Diapositiva 1

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Una meta, sin un plan, es sólo un deseo
Guía para elaborar un Plan con Calidad
Manuel López Navarro Inspector de Educación
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Para el funcionamiento cotidiano de un centro,
hay que elaborar, cada vez más, diversos planes,
proyectos, programas
Plan Anual de Centro, Plan de Mejora, Plan de
Calidad, Plan de Acción Tutorial, Plan de
Coeducación, Plan de Convivencia
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Planificar es un factor de calidad !
Para ir de viaje, para construir una casa o
decorarla, es conveniente tener un plan
También para aprovechar un curso escolar,
desarrollar las actividades y sacar buen
rendimiento a las labores educativas, la
improvisación o la rutina no son buenos
consejeros
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Grados de Calidad en un Plan

1. Objetivos adecuados, alcanzables y bien
   definidos
2. Desglose de cada objetivo en actividades o
   tareas
3. Criterios de evaluación con indicadores precisos

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El Plan que podemos catalogar de más
rudimentario, sin calidad, es el que sólo
contiene formulación de objetivos, a veces
grandilocuentes, pero sin concreción en
actividades o tareas y sin fijación de criterios
para valorar su consecución.
Los objetivos han de formularse en infinitivo,
han de ser concretos y posibles y deben estar
contextualizados, responder a la finalidad del
Plan.
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Como los objetivos tienen una formulación amplia,
para trabajarlos elaboraremos una serie de
actividades relacionadas con cada objetivo. Éste
es un elemento que añade calidad en un Plan.
Las actividades o tareas de desglose del objetivo
se formulan con sustantivos como Realización,
Cumplimentación, Mejora, Elaboración, .
. . Y deben cubrir todos los aspectos del
objetivo que queremos conseguir.
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Pero, para que un Plan sea útil y de calidad, lo
más relevante es que contenga criterios de
evaluación o indicadores de consecución del
objetivo, generalmente a través de la evaluación
de las actividades o tareas en que hemos
desglosado el objetivo.
Ésta es la verdadera diferencia entre un Plan que
es un verdadero instrumento de trabajo y un papel
que una vez elaborado no sirve para casi nada.
Veamos unos ejemplos.
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En un Plan de Acción Tutorial encontramos
Objetivo Se evaluará a través de
Atención a las familias Reuniones y entrevistas con las familias, tanto por parte del Orientador como de los tutores.
Nº de reuniones o su calidad?
Y en un Plan de Coeducación sólo figura
Objetivo Indicadores de evaluación
Concienciar a la comunidad educativa de la situación de desventaja en la que se encuentran las mujeres en la mayoría de los ámbitos sociales. Grado de consecución de los objetivos. Grado de implicación de la comunidad educativa Idoneidad del proyecto
Qué grado, qué idoneidad?
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Analicemos el planteamiento en Planes de Centro
Objetivos Actividades Evaluación
Desarrollar hábitos de conservación y mejora del entorno físico y natural Realización de carteles por aula. Uso adecuado de papeleras. Uso de contenedores para reciclar diferentes materiales. Mejora del colegio con plantas ornamentales Se evaluará en las revisiones del Plan de Centro y en la Memoria Final
Cómo?
Objetivos Actividades Evaluación
Educar para la Paz y la No Violencia Taller vivir sin violencia de género Grado de participación del alumnado
Qué grado?
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Seguimos con otro caso de un Plan de Centro
Objetivos Actividades Evaluación
Educación para la Convivencia Motivar a los diferentes sectores hacia la mediación y resolución pacífica de conflictos. Formar al profesorado en este aspecto desde el CEP. Realizar un análisis de los conflictos surgidos y los mecanismos que se han puesto en marcha para solucionarlos.
Cómo se mide?
Y un ejemplo de un Plan de Mejora
Propuesta Mejora Actividades Evaluación
Aplicar el razonamiento en la resolución de problemas Elaboración de problemas partiendo de datos del entorno Capacidad de entendimiento de los enunciados de los problemas
Cómo se mide?
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Otra cuestión es la de los criterios indefinidos,
que pueden ser interpretados de muy diferentes
formas. Veámoslos en una programación didáctica
Criterios de evaluación en programaciones curriculares
Realiza análisis que superan la mera descripción de situaciones, abordando causas y consecuencias. Identifica la información más relevante de los textos. Utiliza estrategias adecuadas para la realización de operaciones y problemas. Sabe escuchar y apreciar las intervenciones orales. Comunica oralmente hechos y vivencias con una estructura que asegure un sentido global a lo comunicado. Considera todas las destrezas que intervienen en el estudio de la situación problemática.
Todos entendemos lo mismo cuando leemos esas
formulaciones?
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Nos ayudaremos con una parábola
Un grupo de personas se encontró con una elevada
construcción, a la que no podían acceder. Uno de
ellos sugirió que podían colocar a su lado un
depósito de arena y piedras que les serviría
para poder llegar a la cima de la Construcción.
Manos a la obra!
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Después de mucho trabajar amontonando piedras y
tierra consiguieron un talud tan alto como la
construcción a la que querían llegar, pero,
Les había servido de algo tanto trabajo?
Al no tener escalones es como un Plan de Centro
rutinario, que requiere mucho trabajo y luego no
sirve para nada.
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Curso 2007/08
Establecimiento de Objetivos en el
Plan Anual de Centro.
Manuel López Navarro Inspector de Educación
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Plan Anual de Centro
OBJETIVOS GENERALES (concreción para el curso
escolar) Este es el capítulo fundamental del
P.A.C., base de las actuaciones contenidas en el
resto de los capítulos y punto de partida para la
evaluación interna que culminará en la Memoria
Final. Además de que los Objetivos fijados han
de ser concretos y posibles y que aporten mejora
a la organización, funcionamiento o clima del
Centro, no basta con el simple enunciado de los
Objetivos. De cada Objetivo han de establecerse
criterios de evaluación o indicadores
(generalmente contrastes a través de
cuestionarios, encuestas, resultados escolares,
nº de actividades realizadas, nº de correcciones
impuestas o cualesquiera otros criterios para la
evaluación), al tiempo que se detallarán las
tareas o actividades encaminadas a la consecución
de los Objetivos, fijando los tiempos de
realización y los responsables.
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Plan Anual de Centro
Nos detendremos un poco en los Objetivos
Generales
Este es el apartado verdaderamente creativo, el
resto de los apartados del Plan Anual son
meramente descriptivos
Qué es un objetivo?
Un deseo
Pues, en un plan que se precie, al lado
del deseo debe estar el cómo conseguirlo.
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Plan Anual de Centro
En un plan que se precie, al lado del
deseo debe estar el cómo conseguirlo (actividades
o tareas para ello).
Pero también es conveniente fijar los tiempos (en
qué marco temporal nos fijamos alcanzar el
objetivo)
Y como no son objetivos de referencia
individual, también es adecuado precisar quienes
serán los responsables en cada tarea o actividad
tendente a alcanzar el objetivo
O sea, sabemos ya que además de expresar el
Objetivo (claro, alcanzable...) debemos desglosar
las actividades o tareas necesarias para
alcanzarlo, la temporalización y el responsable o
responsables... Nos falta algo?
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Plan Anual de Centro
NOS FALTA ALGO
Lo más dificil, pero lo que más responde al
enfoque de calidad
En un enfoque de calidad
Evaluación por criterios de evaluación (indicador
es de consecución)
Planificación por objetivos
Esto es importante entenderlo, podemos ser muy
grandilocuentes al establecer el objetivo, pero
si no precisamos, en el momento inicial, cómo
vamos a medir su consecución, caemos en simple
palabrería.
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Plan Anual de Centro
Continuando con lo anterior, en algún
Plan de Centro nos podemos encontrar

