose e
  dellesposizione.
• - E importante premettere che le stime dei
  danni non vengono utilizzati solo al momento di
  formulare le politiche, ma rivestono importanza
  anche nelle aule di tribunale, quindi occorre
  esporre alcuni parametri in base ai quali
  stabilire lentità del risarcimento.
• A tal proposito gli economisti hanno
  scomposto il valore economico totale delle
  risorse in tre categorie

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La valutazione dellambiente

• Il valore duso, si riferisce allutilizzo
  diretto del bene ambientale, esempio il pesce
  pescato a mare ,il legno ricavato dalla foresta.
  Linquinamento può provocare la perdita del
  valore duso, come per esempio la fuoriuscita di
  petrolio provoca danni in una zona di pesca.
• Il valore dopzione, si riferisce al valore che
  gli individui assegnano alla possibilità di un
  utilizzo futuro allambiente. Questo valore
  esprime le disponibilità delle persone a
  conservare lopzione di utilizzare lambiente
  in futuro, anche se al momento non ne fanno uso.
  Mentre il valore duso è legato a un effettivo
  utilizzo corrente,il valore dopzione riflette il
  desiderio di mantenere la possibilità di un
  eventuale uso in un momento successivo.
• 3. Il valore desistenza, consiste da parte degli
  individui la disponibilità a pagare per
  migliorare e conservare risorse di cui non
  faranno mai ricorso.

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La valutazione dellambiente

• Le tre categorie di valore possono essere
  riunite in modo da ottenere la disponibilità a
  pagare totale per la fruizione di un bene
  ambientale.
• DAP Valore duso valore dopzione valore
  desistenza

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La valutazione dellambiente

• Classificazione dei metodi di valutazione.
• I metodi di valutazione economica usati per
  misurare valori dellambiente e delle risorse
  naturali sono

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La valutazione dellambiente

• I metodi diretti basati sulle preferenze rilevate
  consentono di dedurre leffettivo valore delle
  risorse in questione dalle scelte reali e
  osservabili degli individui.
• Esempio, la perdita subita da parte dei pescatori
  a seguito di una fuoriuscita di petrolio in una
  determinata zona, questo metodo può calcolare di
  quanto si sia ridotto il quantitativo di pesce
  pescato è quale è la perdita del surplus del
  consumatore che ne deriva. In questo caso i
  prezzi sono rilevabili in maniera indiretta e
  consentono di calcolare direttamente la perdita
  di valore.

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La valutazione dellambiente

• Il metodo diretto basato sulle preferenze
  dichiarate , è utilizzato quando il valore non è
  immediatamente osservabile.
• Questo approccio è chiamato Valutazione
  Contingente, consente di ricavare dati che non
  possono essere ottenuti con modalità
  tradizionali. Elimina la necessità di fare
  riferimento ai prezzi di mercato chiedendo
  esplicitamente ai singoli individui di attribuire
  un valore di beni ambientali, ecco perché esso
  viene definito come metodo di preferenza
  espressa.

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La valutazione dellambiente

• Lapproccio più comunemente utilizzato è quello
  di chiedere alle famiglie quanto sono disposte a
  pagare per la salvaguardia di quel bene.
• Gli studiosi calcolano la DAP media degli
  individui che hanno risposto e moltiplicano
  questa cifra per il numero totale di persone che
  si avvantaggiano della risorsa ambientale,
  ottenendo una stima del valore totale che gli
  individui attribuiscono a quel bene.

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La valutazione dellambiente

• Le perplessità della VCG sono ricondotte alla
  possibilità che le risposte fornite nei
  questionari proposti dagli studiosi siano
  distorti. Quattro possibili tipi di distorsioni
  possono esistere e cioè
• Distorsione strategica, si ha quando un individuo
  fornisce una risposta falsata allo scopo di
  esercitare una influenza verso un determinato
  esito.
• La distorsione dinformazione può presentarsi
  ogni volta che gli intervistati sono costretti
  ad esprimersi un valore in relazione a elementi
  di cui hanno esperienza modesta o nulla.
• La distorsione da punto iniziale può
  manifestarsi quando viene chiesto di scegliere
  le risposte fra una gamma di risposte
  predefinite di possibilità. Il modo in cui il
  ricercatore stabilisce le possibili opzione può
  influire sulle risposte ottenute.

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La valutazione dellambiente

• 4. La distorsione del contesto ipotetico, si
  può presentare perché agli intervistati viene
  proposta una rosa di opzioni selezionati ad Hoc,
  non basata sulla realtà effettiva. Visto il
  fatto che non dovrà realmente pagare limporto
  corrispondente al valore stimato, chi partecipa
  alla inchiesta potrebbe farlo con un
  atteggiamento di leggerezza, fornendo risposte
  poco ponderate.
• - Questo metodo non sempre può essere
  attendibile, anche se poi rimane lunico visto lo
  scarso numero di tecniche alternative, perché il
  mancato utilizzo della VC può portare a ottenere
  di conseguenza , valori di esistenza pari a zero
  e nemmeno questo è corretto.

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La valutazione dellambiente

• La terza categoria è costituita dai metodi
  diretti basati su dati osservabili, perché viene
  preso il comportamento effettivo dei soggetti, e
  indiretti, perché si procede a dedurre un
  valore, anziché stimarlo direttamente.
• Il metodo del costo del viaggio rappresenta un
  metodo di rivelazione delle preferenze, può
  essere utilizzato per misurare curve di domanda
  di luoghi di ricreazione e perciò per attribuire
  un valore a quei luoghi. In sintesi il MCV è
  consiste nel considerare i costi che si
  affrontano per visitare un certo luogo come una
  misura che riflette il valore ricreativo di quel
  luogo. E possibile ricorrere a dei questionari
  per richiedere ai visitatori dei luoghi di
  ricreazione la località di provenienza.

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La valutazione dellambiente

• Il MCV è una tecnica diretta basata sullassunto
  plausibile che il valore ricreativo debba essere
  messo in relazione al costo del viaggio, tuttavia
  tale approccio presenta dei problemi
• I costi del tempo, oltre ai costi del carburante
  non viene considerato il tempo trascorso durante
  il viaggio che potrebbe essere impiegato in
  qualcosa altro e quindi dovrebbe aggiungere al
  costo del carburante, ma diversi studi sono stati
  effettuati e non esiste un consenso generale per
  uno studio specifico.

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La valutazione dellambiente

• I viaggi con visite multiple, se un individuo
  visita diversi posti in una giornata, gli
  studiosi hanno tentato di usare una percentuale
  dei costi totali del viaggio di una giornata
  chiedendo a volte al visitatore di fissare questa
  percentuale.
• I luoghi sostitutivi
• La decisione di acquisto di una abitazione.
• I visitatori non paganti, sono quelli che non
  hanno affrontato costi di viaggio in quanto
  abitano vicino, essi tuttavia attribuiscono al
  luogo un valore molto elevato.

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La valutazione dellambiente

• I metodi del valore endonico degli immobili e
  delle retribuzioni utilizzano una tecnica
  statistica, detta analisi della regressione
  multipla, per estrapolare la componente
  ambientale del valore di mercato correlato, esso
  tenta di valutare i servizi ambientali la cui
  presenza influisce direttamente su determinati
  prezzi di mercato.
• Si riferisce ai mercati immobiliari, nel senso
  che prezzi degli immobili dipendono oltre che
  dalle diverse componenti dellappartamento anche
  dalla componente ambientale.
• Es. il mare in caso positivo o la discarica
  in senso negativo
• Per utilizzare questo metodo gli studiosi devono
  tener conto di tutte le informazioni relative ai
  fattori che concordano a determinare il prezzo
  delle case, oggi ciò e semplificato dal sistema
  informativo geografico.

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La valutazione dellambiente

• Lapplicazione di questo metodo pone alcuni
  problemi
• La sua implementazione non è facile. La stima fra
  il prezzo dellabitazione e la qualità
  dellambiente circostante richiede la conoscenza
  approfondita di tecniche statistiche.
• 2. Il mercato immobiliare, può essere
  condizionato da fattori esterni, come il
  mutamento delle agevolazioni fiscali il livello
  dei tassi dinteresse da parte dello stato può
  avere una grande influenza.

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La valutazione dellambiente

• Il metodo Spese a carattere preventivo o
  difensivo, considera le spese sostenute quando
  si ricorre a qualche azione di tipo preventivo o
  difensivo per ridurre linquinamento.
• Es. chi decide di istallare in casa un depuratore
  dellaria per difendersi da un elevato
  inquinamento atmosferico. O chi compra lacqua
  in bottiglia perché quella del acquedotto locale
  è inquinata. Poiché normalmente le persone non
  spenderanno di più nella prevenzione di un
  problema che nelle misure nellaffrontare i danni
  da questo causati, le spese a carattere
  preventivo possono fornire un limite inferiore
  della stima del danno provocata dall
  inquinamento.

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La valutazione dellambiente

• Il metodo della classificazione contingente è
  basato su contesti ipotetici.
• Viene proposta una gamma di situazioni
  ipotetiche che differiscono fra di loro per
  quanto concerne le attrattive ambientali
  disponibili e altre caratteristiche che si
  suppone stiano a cuore agli intervistati e viene
  chiesto di classificare tali situazioni in
  temimi di appetibilità. Le graduatoria così
  ottenute vengono messe a confronto per stimare
  quali siano i trade-off impliciti tra un
  incremento del livello attrattive ambientali e
  una riduzione delle altre caratteristiche.

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Sistema di Gestione Ambientale dellimpresa

• Per capire la Gestione ambientale dimpresa è
  conveniente rispondere a tre domande
• Cosè
• E la parte della gestione generale, che si
  occupa delle attività ambientali, che comportano
  linterazione dellimpresa con lambiente. Es il
  processo produttivo
• Che consuma materie prime ed energie e
  produce rifiuti.
• Come si fa
• Per facilitare la comprensione della
  gestione ambientale, si può paragonare le salute
  umana alla salute ambientale dellimpresa.
• Una persona che vuole godere una buon salute
  deve avere

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Sistema di Gestione Ambientale dellimpresa

• Uno stile di vita sano
• Andare da un medico
• Seguire i consigli di un medico
• La nostra salute deve essere garantita da uno
  stile di vita sano che abbia diversi
  requisitiuna corretta alimentazione, abitare in
  un luogo ove laria non sia inquinata, non
  fumare, svolgere una attività fisica, dormire a
  sufficienza, avere degli affetti.

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Sistema di Gestione Ambientale dellimpresa

• La salute ambientale di una impresa è il
  risultato della gestione ambientale e si chiama
  prestazione ambientale. per avere una buona
  prestazione ambientale, limpresa deve avere un
  sistema di gestione ambientale, che permetta di
  svolgere correttamente le seguenti funzioni
• la formazione ambientale del personale
• la comunicazione ambientale interna ed esterna
  allimpresa
• la documentazione delle attività ambientali
• il controllo delle attività ambientali
• la gestione delle non conformità ambientali

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Sistema di Gestione Ambientale dellimpresa

• La diagnosi è la cura
• Nel caso della salute umana, vengono misurate,
  per mezzo di appositi strumenti, alcune grandezze
  fisiologiche come la pressione la temperatura ed
  in base ai valori trovati viene fatta una cura.
• Nel caso dellimpresa, vengono misurate alcune
  grandezze, detti indicatori ambientali, perché
  danno indicazioni sullinterazione tra limpresa
  e lambiente. In base al confronto tra i valori
  trovati e quelli di riferimento , viene fatta una
  valutazione della prestazione ambientale ( VPA) e
  stabiliti gli interventi ambientali per
  migliorala.