• Objetivos Generales
• Impulsar el gusto por la lectura
• Mejorar la convivencia en el centro
• Lograr mayor implicación de los padres en la
  educación de su hijos
• Educar en la tolerancia y la solidaridad hacia
  los demás

Son bienintencionados, pero suelen quedarse aquí.
En la Memoria figurará algo así como se ha
conseguido el objetivo 1 en grado notable, o el
objetivo 2 de forma aceptable... Cómo lo
demuestran de forma científica o profesional, que
no requiera un acto de fe? Y si otro profesor
opina lo contrario?
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Plan Anual de Centro
Entonces, para que el Plan (la planificación) sea
de calidad, siempre que expresemos un objetivo,
debemos asociarle un criterio de evaluación
(indicador) con el que mediremos su consecución.
Esto de la planificación por objetivos
evaluación por criterios de evaluación, surgió en
el mundo de la empresa, más concretamente en la
industria.
En ese ámbito, asociar criterios de evaluación a
objetivos es muy fácil (porque son
cuantitativos). Así por ejemplo, si el objetivo
era aumentar la producción, el criterio de
evaluación sería lograr una producción un 10
superior, si el objetivo era aumentar la cuota
de mercado el criterio sería lograr, al menos,
una cuota de mercado del 20, si el objetivo
fuera reducir costes, el indicador de
consecución sería lograr el producto tal a un x
más barato.
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Plan Anual de Centro
Como vemos, en el mundo de la empresa es
bastante fácil encontrar criterios de evaluación
porque los objetivos son cuantitativos. Sin
embargo, en la educación estamos en el medio
social, en el cual no es tan fácil encontrar
referencias cuantitativas, por eso es más difícil
construir la pareja objetivo-criterio de
evaluación.
Por eso nos ayudamos desglosando los objetivos en
actividades o tareas
Veámoslo con dos de los ejemplos antes citados.
Si los objetivos fueran