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Sistema di Gestione Ambientale dellimpresa

• Cosa si ottiene
• Nel caso dellimpresa una corretta gestione
  ambientale permette di ottenere un miglioramento
  continuo della prestazione ambientale, che
  consiste principalmente nel rendere sempre
  minore
• - il consumo delle materie prime e
  dellenergie
• - la produzione dei rifiuti
• - il rischio ambientale

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Sistema di Gestione Ambientale dellimpresa

• Un sistema di gestione ambientale è la parte del
  sistema di gestione generale preposta alla
  gestione ambientale dellimpresa che ha lo scopo
  di attuare la politica ambientale, stabilita
  dalla direzione. La politica ambientale consiste
  principalmente nel seguire
• La conformità normativa
• Un basso consumo di materie prime e di energie
  per unità di prodotto
• Una piccola produzione di rifiuti per unità di
  prodotto
• Un basso rischio ambientale
• Un sistema di gestione ambientale necessita di
  risorse
• Umane
• Finanziarie
• Strumentali

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Sistema di Gestione Ambientale dellimpresa

• - Una struttura organizzativa, costituita da un
  responsabile a da gli altri addetti alla gestione
  ambientale
• Un budget stabilito per la gestione ambientale
• - Una serie di strumenti e apparecchiature da
  utilizzare per la gestione ambientale (pc,
  strumenti di misura)

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Sistema di Gestione Ambientale dellimpresa

• Le funzioni del SGA
• La formazione
• La comunicazione
• La documentazione
• Il controllo
• La gestione della non conformità

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Sistema di Gestione Ambientale dellimpresa

• La formazione, è necessario avere personale
  competente nella materia ambientale, per cui i
  corsi di formazione sono utili ad acquisire la
  competenza.
• La comunicazione, si deve predisporre un adeguato
  sistema di comunicazione, capace di far giungere
  ai responsabili delle attività ambientali tutte
  le informazioni, necessarie per un corretto
  svolgimento dei propri compiti.
• La documentazione, è indispensabile che ci sia un
  sistema di documentazione, in grado di
• - descrivere
• - far funzionare
• - controllare e correggere il sistema di
  gestione ambientale.

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Sistema di Gestione Ambientale dellimpresa

• Il controllo, tutte le attività delle imprese,
  che hanno una interazione con lambiente, devono
  essere sottoposte a controllo, per poter
  verificare
• che siano effettuate correttamente
• non ci siano delle conformità
• 5. La gestione delle non conformità, si può
  verificare che esistono delle differenze tra
  quanto è stato pianificato e quello che è stato
  attuato, si parla di non conformità. Pertanto è
  necessario adottare dei provvedimenti per
  eliminare le cause delle non conformità.

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Sistema di Gestione Ambientale dellimpresa

• Paragone tra impresa industriale e impresa
  familiare.
• Per impresa familiare si tratta di una impresa
  di servizi, nella quale i membri sono
  contemporaneamente produttori e fruitori, la
  quale deve avere come obiettivi
• losservanza delle leggi
• la riduzione dellimpatto ambientale delle
  attività produttive e dei prodotti
• la diminuzione del consumo di energia e delle
  materie prime
• la diminuzione dei rischi ambientale

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Sistema di Gestione Ambientale dellimpresa

• Lo scopo di ogni impresa è quello di rispettare
  le leggi e minimizzare i costi.
• Le principali problematiche dellimpresa di
  sevizi famiglia sono relative a
• La casa, il riscaldamento e a refrigerazione,
  gli elettrodomestici, i rifiuti
• - I trasporti, le automobili, i motorini i
  mezzi pubblici.

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Sistema di Gestione Ambientale dellimpresa
Le principali funzioni del SGA nell'impresa industriale in quella familiare Le principali funzioni del SGA nell'impresa industriale in quella familiare Le principali funzioni del SGA nell'impresa industriale in quella familiare Le principali funzioni del SGA nell'impresa industriale in quella familiare Le principali funzioni del SGA nell'impresa industriale in quella familiare Le principali funzioni del SGA nell'impresa industriale in quella familiare Le principali funzioni del SGA nell'impresa industriale in quella familiare

  Impresa Industriale Impresa Industriale   Imprese familiare Imprese familiare Imprese familiare  
Formazione Formazione Formazione Formazione      
Per l'acquisizione delle competenze Per l'acquisizione delle competenze Per l'acquisizione delle competenze Per saper com'è uno stile di vita salutare Per saper com'è uno stile di vita salutare Per saper com'è uno stile di vita salutare Per saper com'è uno stile di vita salutare Per saper com'è uno stile di vita salutare
Comunicazione Comunicazione   Comunicazione Comunicazione      
Per consentire la diffusione dell'informazione Per consentire la diffusione dell'informazione Per consentire la diffusione dell'informazione Perchè lo sappiamo i familiari, per es. chi cucina Perchè lo sappiamo i familiari, per es. chi cucina Perchè lo sappiamo i familiari, per es. chi cucina Perchè lo sappiamo i familiari, per es. chi cucina Perchè lo sappiamo i familiari, per es. chi cucina
Documentazione Documentazione   Documentazione Documentazione      
Per avere memoria e prova di quanto viene fatto Per avere memoria e prova di quanto viene fatto Per avere memoria e prova di quanto viene fatto Per sapere veramente come si vive Per sapere veramente come si vive Per sapere veramente come si vive Per sapere veramente come si vive Per sapere veramente come si vive
Controllo     Controllo        
Per l'individuazione degli errori commessi Per l'individuazione degli errori commessi Per l'individuazione degli errori commessi Per verificare se si ha un corretto stile di vita Per verificare se si ha un corretto stile di vita Per verificare se si ha un corretto stile di vita Per verificare se si ha un corretto stile di vita Per verificare se si ha un corretto stile di vita
Gestione delle non conformità Gestione delle non conformità Gestione delle non conformità Gestione delle non conformità Gestione delle non conformità Gestione delle non conformità Gestione delle non conformità Gestione delle non conformità
Per l'eliminazione degli errori rilevati Per l'eliminazione degli errori rilevati Per l'eliminazione degli errori rilevati per migliorare lo stile di vita per migliorare lo stile di vita per migliorare lo stile di vita    
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Il manuale del sistema di gestione ambientale

• Il SGA è un insieme di regole da seguire. Il
  manuale del SGA è il documento che descrive il
  SGA dellimpresa. E costituito dalle seguenti
  parti
• - lintroduzione
• - SGA
• - la valutazione del SGA
• - gli allegati al manuale SGA
• Lintroduzione, da informazioni sull
  attività dellimpresa e sulla sua politica
  ambientale, ovvero linsieme dei principi su cui
  si basano tutte le scelte dellimpresa in campo
  ambientale descrive inoltre la struttura
  organizzativa, formata dal responsabile del SGA e
  dai suo collaboratori.

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Il manuale del sistema di gestione ambientale

• La valutazione del SGA, ogni strumento deve
  essere continuamente valutato e migliorato. Si
  tratta di una verifica che ha lo scopo di
  migliorare lefficacia del SGA nel raggiungere
  gli obiettivi stabiliti dalla politica ambientale
  dellimpresa.
• Negli allegati al manuale del SGA viene descritto
  il modo come si deve operare.

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La certificazione ambientale

• Per una corretta gestione ambientale limpresa
  utilizza il Manuale di Gestione Ambientale. La
  validità della Gestione Ambientale di una impresa
  può essere riconosciuta ufficialmente in due
  modi
• - con la certificazione secondo la norma UNI EN
  ISO 14001
• - con la registrazione EMAS
• In entrambi casi si deve effettuare un SGA,
  che abbia i requisiti stabiliti dalla Norma UNI
  EN ISO 14001.
• Pertanto unazienda che sia dotata del SGA
  proposto in questo testo, deve perfezionarlo in
  modo che abbia i requisiti stabiliti dalla
  suddetta norma.

51
La certificazione ambientale

• Un SGA può essere certificato secondo la norma
  UNI EN ISO 14001 se ha tutti i requisiti
  stabiliti da questa norma.
• Limpresa che desidera ottenere questa
  certificazione deve fare quanto segue
• Presentare la domanda di certificazione ad un
  organismo di certificazione accreditato
• Essere sottoposta ad una visita di valutazione
  da parte di un gruppo di verifica ispettiva
  dellorganismo di certificazione
• Se listruttoria e la visita di valutazione
  hanno esito positivo, ossia viene accertato il
  soddisfacimento di tutte le condizioni per la
  concessione del certificato, viene rilasciato il
  certificato.

52
La certificazione ambientale

• La registrazione EMAS (Environmental Mangement
  an Audit Schema) è il sistema di ecogestione ed
  audit introdotto con il Regolamento comunitario
  n.1836/93 e successivamente modificato con il
  nuovo Regolamento comunitario n.761/2001.
  Obiettivi principali di questo Regolamento
  comunitario sono
• ladozione di un SGA, che abbia in requisiti
  dalla norma UNI EN ISO 14001 e permetta di
  conseguire il miglioramento continuo della
  presentazione ambientale dellimpresa
• linformazione al pubblico sulla gestione
  ambientale dellimpresa, mediante un documento,
  chiamato
• Dichiarazione Ambientale .

53
La certificazione ambientale

• Per ottenere la registrazione EMAS
  unorganizzazione deve
• Fare una analisi ambientale, (una esauriente
  analisi iniziale dei problemi dellimpatto e
  delle prestazioni ambientali connessi
  allattività dellorganizzazione) mediante
  lesame di tutti gli impianti ambientali delle
  attività svolte processi produttivi, prodotti e
  servizi, metodi di valutazione, quadro normativo,
  prassi e procedure di gestione ambientale.
• Dotarsi di un sistema di gestione ambientale
  creando, sulla base dei risultati dellanalisi
  ambientale, un efficace sistema di gestione
  ambientale che punti a realizzare la politica
  ambientale dellorganizzazione e delle
  conseguire gli obiettivi del miglioramento
  definiti dal vertice aziendale.

54
La certificazione ambientale

• Effettuare un Audit ambientale per valutare
  lefficacia del sistema di gestione e le
  prestazioni ambientali a fronte della politica,
  degli obiettivi e del miglioramento, dei
  programmi ambientali dellorganizzazioni e delle
  norme
• Predisporre una dichiarazione Ambientale, che
  descriva i risultati raggiunti rispetto agli
  obiettivi fissati ed indicare in che modo e con
  quali programmi lorganizzazione prevede di
  migliorare continuatamene le proprie prestazioni
  in campo ambientali.

55
La certificazione ambientale

1. Ottenere la verifica indipendente da un
   verificatore EMAS, accreditato da un organismo di
   accreditamento EMAS di uno Stato membro, che deve
   esaminare e verificare lanalisi ambientale, il
   sistema di gestione ambientale, al procedura e le
   attività di Audit, la dichiarazione ambientale.
2. Registrare la dichiarazione presso lorganismo di
   controllo competente dello Stato membro. La
   dichiarazione ambientale convalidata dal
   verificatore deve essere inviata allOrganismo
   competente dello Stato membro per registrazione,
   ottenuta la registrazione, lorganizzatore riceve
   un numero che identifica nel registro europeo.

56
La certificazione ambientale

• Limpresa che ottiene la registrazione EMAS nella
  Gazzetta Ufficiale della Comunità Europea (GUCE)
  deve inviare la dichiarazione ambientale alle
  autorità locali.
• Pertanto migliora la sua immagine nei confronti
  del mercato, della collettività, delle autorità e
  dei dipendenti.

57
La certificazione ambientale

• Limpresa che ottiene il riconoscimento
  ufficiale della validità della propria gestione
  ambientale, in quanto la certificazione secondo
  la norma UNI EN ISO 14001 oppure la registrazione
  EMAS, consegue alcuni importanti vantaggi.
• Perfeziona il sistema di gestione ambientale e
  migliora la prestazione ambientale
• Migliora la propria immagine, perché dimostra il
  rispetto per lambiente
• Paga minori premi assicurativi, in quanto ha un
  minor rischio ambientale
• Può accedere a particolari finanziamenti
  pubblici, atti a promuovere la certificazione
  ambientale.