• Impulsar el gusto por la lectura
• Mejorar la convivencia en el Centro

Nos sería difícil encontrar la forma de medir su
consecución, de forma que al final del curso
nadie pueda dudar del grado en que expresamos su
consecución. Y no es nada científico ni
profesional decir sin pruebas Hemos conseguido
el objetivo
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Plan Anual de Centro
Sin embargo, si el objetivo Impulsar el gusto
por la lectura lo desglosamos en actuaciones o
tareas como estas
- Realización de lecturas dirigidas y comentadas
Establecimiento de libro del mes, por niveles
Modernización de la dotación de la biblioteca
- Utilización de protagonistas y temática de las
lecturas como centros de interés de actividades
Actividades
Entonces, ya es más fácil buscarles criterios de
evaluación. Ejemplos
- Realizar una lectura dirigida y comentada cada
mes Que se haya establecido el libro del
mes al menos 7 meses y en el 80 de los niveles.
Criterios de evaluación
- Aumentar el nº de libros en la biblioteca en
100 títulos - Realizar al menos 5 actividades
mensuales en las áreas de Lengua Mat., Plástica
y C. M. con los protagonistas o temáticas de las
lecturas del mes.
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Plan Anual de Centro
Veamos lo mismo respecto al objetivo Mejorar la
convivencia en el Centro
- Acogida de nuevos alumnos, recepción a sus
familias, nombramiento de alumnos mentores
- Asignación de tutores veteranos a los grupos
previsiblemente más conflictivos
Actividades
- Establecimiento del profesor mediador y alumno
mediador para tratar conflictos
- Aplicación de primeras correcciones con
trabajos de colaboración con el Centro
Ahora es más fácil imaginar posibles indicadores
Criterios de evaluación
- Que se haya realizado la acogida de nuevos
alumnos en el 90 de los grupos.
Podrías seguir diciendo criterios de evaluación?
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Plan Anual de Centro
Ya estamos en condiciones de dar una posible
estructura de los Objetivos Generales
Objetivo General 1 Objetivo General 1 Objetivo General 1 Objetivo General 1
Referencia a las Finalidades del centro Referencia a las Finalidades del centro Referencia a las Finalidades del centro Referencia a las Finalidades del centro
Tarea 1 Temporalización Responsables Criterio de evaluación
Tarea 2 Temporalización Responsables Criterio de evaluación
Tarea 3 Temporalización Responsables Criterio de evaluación
................... ................... ................... ...................
De esta forma desarrollaríamos cada Objetivo
General que queramos formular para este curso
escolar.
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Plan Anual de Centro
Cuántos Objetivos Generales serían adecuados?
Entre 5 y 10
Si ponemos más de 10, se dispersa mucho la
atención, el seguimiento y el conocimiento que el
profesorado puede tener de los mismos. Si
queremos que estén presentes en la vida cotidiana
del centro, poquitos mejor (5 ó 6)
Por otra parte, si fijamos muy pocos (menos de
5), dejaríamos sin atender importantes ámbitos de
la vida del Centro y sería bueno dedicar un poco
de nuestra atención a cada parcela. Sin ánimo
exhaustivo serían ámbitos de la vida del centro
Educación en valores, ámbito curricular, ámbito
organizativo/ROF, técnicas instrumentales,
atención a la diversidad, acción tutorial,
organización de recurso/instalaciones, ámbito
pedagógico y de coordinación, metodología y
motivación, participación y relaciones con la
comunidad, disciplina y convivencia, orientación
a la calidad...
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Plan Anual de Centro
Cómo sería conveniente elegir los Objetivos
Generales?
Con toda la participación posible.
Se puede pedir a los Equipos de
ciclo/Departamentos que sugieran los Objetivos
que ellos crean más adecuados, priorizados o por
orden de importancia para ellos, se puede tener
una primera revisión en el ETCP... Aunque al
final sea el Equipo Directivo el que seleccione.
Las personas nos implicamos más en las tareas si
hemos tenido oportunidad de participar en el
diseño, si de alguna forma las creemos nuestras.
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Plan Anual de Centro
Vayamos ya a la presentación formal del documento
Es conveniente que el P.A.C presente un Índice
con la relación de capítulos y las páginas de
comienzo de cada uno, de la misma forma que cada
capítulo debe iniciarse comenzando una nueva hoja
o página.
Resulta también apropiado un primer apartado o
capítulo 0 de Introducción o Presentación de
redacción directa del Director/a, donde se aluda
a la situación general del Centro, con referencia
a la Memoria Final y la Evaluación externa, en su
caso, y se expliciten los grandes retos del
centro en el presente curso, que serán los que
justifiquen la definición de los Objetivos
Generales.
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Curso 2007/08
Si los objetivos están bien
definidos, son coherentes con la finalidad
perseguida y podemos evaluarlos objetivamente,
el Plan será útil y provechoso, un instrumento
para conseguir un buen resultado.
Manuel López Navarro Inspector de Educación