58
ECONOMIA ESTESA

• La natura multifunzionale delle risorse
  ambientali
• I sistemi naturali sono patrimoni
  multifunzionali, lambiente fornisce diverse
  funzioni e servizi
• Una base di risorse naturali
• Un insieme di beni naturali
• Una capacità di assimilazioni di rifiuti
• Un sistema di sostegno della vita.
• I principi di costo di scarsità e di costo
  di opportunità, quindi allocazione di risorse
  scarse, in questo caso lanalisi economica può
  svolgere un ruolo nellindividuazione di
  strategie dirette a mitigare alcune conseguenze
  del processo di funzionamento delleconomia.

59
ECONOMIA ESTESA

• Esternalità e beni pubblici
• Lesternalità effetti esterni e collaterali e
  non intenzionali della produzione del consumo che
  influiscono positivamente o negativamente su
  terzi.
• Ci si trova in presenza di esternalità quando
  coesistono due condizioni
• Un attività economica di produzione o di consumo
  influenza i livelli di produzione e dutilità di
  altri produttori (condizioni dinterdipendenza).
• Quando gli effetti di cui sopra non sono ne
  valutati e neocompensati.
• Le esternalità possono essere negative e
  positive
• - positive determinano un aumento
  dellutilità di soggetti terzi senza che questi
  indennizzano coloro che hanno provocato laumento
  dutilità.
• - negative determinano una diminuzione
  dutilità di un soggetto terzo senza alcun
  risarcimento.
• -

60
ECONOMIA ESTESA

• Le esternalità possono essere suddivise in
  esternalità di produzione e di consumo.
• Esternalità di produzione positive (costruzione
  di una di una tangenziale)
• Esternalità di produzione negative (la
  distruzione del paesaggi per la costruzione di
  una autostarda)
• Esternalità di consumo positive (la cura dei
  parchi dei giardini privati che provoca un
  aumento del grado di soddisfazione dellintera
  collettività.
• Esternalità di consumo negative (i fumatori)

61
ECONOMIA ESTESA

• Lidentificazione e la valutazione dell
  esternalità dellinquinamento è una pratica molto
  difficile.
• Gran parte dei beni ambientali rientra nella
  categoria dei beni pubblici che non hanno prezzi
  di mercato.
• Le caratteristiche di beni pubblici sono il
  consumo congiunto e di non esclusione
• Ciò significa che se il bene viene consumato da
  una persona ciò non diminuisce la quantità
  consumata da unaltra persona, la non esclusione
  significa che una persona non può impedire ad
  unaltra persona il consumo di quella risorsa.
• Esistono dei beni pubblici puri, misti (common
  goods e club goods)

62
Crescita economica

• Lattività economica può essere considerata come
  un processo di trasformazione di materiali e di
  energia.
• - lambiente ha delle capacità limitanti ciò
  provoca il limite dellespansione economica.
• Lespansione delleconomia viene misurata in
  termini di aumento del suo prodotto nazionale,
  detto Prodotto Nazionale Lordo, se aumenta il PNL
  esiste crescita economica.
• Con il crescere dello sviluppo cresce il volume
  di rifiuti in rapporto alle limitate capacità
  di assorbimento degli ambienti naturali, quando
  si superano i limiti si hanno danni severi
  allambiente.

63
Crescita economica

• I limiti dello sviluppo economico potrebbero
  essere
• Limite allo sviluppo determinato dalla
  disponibilità di risorse esauribili.
• Limitate capacità degli ambienti naturali di
  ricevere i rifiuti generati dai sistemi
  economici.
• 3. La crescita della popolazione
• Linterelazione fra laumento della popolazione,
  la crescita economica, la disponibilità di
  risorse naturali e la capacità di assorbimento
  dei rifiuti è ancora da molti ambientalisti la
  ragione per la quale è necessario arrestare lo
  sviluppo economico.

64
Crescita economica

• Tali limiti criticati in quanto possono non
  esistere più per diversi ragioni
• I mutamenti della tecnologia ci permettono di
  sviluppare da una determinata quantità delle
  risorse naturali una attività economica sempre
  elevata
• Nuovi giacimenti di risorse vengono scoperti di
  continuo
• E possibile tenere sotto controllo il
  quantitativo di scorie rimesse nellambiente
  riciclando i materiali e prelevando i gas prima
  che questi abbandonano il sistema economico
• Si possono sostituire le tecnologie inquinanti
  con altre meno nocive.

65
Crescita economica

• La teoria della domanda e dellofferta mette in
  evidenza la scarsità delle risorse e ciò provoca
  aumento di prezzo e quindi induce gli individui a
  conservare e sostituire le risorse.
• La crescita della popolazione in molti stati
  tende a diminuire a mano a mano che gli
  individui comprendono i benefici di un nucleo
  famigliare ridotto.

66
Lo sviluppo sostenibile

• Definizione Lo sviluppo sostenibile è lo
  sviluppo che soddisfa le esigenze del presente
  senza compromettere la possibilità per le
  generazioni future di soddisfare i propri
  bisogni. (Commissione Mondiale dellambiente).
• - Lo sviluppo sociale e economico deve
  compiersi in modo tale da minimizzare gli effetti
  dellattività economica ogni qualvolta che i
  costi debbono essere sopportati dalle generazioni
  future. Se le attività vitali di una certa epoca
  impongono costi per il futuro sarà necessario
  prevedere una compensazione totale.
• -La Commissione è daccordo ad una separazione
  tra attività economica e impatto ambientale, però
  si è schierata verso la sostenibilità debole.
• Lo SS corrisponde allo sviluppo economico che
  dura nel lungo periodo. Lo sviluppo economico può
  essere misurato in termini di prodotto nazionale
  lordo pro-capite cioè il consumo reale pro capite
  di beni e di servizi.

67
LO SVILUPPO SOSTENIBILE

• Le condizioni dello sviluppo sostenibile.
• Domanda.
• Come compensare le generazioni future per i
  danni che le nostre attività di oggi potrebbero
  provocare?
• Risposta.
• Attraverso il trasferimento di lasciti di
  capitale.
• (questa generazione deve lasciare alla
  prossima uno stock capitale non inferire di
  quello che possiede ora).

68
La sostenibilità debole.

• Nella sostenibilità debole lambiente rappresenta
  unaltra forma di capitale (capitale naturale).
  Per lo sviluppo sostenibile è richiesto il
  trasferimento di uno stock di capitale aggregato
  non inferiore a quello che esiste ora.
• Es. E possibile compensare una quantità di
  ambiente inferiore con laumento di strade e
  macchinari (-alberi strade)
• La sostenibilità debole si basa sulla
  sostituibilità perfetta fra le diverse forme di
  capitale.

69
La sostenibilità forte

• Non esiste la sostituibilità perfetta, certi
  stock di capitale naturale non possono essere
  sostituiti da capitale costruiti dalluomo.
• Alcune delle funzioni e dei servizi degli
  ecosistemi sono essenziali per la sopravvivenza
  umana in quanto servizi di sostegno alla vita, e
  non possono essere rimpiazzati.
• Altri sono denominati capitali naturale critici
  poichè non sono facilmente sostenibili. (Il
  paesaggio,lo spazio, la tranquillità).

70
Lo sviluppo sostenibile

• Misurazione dello sviluppo sostenibile.
• La misura dello sviluppo sostenibile potrebbe
  derivare da flusso di rendito disponibile, cioè
  il livello di renditi che un paese può
  permettersi di ricevere senza svalutare lo stock
  complessivo di capitale nazionale.
• Ma nellattuale contabilità nazionale il capitale
  nazionale non comprende esplicitamente il
  capitale naturale fra i beni che svolgono un
  ruolo importante nel fornire flusso di produzione
  e di reddito nel tempo.

71
Lo sviluppo sostenibile

• Indicatore dello sviluppo sostenibile.
• Una regola dello sviluppo sostenibile stabilisce
  che una economia deve risparmiare abbastanza per
  poter compensare perlomeno il deprezzamento del
  capitale fabbricato dalluomo e del capitale
  naturale.
• Criterio di sostenibilità
• ZgtTasso di risparmio lordo -Deprezzamento del
  capitale dorigine umano-Deprezzamento del
  capitale naturale (esempio)

72
Lo sviluppo sostenibile

• I principi operativi dello sviluppo sostenibile
• Di seguito sono elencate una serie di norme per
  utilizzazione sostenibile dello stock del
  capitale naturale.
• Correzioni per sopperire allineguatezza del
  mercato e quella degli interventi che si
  riferiscono alla valutazione delle risorse e ai
  diritti di proprietà.
• 2. E fondamentale il mantenimento della capacità
  rigenerativa del capitale naturale rinnovabile
  (CNR).

73
Lo sviluppo sostenibile

• 4. I mutamenti attraverso un sistema indicativo
  di pianificazione.
• Si dovrebbe sfruttare il CNR, ma un tasso di pari
  alla creazione di sostituti del CNR stesso.
• 6. La portata complessiva dellattività
  economica deve essere limitata affinché resti
  allinterno della capacità di sopportazione del
  capitale naturale rimanente.

74
Leconomia delle risorse naturali

• Tassonomia delle risorse naturali
• Il concetto di risorse esauribile indica una
  risorsa per la quale il processo di ricostruzione
  naturale è talmente lento da poter essere
  ignorato.
• Esempio il carbone, il petrolio, tutte le
  risorse di origine minerale.
• Per classificare lo stock delle risorse
  esauribili si fa riferimento a tre concetti
  distinti
• Riserve correnti
• Riserve potenziali
• Dotazione di risorse

75
Leconomia delle risorse naturali

• Si definiscono riserve correnti, le riserve note
  che possono essere estratte in modo redditizio a
  prezzi correnti, lentità di queste riserve può
  essere espressa in termini numerici.
• Le riserve potenziali, esse si definiscono più
  precisamente come una funzione anziché con un
  numero.
• La dotazione di riserve rappresenta linsieme di
  risorse naturali presenti sotto la crosta
  terrestre, tale nozione appartiene al campo
  delle geologia più che a quella delleconomia ,
  ciò è provato dal fatto che i prezzi non
  influenzano minimamente le dotazioni.

76
Leconomia delle risorse naturali

• Con risorsa riciclabile si indica una risorsa
  che benché venga utilizzata per qualche scopo
  particolare, si presenta in una forma per cui,
  quando tale uso non è più necessario ne
  desiderabile, può essere in parte recuperata.
  Esempio un automobile che viene destinata alla
  discarica , i suoi fili di rame possono essere
  utilizzati.
• Le risorse correnti di una risorsa esauribile
  e riciclabile possono essere incrementate oltre
  che ricorrendo al riciclaggio, tramite
  interventi economici di ricostituzione.
• Questi ultimi assumono varie forme, tutte
  caratterizzate dal fatto che rendono
  economicamente sfruttabili risorse che in
  precedenza non lo erano. Un ovvio incentivo di
  questa operazione è il prezzo, via via che il
  prezzo aumenta , per i produttori risulta
  redditizio ampliare le aree di esplorazione,
  aumentare le aree di scavo.

77
Leconomia delle risorse naturali

• Le risorse esauribili e riciclabili hanno come
  rischio lesaurimento, sulla rapidità
  dellesaurimento di una risorsa incidono
• la domanda
• la durabilità
• labilità nellutilizzare i prodotti
• I prodotti maggiormente durevoli hanno una
  vita utile più lunga, per cui la necessità di
  ricorrere a beni nuovi diminuisce. Infine, i
  prodotti riutilizzabili costituiscono beni
  sostitutivi nuovi
• Le bottiglie utilizzabili delle bibite
• Il mercato delle pulci

78
Leconomia delle risorse naturali

• Non tutte le risorse esauribili possono essere
  riciclate o riutilizzate.
• Le risorse energetiche come il carbone, il
  petrolio e il gas si consumano via via che
  vengono utilizzate una volta sottoposta a
  combustione e trasformate in energia termica,
  il calore prodotto si dissipa nellatmosfera e
  diviene irrecuperabile.
• La dotazione di risorse esauribili è limitata, se
  le risorse esauribili vengono utilizzate oggi non
  possono essere utilizzate nel futuro di
  conseguenza esiste il problema di come
  ripartirle fra le varie generazioni e tale
  problema si pone in tutta la sua gravità e
  drammaticità.

79
Leconomia delle risorse naturali

• Le risorse rinnovabili si distinguono da quelle
  rinnovabili per il fatto che, grazie al processo
  di ricostituzione naturale, il loro flusso
  aumenta a un ritmo non trascurabile.
• Lenergia solare, lacqua, i cereali, i pesci, le
  foreste gli animali sono tutti esempi di risorse
  rinnovabili.
• E pertanto possibile,benché inevitabile, che un
  flusso di risorse di questo tipo si mantenga in
  via permanente.
• .

80
Leconomia delle risorse naturali

• Nel caso delle risorse generabili, il loro
  mantenimento e il volume del loro flusso dipende
  purtroppo dalluomo
• lerosione del suolo e limpoverimento delle
  sostanze nutritive ridicono lentità di cibo
  nella terra
• Leccessiva entità di pesca determina una
  contrazione delle riserve del pesce, che a sua
  volta fa scendere il tasso di crescita naturale
  della popolazione ittica.
• Nel caso di altre risorse rinnovabili, come
  lenergia solare, il loro flusso è indipendente
  dalluomo, in altre parole, lammontare
  consumato da una generazione non riduce quello
  utilizzabile dalle generazione future.

81
Leconomia delle risorse naturali

• Alcune risorse rinnovabili possono essere
  immagazzinate, altre no.
• Quando le risorse possono essere immaginate per
  luomo ciò risulta un prezioso mezzo per gestire
  lallocazione di una risorsa nel tempo e
  consente alluomo di non essere in balia delle
  fluttuazioni naturali che caratterizzano la
  fonte in esame.
• Per esempio lenergia solare non
  immagazzinata rimbalza sulla superficie
  terrestre e si dissipa nellatmosfera benché
  le sue possibili forme di conservazione siano
  numerose , quella naturale comune e la
  conversione in biomassa attraverso la
  fotosintesi.

82
Leconomia delle risorse naturali

• La pratica dello stoccaggio, se riferita alle
  risorse rinnovabili, ha una funzione diversa da
  quella svolta quando viene applicata alle
  risorse esauribili.
• Il riciclaggio nelle risorse esauribili, consente
  di estendere la vita economica delle risorse
• Il riciclaggio per le risorse rinnovabili funge
  da strumento per con cui appianare gli squilibri
  ciclici fra domanda e offerte,leccedenze vengono
  invece conservate per un uso futuro qualora si
  presentassero momenti di difficoltà
• Le scorte di cibo
• Le dighe utilizzate per conservare lenergia
  idrica

83
Leconomia delle risorse naturali

• Le gestione delle risorse esauribili e non
  esauribili viene perseguita in modo diversa
• Risorse esauribili bisogna allocare fra le
  diverse generazioni riserve che sono in
  diminuzione, guidando al contempo la transizione
  verso le risorse rinnovabili.
• Risorse rinnovabili, la sfida consiste la
  capacità di mantenere il flusso di risorse
  efficiente e sostenibile.

84
Intervento pubblico

• Perchè i Governi Intervengono?
• 1) Le esternalità, cioè le azioni che un singolo
  individuo o una singola impresa svolgono,
  incidono sul benessere degli altri, ma non cè
  alcun incentivo, per colui che lo provoca, a
  prendere in considerazione questo effetto nel
  proprio processo decisionale. In questo caso
  dovrebbe intervenire lo Stato sul mercato per
  proteggere coloro che sono stati danneggiati da
  queste esternalità.
• Esempio lo Stato stabilisce le norme sulle
  emissione acustiche, poiché è molto improbabile
  che le compagnie aree offrono spontaneamente
  lisolamento acustico alle famiglie residenti in
  prossimità di aeroporti.

85
Intervento pubblico

• 2) Un Intervento pubblico si ha quando nessuno è
  proprietario della risorsa.
• Se si pensa allatmosfera come risorsa, essa
  agisce come discarica per le emissioni di gas,
  come il biossido di carbonio, in questo caso
  nessuno è proprietario e nessuno ha incentivo di
  ridurre le proprie emissioni di agenti inquinanti
  nellatmosfera. In questo caso i vari Stati
  devono intervenire congiuntamente a gestire la
  risorsa, con delle norme che stabiliscono che
  determinati agenti non possono essere immessi
  oltre ad un certo livello.
• Latmosfera è un a risorsa libero accesso.

86
Intervento pubblico

• Le ragione del fallimento pubblico
• Linteresse dello Stato dovrebbe essere quello
  della comunità e non dellindividuo (forze di
  polizie, il sistema giudiziario).
• - Gli Stati spesse vote sono indirizzati a
  favorire gli interessi di una parte della
  comunità, piuttosto della comunità intera. Un
  esempio, la legislazione ambientale tende a
  provocare dei costi per lagricoltura e
  sullindustria e sul normale cittadino, spesso
  essa trova questioni da parte di molti coalizioni
  dinteressi.

87
Intervento pubblico

• 2 Gli Stati non sempre sono efficienti nel
  raccogliere le giuste informazioni che permettono
  dindividuare tutte le conseguenze di una
  particolare azione.
• - Gli uomini politici fino a qualche tempo fa
  tendevano a distinguere i problemi per
  compartimenti. Ma non è possibile avere una
  politica ambientale distinta tra politica
  energetica, o da una politica di sviluppo
  regionale tutti questi problemi interagiscono fra
  loro.

88
Intervento pubblico

• 3. Lo Stato formula una buona legislazione
  ambientale, ma in pratica ci vorrebbero degli
  esperti che fanno parte della burocrazia
  governativa, essi sono molto importanti in quanto
  influenzano il tipo di regolamentazione, ma più
  volte essendo retrubuiti non in funzione dei
  risultati pervenuti hanno scarso incentivo ad
  agire con gli interessi più profondi della
  comunità.

89
Intervento pubblico

• Il fallimento dellintervento pubblico
• La PAC ha avuto come scopo nel 1958 quello di
  aumentare il reddito della comunità rurale,di
  stabilizzare i mercati agricoli, di garantire una
  costante disponibilità di prodotti alimentari e
  di assicurare prezzi al consumo ragionevoli, ma
  tale politica rifletteva il potere delle lobby
  agricole che avevano conquistato allinterno dei
  singoli Stati un alto livello di protezione.
• Invece di consentire alla domanda e allofferta
  di operare in un libero mercato si è stabilito un
  prezzo dintervento concordato superiore al
  livello che si sarebbe determinato sul mercato in
  assenza di intervento. Leffetto del prezzo
  dintervento è quello di ostacolare le
  importazioni a prezzo ridotto e di garantire agli
  agricoltori i prezzi dei loro prodotti.

90
Intervento pubblico

• La PAC è un caso di fallimento pubblico perché
  protegge un gruppo gli agricoltori alle spese
  di un gruppo molto più ampio che sono i
  consumatori e i contribuenti con un costo netto
  complessivo per la società.
• I consumatori finiscono con il pagare i prezzi
  più alti di quelli che avrebbero pagato se il
  mercato fosse un libero mercato
• Qual è la relazione tra la PAC e lambiente?
• La PAC ha stimolato la sovrapproduzione in due
  modi con lespansione della superficie coltivata
  con le coltivazioni più intense.

91
Intervento pubblico

• Per coltivazione più intense significa un uso
  dismisurato di fertilizzanti e di pesticidi, e
  lesistenza di prezzi garantiti per la produzione
  è uno degli strumenti con cui si incoraggia un
  uso eccessivo.

92
Intervento pubblico

• Il fallimento nei Paesi in via di Sviluppo
• Nei Paesi in via di sviluppo viene impedito il
  funzionamento dei mercati liberi, gli Stati
  intervengono e controllano i prezzi, mantenendoli
  ad un livello più basso al di sotto del loro
  livello di mercato. Ciò provocano il più delle
  volte effetti negativi
• 1) Gli Stati impiegano una parte importante del
  gettito fiscale e di altri redditi in sussidi che
  hanno come obiettivo il controllo dei prezzi,
  anche se entrate pubbliche sono preziose data la
  necessità di utilizzarle per il sostenere lo
  sviluppo delleconomia

93
Intervento pubblico

• 2)Le sovvenzione incoraggiano un uso eccessivo
  delle risorse sovvenzionate (leffetto di
  mantenere i prezzi bassi consiste
  nellincoraggiare un spreco dispendioso)
• 3)I sussidi fanno sembrare interessante
  lattività economica in questione, ma in modo
  artificioso, ciò tende ad attirare più individui
  in quella attività o in quel settore dato che i
  profitti, detti anche rendite, sono elevate.

94
Energie rinnovabili

• Le fonti energetiche nel mondo

Bimossa 9,5
Idraulica 2,2
Nucleare 6,5
Gas 21,1
Nuove rinnovabile 2,2
Petrolio 35,3
Carbone 23,2
95
Energie rinnovabili

• Le fonti di energia non rinnovabili combustibili
  fossili.
• I combustibili fossili,vengono detti fonti
  energetiche non rinnovabili poiché si trovano in
  natura in quantità limitata e hanno bisogno di
  tempi estremamente lunghi per, intere ere
  geologiche , per riformarsi.
• Petrolio, carbone e gas naturale soddisfano oltre
  80 del fabbisogno energetico mondiale, se
  considera che la domanda globale di energia sta
  aumentando a un ritmo di circa il 2 lanno, si
  pone il problema di far fronte ad una loro
  eventuale scarsità.

96
Energie rinnovabili

• Molti problemi, conflitti locali e internazionali
  che coinvolgono i Paesi produttori rendono
  incetrata disponibilità di greggio e la stabilità
  del prezzo. Per questo in paesi acquirenti si
  stanno orientando verso una politica di
  diversificazione delle zone di approvvigionamento
  e diversificazione delle forze energetiche.

97
Energie rinnovabili

• Le fonti di energie rinnovabili
• Sono quelle fonti sono considerati virtualmente
  inesauribili
• Energia Solare
• Energia Idraulica
• Energia Eolica
• Energie delle biomasse
• Energie Geotermica
• Energia da Idrogeno

98
Energie rinnovabili

• Energia Solare
• Per energia solare sintende quella energia
  utilizzabile direttamente dalla radiazione sole.
• La radiazione solare può essere convertita
  sia in energia termica (energia termo-solare) e
  sia energia elettrica (energia solare
  fotovoltaica).
• 1) Lenergia termo-solare può essere sequestrata
  in molti modi e successivamente utilizzata come
  semplice energia termica utile alla produzione di
  acqua calda per usi sanitari o per riscaldamento.
• - Le tecnologie termo-solare oggi sono molto
  diffuse anche se però non sono autonome, non cè
  sole a sufficienza, ma possono essere integrate
  nel sistema termico preesistente.

99
Energie rinnovabili

• 2) Energia solare fotovoltaica, leffetto
  fotovoltaico consiste nella trasformazione della
  luce in energia elettrica tramite una cella
  elettrolitica senza passare processi
  termodinamici.
• Vantaggi
• - Produzione decentarlizzata e di semplice
  attuazione
• - Possibilità di sviluppo
• Svantaggi
• - In funzione della disponibilità insolazione
  giornaliera giornaliera
• - Energia elettrica fotovoltaica
  relativamente costosa

100
Energie rinnovabili

• Energia Idraulica energia che si ricava
  dallenergia potenziale e cinetica contenuta
  nellacqua.
• Lacqua muovendosi per effetto della gravità,
  cede energia in particolare in quei tratti
  chiamati cascate dove lacqua compie un salto
  più o meno alto da una quota allaltra.
• Lenergia dellacqua viene cosi trasformata in
  energia meccanica attraverso macchine idrauliche
  poste alla base delle cascate, che poi sarà
  trasformata in energia elettrica.

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